Постановление Администрации Иркутской области от 20.02.2006 № 19-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                        

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                           Администрация                           

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


     20.02.2006               Иркутск                  № 19-па


О  порядке   предоставления  в  2006 году  из  областного   бюджета
субсидий  для  долевого финансирования расходов местных бюджетов по
организации в границах муниципального образования электро-, тепло-,
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
топливом  (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
от 20.03.2006 г. N 41-па)
   
     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                     от 22.02.2006 г. N 22-па)

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                     от 20.03.2006 г. N 41-па)


     В соответствии со статьей 20 Закона Иркутской  области  от  28
декабря  2005  года  №  114-оз  «Об областном бюджете на 2006 год»,
руководствуясь   статьей   38   (1)   Устава   Иркутской   области,
администрация Иркутской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить Порядок предоставления в 2006 году из областного
бюджета  субсидий  для  долевого  финансирования  расходов  местных
бюджетов  по  организации  в  границах  муниципального  образования
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения   топливом   (В   редакции   Постановления  Администрации
Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) (прилагается).
     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Восточно-Сибирская правда».


Губернатор Иркутской области                           А.Г. Тишанин

                          
                                         
                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                       Иркутской области
                                       от 20.02.2006 № 19-па
                                                                   
                               Порядок                             
   предоставления в 2006 году из областного бюджета субсидий для
долевого финансирования расходов местных бюджетов по организации в
границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом (В редакции
 Постановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N
                              41-па)
                                                                   
                         1. Общие положения          
              
     1.  Настоящий  Порядок разработан в соответствии со статьей 20
Закона  Иркутской  области  от  28  декабря  2005 года № 114-оз «Об
областном  бюджете на 2006 год» и определяет порядок предоставления
в   2006   году   из   областного  бюджета  субсидий  для  долевого
финансирования  расходов местных бюджетов по организации в границах
муниципального    образования   электро-,   тепло-,   водоснабжения
населения,  водоотведения, снабжения населения топливом (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 20.03.2006 г. N
41-па) (далее - субсидии).
     2.   Субсидии  используются  для  закупки  и  доставки  нефти,
нефтепродуктов  и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним  местности  (Исключен  -  Постановление Администрации Иркутской
области от 20.03.2006 г. N 41-па).
     3. Предоставление  субсидий  местным  бюджетам  осуществляется
органом  по  управлению  областными  финансами в пределах бюджетных
ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области «Об  областном
бюджете  на  2006 год» в соответствии со сводной бюджетной росписью
на текущий финансовый год.
     4. Финансирование указанных расходов осуществляется  по  главе
092,   разделу   11   «Межбюджетные   трансферты»,   подразделу  01
«Финансовая помощь бюджетам других  уровней»,  целевой  статье  515
«Фонд  софинансирования  социальных  расходов»,  виду  расходов 197
«Субсидии» бюджетной классификации Российской Федерации.
     5.  Перечисление  субсидий  осуществляется  в  соответствии  с
Порядком   кассового  обслуживания  исполнения  бюджетов  субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов  территориальными  органами
Федерального   казначейства,   утвержденным  приказом  Федерального
казначейства от 22 марта 2005 года №1н.
     6.   Предоставление  субсидий  осуществляется  при  соблюдении
муниципальными образованиями следующих условий:
     1) заключения органом местного самоуправления соответствующего
муниципального   образования  с  администрацией  Иркутской  области
(далее  -  область)  соглашения  о  долевом  участии  администрации
области   в  осуществлении  финансирования  приоритетных  социально
значимых  расходов  местного  бюджета  по  организации  в  границах
муниципального    образования   электро-,   тепло-,   водоснабжения
населения,  водоотведения, снабжения населения топливом (В редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 20.03.2006 г. N
41-па)  (далее  -  Соглашение  о  долевом участии) в соответствии с
примерной формой (прилагается).
     От  имени  администрации  области Соглашение о долевом участии
подписывается  заместителем главы администрации области по развитию
региональной  инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству.
     2)   предварительного   согласования  конкурсной  документации
(документов,   содержащих   исходную   информацию   о  технических,
организационных  и  иных  характеристиках  закупаемой продукции, об
условиях  муниципального  контракта  на  выполнение  муниципального
заказа,  об  условиях и процедуре проведения конкурса на заключение
муниципального   контракта)   с   департаментом   по  делам  Севера
администрации  губернатора  области, агентством по государственному
заказу  Иркутской  области  и комитетом цен Иркутской области до ее
размещения  в  средствах  массовой  информации (официальном сайте в
сети «Интернет»);
     3)  создания  конкурсной  комиссии  по проведению конкурсов на
закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива и включение в ее
состав представителей Управления федеральной антимонопольной службы
по   Иркутской  области  (по  согласованию),  главного  финансового
управления  Иркутской области, агентства по государственному заказу
Иркутской  области,  департамента  по  делам  Севера  администрации
губернатора  области, комитета цен Иркутской области и департамента
правоохранительной  и  оборонной  работы  администрации губернатора
Иркутской области;
     4)  иных  условий  в  соответствии с заключенным Соглашением о
долевом участии и действующим законодательством.
     Требования, установленные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта,
не   распространяются   на  муниципальные  образования,  в  которых
конкурсы  на  закупку  и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в
районы  Крайнего  Севера и приравненные к ним местности (Исключен -
Постановление  Администрации  Иркутской  области от 20.03.2006 г. N
41-па)  объявлены  или  проведены  до  вступления в силу настоящего
Положения.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Иркутской
области от 22.02.2006 г. N 22-па)
     7.   Муниципальные   образования,  которым  Законом  Иркутской
области  «Об областном бюджете на 2006 год» предусмотрены субсидии,
заключают  в  установленном законодательством порядке муниципальные
контракты  на  закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в
районы  Крайнего  Севера и приравненные к ним местности (Исключен -
Постановление  Администрации  Иркутской  области от 20.03.2006 г. N
41-па) с организациями - поставщиками и транспортными организациями
с  обязательным  включением  графика  поставки  продукции  (далее -
контракты).
     8.  Заключенные  контракты  могут  предусматривать  условие об
авансовом  перечислении  денежных средств в размере, не превышающем
50   процентов   суммы   контракта,   если  иное  не  предусмотрено
действующим законодательством.

