Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 05.10.2006 № 24/50-ЗС

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




    Об  отзыве на проект федерального закона № 315363-4 «О внесении 
изменений  в  статью  32  Федерального  закона  «Об общих принципах 
организации местного самоуправления в Российской Федерации»  



    В  соответствии  со  статьей 26.4 Федерального закона «Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»,   статьей  81-2  Регламента  Законодательного  собрания  
Иркутской области Законодательное собрание


                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    направить   в   Государственную   Думу   Федерального  Собрания  
Российской  Федерации  положительный  отзыв  на проект федерального 
закона  №  315363-4  «О внесении изменений в статью 32 Федерального 
закона  «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской Федерации» (прилагается).





                                                       Председатель
                                          Законодательного собрания
                                                       В.К. Круглов

Иркутск
5 октября 2006 г.
№ 24/50-ЗС



                                                    Приложение
                                                    к постановлению
                                                    от 05.10 2006
                                                    № 24/50-ЗС

                               ОТЗЫВ
 на проект федерального закона № 315363-4 «О внесении изменений в
   статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации
          местного самоуправления в Российской Федерации»

    В  Законодательное  собрание  Иркутской области поступил проект 
федерального  закона  №  315363-4 «О внесении изменений в статью 32 
Федерального   закона  «Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления   в   Российской  Федерации»,  внесенный  депутатами  
Государственной Думы Мокрым В.С. и Поповым С.А.    
    В  соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 
184-ФЗ    «Об    общих    принципах   организации   законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  РФ» законодательные органы власти субъектов РФ участвуют 
в  рассмотрении проектов федеральных законов, принимаемых только по 
предметам  совместного  ведения  РФ  и  субъектов  РФ.  При этом по 
законопроектам,  не принятым в первом чтении, законодательный орган 
государственной    власти   субъекта   РФ   вправе   направлять   в   
Государственную   Думу   отзыв   на   представленный  законопроект.  
    Согласно  статье 72 Конституции РФ вопросы организации местного 
самоуправления  относятся  к  совместному ведению РФ и субъекта РФ. 
    Второго  мая  2006 года был принят Федеральный закон № 59-ФЗ «О 
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее 
– Федеральный закон № 59-ФЗ), который устанавливает порядок и сроки 
рассмотрения  обращений  граждан, в том числе и должностными лицами 
местного самоуправления.
    В  настоящее  время  статья  32  Федерального  закона «Об общих 
принципах  организации местного самоуправления в РФ» содержит нормы 
о  том, что порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы 
местного  самоуправления  устанавливаются  законами  субъектов РФ и 
принимаемыми  в  соответствии  с ними нормативными правовыми актами 
представительных  органов муниципальных образований. Законопроектом 
предлагается  изложить  статью  32  Федерального  закона  «Об общих 
принципах   организации  местного  самоуправления  в  РФ»  в  новой  
редакции  и установить, что рассмотрение обращений граждан в органы 
местного   самоуправления   осуществляется   в   порядке  и  сроки,  
предусмотренные  Федеральным  законом № 59-ФЗ. Законопроектом также 
предусматривается  возможность  установления  законами субъектов РФ 
дополнительных   гарантий   прав  граждан  на  обращения  в  органы  
государственной    власти    субъектов   РФ   и   органы   местного   
самоуправления. На уровне муниципальных образований органы местного 
самоуправления  могут  устанавливать  для  должностных лиц местного 
самоуправления    дополнительные   обязанности   при   рассмотрении   
обращений  граждан  в  органы  местного самоуправления, учитывающие 
особенности муниципальных образований.
    С  учетом  вышеизложенного  Законодательное  собрание Иркутской 
области  поддерживает  проект  федерального  закона  №  315363-4 «О 
внесении  изменения  в  статью  32  Федерального  закона  «Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы Мокрым В.С. и 
Поповым С.А.





                                                       Председатель
                                          Законодательного собрания
                                                       В.К. Круглов