Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 25.10.2006 № 25/37-ЗС

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




    Об  отзыве на проект федерального закона № 331627-4 «О внесении 
изменений  в  статью  82  Жилищного  кодекса  Российской Федерации» 



    Рассмотрев  проект  федерального  закона № 331627-4 «О внесении 
изменений  в  статью  82  Жилищного  кодекса Российской Федерации», 
руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона «Об общих принципах 
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных  
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации», 
статьей  26  Устава  Иркутской  области,  статьей  81-2  Регламента  
Законодательного   собрания   Иркутской   области,  Законодательное  
собрание


                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    направить   в   Государственную   Думу   Федерального  Собрания  
Российской  Федерации  положительный  отзыв  на проект федерального 
закона  №  331627-4  «О  внесении  изменений  в статью 82 Жилищного 
кодекса Российской Федерации» (прилагается).


                                                  И.о. председателя
                                          Законодательного собрания
                                                       Г.В. Истомин

Иркутск
25 октября 2006 г.
№ 25/37-ЗС



                                                    Приложение
                                                    к постановлению
                                                    от 25.10.2006
                                                    № 25/37-ЗС


                               ОТЗЫВ
 на проект федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в
         статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации»

    Законодательным  собранием  Иркутской области рассмотрен проект 
федерального  закона  №  331627-4 «О внесении изменений в статью 82 
Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части изменения договора 
социального   найма),   внесенный   Государственной  Думой  Томской  
области.
    В  соответствии с пунктом 1 статьи 26.4 Федерального закона «Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»  законодательные органы государственной власти субъектов 
Российской  Федерации участвуют в рассмотрении проектов федеральных 
законов,  принимаемых  по  предметам совместного ведения Российской 
Федерации   и   субъектов   Российской   Федерации.   При  этом  по  
законопроектам,   не   принятым   в   1-м  чтении,  законодательный  
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской 
Федерации   вправе  направлять  в  Государственную  Думу  отзыв  на  
представленный   законопроект   по   вопросам  совместного  ведения  
Российской    Федерации    и    субъектов   Российской   Федерации.   
    Предмет  правового  регулирования  проекта  закона  относится к 
совместному  ведению  Российской  Федерации  и субъектов Российской 
Федерации  в  соответствии  с  подпунктом  «к»  части  1  статьи 72 
Конституции   Российской   Федерации  (жилищное  законодательство).  
    Абзацем  1 статьи 86 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, 
что   совершеннолетний   член  семьи  нанимателя  вправе  требовать  
заключения  с  ним  отдельного  договора  найма,  если  с  согласия  
остальных  проживающих  с  ним  совершеннолетних  членов  семьи и в 
соответствии  с  приходящейся  на  его  долю  жилой площадью либо с 
учетом   состоявшегося   соглашения  о  порядке  пользования  жилым  
помещением  ему  может  быть  выделено  помещение,  удовлетворяющее  
требованиям, установленным Кодексом.
    В  новом Жилищном кодексе Российской Федерации, который вступил 
в силу с 1 марта 2005 года, это право не предусмотрено.  
    В   главу  8  нового  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  
(«Социальный  найм  жилого  помещения»)  не  включено  положение  о  
возможности   изменения   договора   социального   найма  жилья  по  
требованию  совершеннолетнего  члена  семьи  нанимателя или бывшего 
члена  семьи нанимателя, за исключением случаев объединения жильцов 
в  одну  семью,  а  также  в  случае  смерти  нанимателя. То есть в 
настоящее  время  право  оспаривать  заключение отдельного договора 
социального найма жилья и само право заключения отдельного договора 
отсутствуют.
    Кроме  того, по новому Жилищному кодексу Российской Федерации у 
бывших  членов  семьи  нанимателя отсутствует право на приватизацию 
своего  жилья,  поскольку они не вправе требовать заключения с ними 
отдельного договора социального найма на жилое помещение, в котором 
проживают.
    В  связи  с этим представленным законопроектом предлагается для 
устранения  данных  пробелов  дополнить статью 82 Жилищного кодекса 
Российской  Федерации  положениями,  согласно  которым дееспособный 
член  семьи нанимателя, а также бывший член семьи нанимателя вправе 
требовать  заключения  отдельного  договора  социального  найма при 
условии   возможности   выделения   ему  изолированного  помещения.  
    Законодательное   собрание   Иркутской   области   поддерживает   
принятие   проекта  федерального  закона  №  331627-4  «О  внесении  
изменений  в  статью  82  Жилищного  кодекса Российской Федерации». 
    С  учетом  вышеизложенного  прошу считать отзыв на законопроект 
положительным.




                                                  И.о. председателя
                                          Законодательного собрания
                                                       Г.В. Истомин