                2. Порядок предоставления субсидий        
         
     9. Исполнительные органы местного самоуправления для получения
субсидии представляют:
     1)  в  департамент  по  делам Севера администрации губернатора
области подлинники и копии следующих документов:
     а)  конкурсную  документацию, согласованную с департаментом по
делам  Севера  администрации  губернатора  области,  комитетом  цен
Иркутской области и агентством по государственному заказу Иркутской
области;
     б)   протокол  заседания  конкурсной  комиссии  по  проведению
конкурса на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива;
     в) заключенные муниципальные контракты;
     г)  документы,  подтверждающие  фактическую отгрузку, поставку
нефти,  нефтепродуктов и топлива и (или) транспортные расходы по их
доставке  в  районы  Крайнего Севера и приравненные к ним местности
(Исключен   -  Постановление  Администрации  Иркутской  области  от
20.03.2006 г. N 41-па);
     2)   в   орган  по  управлению  областными  финансами  сводную
бюджетную  роспись  местного бюджета, составленную в соответствии с
утвержденным решением о местном бюджете на 2006 год, подтверждающую
включение   в   состав   расходов   местного  бюджета  расходов  на
организацию в границах муниципального образования электро-, тепло-,
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
топливом  (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
от 20.03.2006 г. N 41-па).
     10.  В  департаменте по делам Севера администрации губернатора
области  остаются  копии  контрактов  и  вышеназванных  документов.
Подлинники  после  сверки  с  копиями  возвращаются  исполнительным
органам местного самоуправления.
     11.  Департамент  по  делам  Севера  администрации губернатора
области  в  течение пяти дней проверяет представленные документы, в
случае     обоснованности    представленных    органами    местного
самоуправления документов направляет заявки на перечисление средств
субсидии в орган по управлению областными финансами.
     12.  Орган  по  управлению  областными  финансами на основании
заключенного  Соглашения о долевом участии и заявки департамента по
делам Севера администрации губернатора области перечисляет средства
на  лицевые  счета муниципальных образований, открытые в Управлении
Федерального казначейства по Иркутской области.
     13.  Авансовое  перечисление  средств  субсидии  муниципальным
образованиям  осуществляется в соответствии с условиями заключенных
контрактов.
     Исполнительные   органы   местного   самоуправления   по  мере
поступления   продукции   (товаров)  в  районы  Крайнего  Севера  и
приравненные    к   ним   местности   (Исключен   -   Постановление
Администрации  Иркутской  области  от 20.03.2006 г. N 41-па) в счет
авансовых  перечислений  представляют в департамент по делам Севера
администрации   губернатора   области   документы,   подтверждающие
фактические  расходы,  связанные  с  закупкой и доставкой продукции
(товаров).

