Постановление Администрации Иркутской области от 07.03.2006 № 27-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
                     
                                              
     07.03.2006               Иркутск                  № 27-па


Об   утверждении   Положения   о
конкурсе на  лучшую  организацию  
работы    по   охране   труда  в 
Иркутской области


     В целях совершенствования работы по организации  и  проведению
конкурса  на  лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской
области,  в  соответствии  с  пунктом  1.3.1  Перечня   мероприятий
Программы  улучшения  условий и охраны труда в Иркутской области на
2006-2010  годы,   утвержденной   постановлением   Законодательного
собрания  Иркутской  области  от  26  октября 2005 года № 14/35-ЗС,
руководствуясь   статьей   38(1)    Устава    Иркутской    области,
администрация Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о конкурсе на лучшую организацию работы
по охране труда в Иркутской области (прилагается).
     2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Иркутской
области,     руководителям    организаций    независимо    от    их
организационно-правовых форм и форм собственности и  индивидуальным
предпринимателям  без образования юридического лица принять участие
в конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской
области.
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Восточно-Сибирская правда».


Губернатор
Иркутской области                                      А.Г. Тишанин
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением администрации
                                       Иркутской области
                                       от 07.03.2006 № 27-па
                                                                   
                              Положение                            
               о конкурсе на лучшую организацию работы             
                 по охране труда в Иркутской области               
                                                                   
                         I. Общие положения                        

     1. Конкурс на лучшую организацию  работы  по  охране  труда  в
Иркутской области (далее - конкурс) проводится в целях профилактики
возникновения      несчастных     случаев     на      производстве,
производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости.
     Задачи конкурса заключаются в усилении внимания  руководителей
организаций,   индивидуальных   предпринимателей   без  образования
юридического  лица  к  созданию  на  рабочих  местах   здоровых   и
безопасных   условий  труда,  во  взаимодействии  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области, органов
надзора    и   контроля,   работодателей,   профсоюзов   и   других
общественных объединений по активизации их работы по предупреждению
производственного  травматизма  и  профессиональных  заболеваний, а
также распространению передового опыта и методов работы победителей
конкурса.
     2. Конкурс проводится ежегодно по двум номинациям:
     1)  I  номинация   -   «Лучшая   организация,   индивидуальный
предприниматель без образования юридического лица Иркутской области
по проведению работы в  сфере  охраны  труда»  по  следующим  видам
экономической деятельности:
     а) добыча полезных ископаемых (СВ(1));
     б)  металлургическое  производство,   производство   машин   и
оборудования (DJ, DK, DL, DM);
     в) лесное хозяйство и обработка древесины (A02, DD);
     г) строительство (F);
     д) химическое производство и производство нефтепродуктов  (DG,
DH, DF);
     е) текстильное и швейное производство,  производство  обуви  и
кожи (DB, DC);
     ж) сельское хозяйство и производство пищевых  продуктов  (A01,
DA);
     з) транспорт и связь (I);
     и) производство и распределение электроэнергии,  газа  и  воды
(E);
     к) оптовая и розничная торговля (G);
     л) образование (M);
     м) здравоохранение и предоставление социальных услуг (N);
     н) организации  малого  предпринимательства  и  индивидуальные
предприниматели(2);
     о) прочая деятельность(3).
     2) II  номинация  -  «Лучший  городской  округ  (муниципальный
район) Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда»
по территориальным группам в соответствии с приложением № 5.
     3. Объявление о проведении конкурса  размещается  в  средствах
массовой информации.
     4. Итоги  конкурса  подводятся  по  состоянию  на  31  декабря
отчетного года в III квартале года, следующего за отчетным.
     5. Участие в конкурсе является добровольным.
     6. Взаимодействие с органами местного  самоуправления  в  ходе
проведения  конкурса  осуществляется  в  соответствии с действующим
законодательством.
     7.   Вопросы,   не   урегулированные   настоящим   Положением,
разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

     II. Условия и порядок участия в конкурсе по номинации "Лучшая 
    организация, индивидуальный предприниматель без образования    
 юридического лица Иркутской области по проведению работы в сфере  
                           охраны труда"                           

