Постановление Администрации Иркутской области от 06.10.2005 № 152-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     06.10.2005                Иркутск                № 152-па


О  порядке  предоставления   и   расходования   средств  областного 
бюджета,  выделяемых  в  2005  году  в  форме  субсидии  на выплату 
заработной  платы  с  начислениями  на  нее  работникам  учреждений  
образования,   здравоохранения,  культуры  и  социальной  политики,  
финансируемых из местного бюджета


     В  соответствии  со  статьей  22  Закона Иркутской области "Об
областном  бюджете  на  2005  год",  руководствуясь  статьей  38(1)
Устава   Иркутской   области,   администрация   Иркутской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Порядок  предоставления  и расходования средств
областного  бюджета,  выделяемых  в  2005  году в форме субсидии на
выплату   заработной   платы   с  начислениями  на  нее  работникам
учреждений  образования,  здравоохранения,  культуры  и  социальной
политики, финансируемых из местного бюджета (прилагается).
     2.     Настоящее     постановление    подлежит    официальному
опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".


Губернатор Иркутской области                           А.Г. Тишанин



                                       УТВЕРЖДЕН 
                                       постановлением администрации
                                       Иркутской области
                                       от 06.10.2005 № 152-па


                              Порядок
     предоставления и расходования средств областного бюджета,
   выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной
  платы с начислениями на нее работникам учреждений образования,
 здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из
                         местного бюджета

                        1. Общие положения

     1. 1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии со  статьей
22  Закона  Иркутской  области от 22 декабря 2004 года № 116-оз "Об
областном  бюджете на 2005 год" и определяет порядок предоставления
и  расходования  средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году
в  форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее
работникам  учреждений  образования,  здравоохранения,  культуры  и
социальной  политики,  финансируемых  из  местного бюджета (далее -
субсидия).
     1. 2.  Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется
органом,   исполняющим   областной  бюджет,  в  пределах  бюджетных
ассигнований,  утвержденных Законом Иркутской области "Об областном
бюджете  на  2005 год" в соответствии со сводной бюджетной росписью
на 2005 финансовый год.
     1. 3.  Финансирование  указанных  расходов  осуществляется  по
разделу  11,  подразделу  01  "Финансовая  помощь  бюджетам  других
уровней",  целевой  статье  515  "Фонд  софинансирования социальных
расходов",   виду  расходов  197  "Предоставление  субсидий",  коду
экономической   классификации  251  "Перечисления  другим  бюджетам
бюджетной  системы  Российской  Федерации"  бюджетной классификации
Российской Федерации.
     1. 4.  Правом  на  получение  субсидии обладают  муниципальные
образования Иркутской области, при наличии следующих условий:
     1)  в бюджете муниципального образования на выплату заработной
платы  с  начислениями  на  нее  работникам учреждений образования,
здравоохранения,   культуры  и  социальной  политики  предусмотрено
свыше  65%  налоговых  и неналоговых доходов, зачисляемых в местный
бюджет,  и  дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
из областного бюджета;
     2)    муниципальное   образование   является   нуждающимся   в
технической  и  методической  помощи  в сфере жилищно-коммунального
хозяйства  на  основании  нормативных  правовых актов администрации
области;
     3)      бюджет     муниципального     образования     является
высокодотационным.
     1. 5.  Предоставление  субсидии осуществляется при  соблюдении
муниципальными  образованиями  условий, определенных постановлением
администрации  Иркутской  области  от  9  июня 2005 года № 81-па "О
дополнительных  мерах  по  обеспечению  выплаты  заработной платы с
начислениями    на    нее    работникам   учреждений   образования,
здравоохранения,  культуры  и социальной политики, финансируемых из
местного бюджета":
     1)     заключения     органами     местного     самоуправления
соответствующего   муниципального   образования   с  администрацией
области  соглашения о предоставлении субсидии на выплату заработной
платы  с  начислениями  на  нее  работникам учреждений образования,
здравоохранения,  культуры  и социальной политики, финансируемых из
местного  бюджета, (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в
соответствии с прилагаемой формой;
     2)  направление экономии средств местного бюджета, возникшей в
связи  с  получением  субсидии, на подготовку жилищно коммунального
хозяйства  к  зимнему  отопительному  сезону 2005 2006гг. и закупку
топлива;
     3) целевого использования предоставленной субсидии;
     4)  не  допущение  принятия  решения,  приводящего  к созданию
новых  бюджетных  учреждений образования, здравоохранения, культуры
и социальной политики;
     5)  сохранение  численности  работников  учреждений социальной
сферы  не  более  численности  по  состоянию  на 1 июня 2005 года в
период получения субсидии.
     1. 6.   От   имени   администрации   области    соглашение   о
предоставлении  субсидии  подписывается руководителем администрации
губернатора  Иркутской  области, руководителем главного финансового
управления Иркутской области.