          3. Контроль за целевым использованием субсидий     
      
     14.  Контроль  за  целевым  использованием субсидий в пределах
своей  компетенции  осуществляют  орган  по  управлению  областными
финансами,  департамент  по  делам Севера администрации губернатора
области.
     15. Финансовые органы местного самоуправления ежемесячно до 10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют  в орган по
управлению  областными  финансами  и  департамент  по  делам Севера
администрации губернатора области отчет об использовании субсидии и
копии  платежных  поручений,  подтверждающих  перечисление денежных
средств организациям - поставщикам и транспортным организациям.
     16.  Форма  отчета  об  использовании субсидии устанавливается
органом по управлению областными финансами.
     17. Исполнительные органы местного самоуправления представляют
в  департамент  по  делам  Севера администрации губернатора области
сведения  об  объемах  закупленных и доставленных в районы Крайнего
Севера  и  приравненные  к  ним  местности  нефти, нефтепродуктов и
топлива и их распределении.
     18.  В случае нецелевого использования субсидий исполнительные
органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии
с действующим законодательством.


Заместитель главы администрации 
Иркутской области                                     С.В. Кыштымов



                               Приложение
                               к Порядку предоставления в 2006 году 
                               из областного  бюджета субсидий  для   
                               долевого  финансирования    расходов 
                               местных бюджетов  по  организации  в
                               границах муниципального  образования 
                               электро-, теплоснабжения  населения, 
                               снабжения населения топливом

                            СОГЛАШЕНИЕ                             
 о долевом участии администрации Иркутской области в осуществлении
 финансирования приоритетных социально значимых расходов местного
   бюджета по организации в границах муниципального образования
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
    населения топливом (В редакции Постановления Администрации
            Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па)

г. Иркутск                                    «__» ________ 2006 г.

    Администрация   Иркутской   области,   именуемая  в  дальнейшем  
«Администрация»  в  лице  ______________________,  действующего  на  
основании   _______________________________,  с  одной  стороны,  и  
Администрация (мэрия) _____________________________________________
                          (название муниципального образования)
именуемая   в   дальнейшем   «Муниципалитет/   Мэрия»,    в    лице
___________________________________________________________________
                        (должность, Ф.И.О.)                        
действующего на  основании  Устава  муниципального  образования,  с
другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                              Статья 1            
                 
     По настоящему Соглашению Стороны  обязуются  взаимодействовать
в   целях   обеспечения  реализации  полномочий  Муниципалитета  по
организации     в     границах      муниципального      образования
___________________________________________________________________
             (наименование муниципального образования)
электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения   топливом   (В   редакции   Постановления  Администрации
Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) в 2006 году.