     8.  В  конкурсе  по   данной   номинации   принимают   участие
организации  независимо  от  их организационно-правовых форм и форм
собственности  и  индивидуальные  предприниматели  без  образования
юридического  лица,  находящиеся  и  осуществляющие деятельность на
территории Иркутской области (далее - организации).
     9.  Для  участия  в  конкурсе  организация  оформляет  таблицу
показателей   условий   конкурса   организации  по  форме  согласно
приложению № 1.
     При подведении итогов предварительного отбора организаций  для
участия в конкурсе учитываются следующие критерии:
     1) общие сведения об организации;
     2) показатели,  характеризующие  состояние  условий  и  охраны
труда,    в    т.ч.   уровень   производственного   травматизма   и
профессиональной     заболеваемости,     обеспечения     работников
сертифицированными  средствами  индивидуальной защиты и оснащенными
санитарно-бытовыми помещениями и др.;
     3) показатели работы по охране труда;
     4) экономические и социальные показатели организации.
     Количество  баллов   подсчитывается   на   основании   таблицы
оценочных  показателей  условий  конкурса  организации  (приложение 
№ 2).
     10. Заявка по форме согласно  приложению  №  4  с  приложением
таблицы  показателей условий конкурса организации по форме согласно
приложению № 1 и аналитической  справки  о  проведенной  работе  по
охране   труда   за   отчетный   период,  удостоверяемые  подписями
руководителя организации (лица, им  уполномоченного),  председателя
профсоюзного  комитета  (представителя работников)(4), направляется
до 1 апреля  года,  следующего  за  отчетным,  ответственному  лицу
(комиссии)    по    проведению   конкурса   местной   администрации
соответствующего  муниципального  образования   Иркутской   области
(городского    округа,    муниципального    района),   назначаемому
(создаваемой)(5) согласно  рекомендациям,  изложенным  в  части  11
настоящего Положения (далее - комиссия муниципального образования).
     11. В состав комиссии муниципального образования рекомендуется
включать  специалиста  (специалистов)  по  управлению охраной труда
местной администрации соответствующего  муниципального  образования
Иркутской     области,     государственного    инспектора    труда,
представителей территориального управления  Федеральной  службы  по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Иркутской  области,  Иркутского  межрегионального   управления   по
технологическому  и  экологическому  надзору  Федеральной службы по
экологическому, технологическому  и  атомному  надзору,  областного
государственного  учреждения  «Служба  Иркутской области по решению
вопросов гражданской обороны и чрезвычайных  ситуаций»,  Управления
государственной  инспекции  безопасности  дорожного  движения  ГУВД
Иркутской    области,    координационного    совета     профсоюзов,
государственного учреждения «Иркутское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации» и иных организаций.
     При   наличии   на   территории   муниципального   образования
межведомственной  комиссии  по  охране  труда осуществление функций
комиссии муниципального образования рекомендуется возлагать на нее.
     12.   Ответственность    за    достоверность    представленных
организацией сведений несет ее руководитель.
     13.  Достоверность   данных,   представляемых   организациями,
проверяется  соответствующей комиссией муниципального образования и
(или) членами областной межведомственной комиссии по охране труда.
     14.    Комиссия    муниципального    образования    производит
предварительный   отбор  организаций  для  участия  в  конкурсе  на
территории соответствующего муниципального образования и до 1  июня
года,  следующего  за  отчетным,  направляет  в  комитет  по  труду
Иркутской области следующие материалы:
     1) конкурсные документы организаций, прошедших предварительный
отбор (по каждому виду экономической деятельности) в оригинале;
     2) сводную информацию об  участниках  предварительного  отбора
для   участия  в  конкурсе  (наименование  организации,  отраслевая
группа,  юридический  и  почтовый  адреса,  Ф.И.О.  руководителя  и
инженера по охране труда, телефон).
     15. В исключительных случаях, в том числе в случае  непринятия
участия  муниципального  образования  в конкурсе, таблица оценочных
показателей условий конкурса направляется организацией в срок до  1
июня  года,  следующего  за  отчетным, непосредственно в комитет по
труду  Иркутской  области,  а  проверка  таблиц  условий   конкурса
организаций   осуществляется   членами  областной  межведомственной
комиссии по охране труда (далее - областная МВК по  охране  труда),
определяемыми ее председателем.
     16. Финансовые средства для поощрения организаций - участников
предварительного   отбора  для  участия  в  конкурсе  рекомендуется
предусматривать в территориальных программах  улучшения  условий  и
охраны труда.