                2. Порядок предоставления субсидии

     2. 1.  Финансовые  органы муниципальных образований  Иркутской
области  предоставляют в орган, исполняющий областной бюджет заявки
на   предоставление   субсидии   ежемесячно  до  24  числа  месяца,
предшествующего    месяцу    финансирования,   в   соответствии   с
прилагаемой формой.
     2. 2.   Орган,  исполняющий   областной  бюджет,  осуществляет
предоставление  субсидии  на  основании  заявок  в  соответствии со
сводной   бюджетной   росписью   в  пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств на 2005 год.
     2. 3.    Предоставление   субсидии    осуществляется     путем
перечисления  денежных  средств  с единого счета областного бюджета
на единый счет местного бюджета.
     2. 4. В том случае, если денежные средства, выделяемые в  2005
году  в  форме  субсидии,  не  будут  использованы в полном объеме,
муниципальное   образование  обязано  вернуть  их  на  единый  счет
областного бюджета в срок до 25 декабря 2005 года.

          3. Контроль за целевым использованием субсидии

     3. 1.  Контроль  за  целевым  использованием   средств   фонда
софинансирования   социальных   расходов,  предоставленных  в  виде
субсидии,   в   пределах   своей  компетенции  осуществляет  орган,
исполняющий областной бюджет.
     3. 2.    Финансовые    органы    муниципального    образования
ежеквартально   до   15   числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют  в  главное  финансовое  управление Иркутской области,
отчет  об  использовании предоставленной субсидии, в соответствии с
прилагаемой формой.
     3. 3.    В   случае   нецелевого    использования     субсидии
исполнительные     органы     местного     самоуправления     несут
ответственность  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством и
соглашением о предоставлении субсидии.


И.о. начальника главного
финансового управления
Иркутской области                                       В.И. Пашков



                            Приложение 1 
                            к Порядку предоставления и расходования
                            средств областного бюджета,  выделяемых
                            в 2005 году в форме субсидии на выплату
                            заработной платы с начислениями на  нее
                            работникам    учреждений   образования,
                            здравоохранения,  культуры и социальной
                            политики,   финансируемых  из  местного 
                            бюджета

                           Соглашение №
      о предоставлении субсидии на выплату заработной платы с
      начислениями на нее работникам учреждений образования,
 здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из
                         местного бюджета

г. Иркутск                                 "__"_____________ 2005г.

     Администрация   Иркутской   области   в   лице   _____________
действующего   на   основании  _____________________,  именуемая  в
дальнейшем    "Администрация   области",   с   одной   стороны,   и
администрация  ________________________муниципального образования в
лице  ____________________________действующего  на основании Устава
_________________________  муниципального  образования, именуемая в
дальнейшем  "Администрация  муниципального  образования"  с  другой
стороны,   далее   именуемые   "Стороны",   исходя   из  требований
Конституции   Российской   Федерации,  законодательства  Российской
Федерации,   в   целях   обеспечения  права  каждого  работника  на
своевременную  и  в  полном размере выплату справедливой заработной
платы, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

     1.     По     настоящему    Соглашению    стороны    обязуются
взаимодействовать  в  2005  году  в  целях  обеспечения  реализации
полномочий  Администрации  муниципального  образования  по  выплате
заработной  платы  с  начислениями  на  нее  работникам  учреждений
образования,   здравоохранения,  культуры  и  социальной  политики,
финансируемых  из  местного  бюджета  __________ (далее - работники
бюджетных учреждений).