                              Статья 2                             

     В  целях   реализации   указанных   полномочий   Администрация
принимает на себя обязательства по долевому финансированию расходов
бюджета муниципального образования ________________________________
                          (наименование муниципального образования)             
по  организации  в  границах  муниципального  образования электро-,
тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом  (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
от  20.03.2006  г.  N 41-па) путем предоставления Муниципалитету из
областного   бюджета   субсидии   для  закупки  и  доставки  нефти,
нефтепродуктов  и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним  местности  (Исключен  -  Постановление Администрации Иркутской
области   от   20.03.2006   г.   N   41-па)  в  пределах  бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   Законом   Иркутской  области  «Об
областном бюджете на 2006 год».
                                                                   
                             Статья 3                              

     Предоставление    Муниципалитету    субсидии    для   долевого
финансирования  расходов  по  организации в границах муниципального
образования     электро-,    тепло-,    водоснабжения    населения,
водоотведения,    снабжения    населения   топливом   (В   редакции
Постановления  Администрации  Иркутской  области от 20.03.2006 г. N
41-па)   (далее-   субсидия)   осуществляется   главным  финансовым
управлением Иркутской области.

                             Статья 4                              

     Муниципалитет обязуется обеспечить:
     -   предварительное   согласование   конкурсной   документации
(документов,   содержащих   исходную   информацию   о  технических,
организационных и иных  характеристиках  закупаемой  продукции,  об
условиях  муниципального  контракта   на  выполнение муниципального
заказа, об условиях и процедуре проведения конкурса  на  заключение
муниципального   контракта)   с   департаментом   по  делам  Севера
администрации губернатора области, агентством  по  государственному
заказу  Иркутской  области  и комитетом цен Иркутской области до ее
размещения в средствах массовой  информации  (официальном  сайте  в
сети «Интернет») и проведения конкурса;
     - создание конкурсной  комиссии  по  проведению  конкурсов  на
закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива и включение в ее
состав  представителей   Управления   федеральной   антимонопольной
службы по Иркутской области (по согласованию), главного финансового
управления Иркутской области, агентства по государственному  заказу
Иркутской  области,  департамента  по  делам  Севера  администрации
губернатора области, комитета цен Иркутской области и  департамента
правоохранительной  и  оборонной  работы  администрации губернатора
Иркутской   области.   Число   представителей   указанных   органов
государственной  власти  и  подразделений, входящих в администрацию
губернатора Иркутской области, не должно составлять менее  половины
от общего числа членов конкурсной комиссии;
     -  проведение  в   установленном   законодательством   порядке
конкурсов  на  закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в
__________________________________________________________________;                                                                 
                    (место проведения конкурса)                    
     - целевое использование предоставленной из областного  бюджета
субсидии;
     - ежемесячное  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  предоставление в главное финансовое управление Иркутской
области и департамент  по  делам  Севера  отчета  об  использовании
субсидии  и  копий платежных поручений, подтверждающих перечисление
денежных  средств  организациям  -   поставщикам   и   транспортным
организациям,  а  также информации о ходе закупки и доставки нефти,
нефтепродуктов и топлива в муниципальное образование в соответствии
с установленным порядком.

                             Статья 5                              

     Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его  подписания
и действует до 31 декабря 2006 года.
     Все изменения и  дополнения  к  настоящему  Соглашению  должны
оформляться  в  письменной  форме  путем  заключения дополнительных
соглашений.
     Все  споры,  возникающие  в  связи  с  реализацией  настоящего
Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров.
     Все прочие условия, не урегулированные настоящим  Соглашением,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
     Настоящее   Соглашение   составлено   и   подписано   в   двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.


         Администрация:                     Муниципалитет:
       664027 г. Иркутск,            ____________________________
        ул. Ленина, 1 А              (наименование муниципального                                                                 
                                             образования)

                                                                   
                                        Мэр (глава администрации)                                                                  
                                       муниципального образования
_____________________________        ____________________________
      (Подпись, Ф.И.О.)                     (Подпись, Ф.И.О.)