     III. Условия и порядок участия в конкурсе по номинации "Лучший
    городской округ (муниципальный район) Иркутской области по     
              проведению работы в сфере охраны труда"

     17.  В  конкурсе  по  данной   номинации   принимают   участие
муниципальные   образования   (городские   округа  и  муниципальные
районы), расположенные на территории  Иркутской  области  (далее  -
муниципальные образования).
     18. Участником конкурса признается муниципальное  образование,
направившее  в  срок  до  1  июня  года,  следующего за отчетным, в
комитет по труду Иркутской области соответствующую заявку по  форме
согласно  приложению  №  4  к  настоящему  Положению  с приложением
таблицы показателей условий конкурса муниципального образования  по
форме  согласно  приложению  №  3,  удостоверяемых  подписями главы
муниципального    образования    (лица,    им     уполномоченного),
председателем координационного совета профсоюзов (при его наличии),
и аналитическую справку о проведенной работе  по  охране  труда  за
отчетный период.
     При подведении итогов конкурса учитываются следующие критерии:
     1)  показатели, характеризующие  состояние  условий  и  охраны
труда;
     2) показатели работы муниципального образования в сфере охраны
труда;
     3)  экономические показатели муниципального образования.
     19.   Показатели   таблиц   условий   конкурса   муниципальных
образований  проверяются  комитетом  по  труду  Иркутской области с
привлечением Государственной инспекции труда в  Иркутской  области,
территориального  управления  Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Иркутской
области,   государственного   учреждения   «Иркутское  региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».
     20.   Подведение   итогов   конкурса   в   данной    номинации
осуществляется  на  основе  итогового рейтинга оценки муниципальных
образований по каждому блоку показателей.
                                                                   
       IV. Подведение итогов конкурса и заключительные положения   

     21. За представление недостоверных сведений комитетом по труду
Иркутской   области   может  быть  принято  решение  об  исключении
организации либо муниципального  образования  из  числа  участников
конкурса.
     22. Возможные  претенденты  на  получение  призового  места  в
конкурсе  на  областном  уровне  определяются  комитетом  по  труду
Иркутской области по каждой номинации.
     23.  Итоговые  материалы  представляются  на   утверждение   в
областную  МВК  по  охране  труда,  которая  определяет победителей
конкурса.
     24.   В   номинации   «Лучшая   организация,    индивидуальный
предприниматель без образования юридического лица Иркутской области
по проведению работы  в  сфере  охраны  труда»  устанавливается  по
одному призовому месту для каждого вида экономической деятельности.
     25. В номинации «Лучший городской округ (муниципальный  район)
Иркутской  области  по  проведению  работы  в  сфере  охраны труда»
устанавливаются первое, второе и третье призовые места  для  каждой
территориальной группы.
     26. Дополнительно областной МВК по  охране  труда  могут  быть
определены     и     награждены     организации,     индивидуальные
предприниматели,  муниципальные  образования,   достигшие   высоких
результатов в работе по охране труда.
     27. Конкурсные материалы участникам не возвращаются и  третьим
лицам  не  предоставляются,  если иное не предусмотрено федеральным
законодательством.
     28.  Награждение   победителей   проводится   на   расширенном
заседании областной МВК по охране труда.
     29. Победители конкурса награждаются дипломами и призами.
     30. Образцы  дипломов  и  виды  призов  ежегодно  утверждаются
решением областной МВК по охране труда.
     31. Финансирование проведения  конкурса  на  областном  уровне
осуществляется  за счет средств областного бюджета, предусмотренных
пунктом 1.3.1 Перечня мероприятий  Программы  улучшения  условий  и
охраны  труда  в  Иркутской области на 2006-2010 годы, утвержденной
постановлением Законодательного собрания Иркутской  области  от  26
октября 2005 года № 14/35-ЗС.
     32.  Информация  об  итогах  конкурса,  а  также  опыт  работы
победителей конкурса освещаются в средствах массовой информации.


Заместитель главы администрации
Иркутской области                                      В.П. Третьяк

_______________________________________
(1)  Разделы  и  подразделы  видов  экономической  деятельности   в
соответствии  с  Общероссийским классификатором видов экономической
деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1).
Основным видом деятельности для коммерческой  организации  является
вид   деятельности,   имеющий  наибольший  удельный  вес  в  объеме
реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а для
некоммерческой  организации  -  вид деятельности, в котором средняя
численность  работников  имеет  наибольший  удельный  вес  в  общей
численности работников организации
(2) Индивидуальные  предприниматели  без  образования  юридического
лица, использующие труд наемных работников
(3) Виды экономической деятельности, не учтенные в подпунктах «а» -
«н» пункта 1 части 2 настоящего Положения
(4) Определяется в соответствии с трудовым законодательством
(5) Создается в соответствии с законодательством  и  муниципальными
правовым актами