     2.  В  целях  реализации  указанных  полномочий  Администрация
области  принимает на себя обязательства по долевому финансированию
расходов  местного  бюджета ___________ на выплату заработной платы
с  начислениями  на  нее  работникам  бюджетных  учреждений за счет
средств    фонда   софинансирования   социальных   расходов   путем
предоставления  бюджету  Администрации  муниципального  образования
субсидии  на  указанные  цели  в  пределах  бюджетных ассигнований,
предусмотренных  Законом Иркутской области "Об областном бюджете на
2005 год".

     3.  Расчет  размера  субсидии  на  выплату  заработной платы с
начислениями   на   нее   работникам  бюджетных  учреждений  (далее
субсидия)  производится  в  соответствии с размером месячного фонда
оплаты  труда  с  начислениями согласно Акта согласования данных по
расчету   размера   субсидии   на   выплату   заработной   платы  с
начислениями    на    нее    работникам   учреждений   образования,
здравоохранения,  культуры  и социальной политики, финансируемых из
местного бюджета _____________ (прилагается).

     4.     Администрация    области    обеспечивает    ежемесячное
предоставление местному бюджету _____________ субсидии.

     5.    Администрация   муниципального   образования   обязуется
обеспечить:
     -  не  принимать  решений, приводящих к увеличению численности
работников бюджетных учреждений;
     -   не   принимать   решений,   приводящих  к  созданию  новых
учреждений  образования,  здравоохранения,  культуры  и  социальной
политики, финансируемых из местного бюджета _________;
     -  высвободившиеся  средства  бюджета _____________, в связи с
получением    указанной    субсидии    за    счет   средств   фонда
софинансирования  социальных  расходов, направить на финансирование
подготовки  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства и социальной
сферы   муниципального   образования  _____________,  к  очередному
зимнему отопительному сезону;
     -   целевое   и   эффективное   использование  предоставленной
субсидии;
     -   представлять   администрации  области  информацию  о  ходе
выплаты   заработной   платы   с  начислениями  на  нее  работникам
бюджетных  учреждений  в соответствии с установленной формой в срок
до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
     -  представлять в орган, исполняющий областной бюджет отчет об
использовании  предоставленной  субсидии в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным.
     6.   Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его
подписания и действует до 31 декабря 2005 года.
     Акт   согласования  данных  по  расчету  размера  субсидии  на
выплату   заработной   платы   с  начислениями  на  нее  работникам
учреждений  образования,  здравоохранения,  культуры  и  социальной
политики,   финансируемых   из   местного   бюджета   _____________
(приложение  № 1 к  настоящему  соглашению),  является неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
     Все  изменения  и  дополнения  к  настоящему Соглашению должны
оформляться  в  письменной  форме  путем  заключения дополнительных
соглашений.
     Все  споры,  возникающие  в  связи  с  реализацией  настоящего
Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров.
     Все  прочие условия, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации.
     Настоящее   Соглашение   составлено   и   подписано   в   двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

     7. Подписи сторон:

Администрация Иркутской области     Администрация муниципального
_______________________________     образования
_______________________________     Мэр __________________________
_______________________________     ______________________________



                                       Приложение № 1 к Соглашению

                                АКТ
согласования  данных  по  расчету размера  субсидии  на  выплату
заработной  платы  с  начислениями на нее работникам  учреждений
образования,  здравоохранения, культуры и  социальной  политики,
финансируемых из местного бюджета

г. Иркутск                                "___" __________ 2005 г.

     Администрац   ия   Иркутской   области  в  лице  _____________
действующего   на   основании  _____________________,  именуемая  в
дальнейшем    "Администрация   области",   с   одной   стороны,   и
администрация  ________________________муниципального образования в
лице  ____________________________действующего  на основании Устава
________________________________муниципального         образования,
именуемая  в  дальнейшем "Администрация муниципального образования"
с  другой  стороны,  далее именуемые "Стороны", в ходе рассмотрения
данных    по   бюджету   _________________________   муниципального
образования,  необходимых  для  расчета размера субсидии на выплату
заработной  платы  с  начислениями  на  нее  работникам  учреждений
образования,   здравоохранения,  культуры  и  социальной  политики,
финансируемых из местного бюджета, пришли к следующему.

     1.  Согласовать исходные данные по расчету субсидии на выплату
заработной  платы  с  начислениями  на  нее  работникам  учреждений
образования,   здравоохранения,  культуры  и  социальной  политики,
финансируемых из местного бюджета, согласно графе "Значение".
|---|--------------------------------------------------|----------|
|   |               Наименование                       | Значение |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|1. |ФОТ с начислениями, тыс. рублей                   |          |
|   |(2+3+4+5) или (6+7+8+9+10+11+12+13), в том числе: |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|2. | - Образование, тыс. рублей                       |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|3. | - Здравоохранение, тыс. рублей                   |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|4. | - Культура, тыс. рублей                          |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|5. | - Социальная политика, тыс. рублей               |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|6. |ФОТ  с  начислениями, выплачиваемый в  июне  2005 |          |
|   |года, тыс. рублей                                 |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|7. |ФОТ  с  начислениями, выплачиваемый в  июле  2005 |          |
|   |года, тыс. рублей                                 |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|8. |ФОТ  с начислениями, выплачиваемый в августе 2005 |          |
|   |года, тыс. рублей                                 |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|10.|ФОТ  с  начислениями,  выплачиваемый  в  сентябре |          |
|   |2005 года, тыс. рублей                            |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|11.|ФОТ  с начислениями, выплачиваемый в октябре 2005 |          |
|   |года, тыс. рублей                                 |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|12.|ФОТ  с начислениями, выплачиваемый в ноябре  2005 |          |
|   |года, тыс. рублей                                 |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|
|13.|ФОТ  с начислениями, выплачиваемый в декабре 2005 |          |
|   |года, тыс. рублей                                 |          |
|---|--------------------------------------------------|----------|

     2. Подписи сторон:

Администрация Иркутской области        Администрация муниципального
                                       образования
____________________________           Мэр ________________________ 
____________________________           ____________________________



                            Приложение 2
                            к Порядку предоставления и расходования
                            средств областного бюджета,  выделяемых
                            в 2005 году в форме субсидии на выплату
                            заработной платы с начислениями на  нее
                            работникам    учреждений   образования,
                            здравоохранения,  культуры и социальной
                            политики,   финансируемых  из  местного 
                            бюджета

___________________________________________________________________
              Наименование муниципального образования

                              ЗАЯВКА
   на предоставление субсидии на выплату заработной платы с
   начислениями на нее работникам учреждений образования,
                  здравоохранения, культуры и социальной политики,
                  финансируемых из местного бюджета

                  Месяц ______________ 2005 года

                                                       тыс. рублей 
|--------------|-------------------|-----------------|-----------------|
|              |Заработная плата за|  Отпускные за   |     Всего на    |
|              |__________2005 года|________2005 года|_______2005 года |
|              |--------|----------|------|----------|------|----------|    
|              | ЭК 211 |ЭК 211,213|ЭК 211|ЭК 211,213|ЭК 211|ЭК 211,213|
|--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|
|Образование   |        |          |      |          |      |          |
|--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|
|Здравоохране- |        |          |      |          |      |          |
|ние           |        |          |      |          |      |          |
|--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|
|Культура      |        |          |      |          |      |          |
|--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|
|Соц.политика  |        |          |      |          |      |          |
|--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|
|Итого         |        |          |      |          |      |          |
|--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|


Мэр (глава) муниципального образования                            ФИО

М.П.


Руководитель финансового органа
муниципального образования                                        ФИО

М.П.


Исп.: ФИО
контактный телефон



                            Приложение 3
                            к Порядку предоставления и расходования
                            средств областного бюджета,  выделяемых
                            в 2005 году в форме субсидии на выплату
                            заработной платы с начислениями на  нее
                            работникам    учреждений   образования,
                            здравоохранения,  культуры и социальной
                            политики,   финансируемых  из  местного 
                            бюджета


     Отчет об исполнении субсидии на выплату заработной платы с 
        начислениями на нее работникам учреждений образования,
  здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых 
из местного бюджета по состоянию на 1 "_______________" _____ года
               Наименование муниципального образования
|----------------|--------------|--------|--------------|---------|
|Наименование    |    в июне    |остаток |    в июле    | остаток |
|                |-----|--------|   на   |-----|--------|    на   |  
|                |посту|направле|01.07.05|посту|направле| 01.08.05| 
|                |пило |но      |        |пило |но      |         | 
|                |     |---|----|        |     |---|----|         | 
|                |     |ЭК |ЭК  |        |     |ЭК |ЭК  |         |  
|                |     |211|211,|        |     |211|211,|         | 
|                |     |   |213 |        |     |   |213 |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Образование     |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Культура        |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Здравоохранение |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Соц.политика    |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|ИТОГО:          |    0|  0|   0|       0|    0|  0|   0|        0|
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|

|----------------|--------------|--------|--------------|---------|
|Наименование    |   в августе  |остаток |  в сентябре  | остаток |
|                |-----|--------|   на   |-----|--------|    на   |  
|                |посту|направле|01.09.05|посту|направле| 01.10.05| 
|                |пило |но      |        |пило |но      |         | 
|                |     |---|----|        |     |---|----|         | 
|                |     |ЭК |ЭК  |        |     |ЭК |ЭК  |         |  
|                |     |211|211,|        |     |211|211,|         | 
|                |     |   |213 |        |     |   |213 |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Образование     |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Культура        |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Здравоохранение |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Соц.политика    |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|ИТОГО:          |    0|  0|   0|       0|    0|  0|   0|        0|
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|

|----------------|--------------|--------|--------------|---------|
|Наименование    |  в октябре   |остаток |   в ноябре   | остаток |
|                |-----|--------|   на   |-----|--------|    на   |  
|                |посту|направле|01.11.05|посту|направле| 01.12.05| 
|                |пило |но      |        |пило |но      |         | 
|                |     |---|----|        |     |---|----|         | 
|                |     |ЭК |ЭК  |        |     |ЭК |ЭК  |         |  
|                |     |211|211,|        |     |211|211,|         | 
|                |     |   |213 |        |     |   |213 |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Образование     |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Культура        |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Здравоохранение |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|Соц.политика    |     |   |    |        |     |   |    |         |
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|
|ИТОГО:          |    0|  0|   0|       0|    0|  0|   0|        0|
|----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------|

|----------------|--------------|--------------|---------|
|Наименование    |  в декабре   |    итого     | остаток |
|                |-----|--------|-----|--------|    на   |  
|                |посту|направле|посту|направле| 01.01.06| 
|                |пило |но      |пило |но      |         | 
|                |     |---|----|     |---|----|         | 
|                |     |ЭК |ЭК  |     |ЭК |ЭК  |         |  
|                |     |211|211,|     |211|211,|         | 
|                |     |   |213 |     |   |213 |         |
|----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|
|Образование     |     |   |    |    0|  0|    |         |
|----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|
|Культура        |     |   |    |    0|  0|    |         |
|----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|
|Здравоохранение |     |   |    |    0|  0|    |         |
|----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|
|Соц.политика    |     |   |    |    0|  0|    |         |
|----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|
|ИТОГО:          |    0|  0|   0|    0|  0|   0|        0|
|----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|

Мэр (глава) муниципального
образования                                                  ФИО
М.П.

Руководитель финансового органа                              ФИО
муниципального образования
М.П.