Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 25.10.2006 № 25/38-ЗС

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




    Об  отзыве на проект федерального закона № 331623-4 «О внесении 
изменений   в   Федеральный  закон  «О  государственном  пенсионном  
обеспечении в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О 
пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших военную службу, службу в 
органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной службе, 
органах   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств  и  
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной 
системы, и их семей» (о предоставлении права на получение страховой 
и  накопительной  частей трудовой пенсии по старости лицам из числа 
бывших  военнослужащих,  получающим  пенсию  за  выслугу лет или по 
инвалидности)



    Рассмотрев  проект  федерального  закона № 331623-4 «О внесении 
изменений   в   Федеральный  закон  «О  государственном  пенсионном  
обеспечении в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О 
пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших военную службу, службу в 
органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной службе, 
органах   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств  и  
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной 
системы,  и  их  семей»,  руководствуясь  статьей 26.4 Федерального 
закона    «Об    общих    принципах   организации   законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов   Российской  Федерации»,  статьей  26  Устава  Иркутской  
области,   статьей   81-2   Регламента   Законодательного  собрания  
Иркутской области, Законодательное собрание


                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    направить   в   Государственную   Думу   Федерального  Собрания  
Российской  Федерации  положительный  отзыв  на проект федерального 
закона  №  331623-4  «О  внесении  изменений в Федеральный закон «О 
государственном  пенсионном  обеспечении  в Российской Федерации» и 
Закон   Российской   Феде-рации   «О  пенсионном  обеспечении  лиц,  
проходивших  военную  службу,  службу  в  органах  внутренних  дел,  
Государственной  противопожарной  службе,  органах  по  контролю за 
оборотом  наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях 
и    органах   уголовно-исполнительной   системы,   и   их   семей»   
(прилагается).




                                                       Председатель
                                          Законодательного собрания
                                                       В.К. Круглов

Иркутск
25 октября 2006 г.
№ 25/38-ЗС


                                                                    
                                                    Приложение                                                            
                                                    к постановлению
                                                    от 25.10.2006
                                                    № 25/38-ЗС
                                                                      
                               ОТЗЫВ
             на проект федерального закона № 331623-4
    «О  внесении  изменений  в Федеральный закон «О государственном 
пенсионном  обеспечении  в Российской Федерации» и Закон Российской 
Федерации   «О  пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших  военную  
службу,   службу   в   органах   внутренних   дел,  Государственной  
противопожарной   службе,   органах   по   контролю   за   оборотом   
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах 
уголовно-исполнительной  системы,  и  их  семей»  (о предоставлении 
права  на получение страховой и накопительной части трудовой пенсии 
по старости лицам из числа бывших военнослужащих, получающим пенсию 
за выслугу лет или по инвалидности)       

    В Законодательное собрание Иркутской области из Государственной 
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации поступил проект 
федерального  закона № 331623-4 «О внесении изменений в Федеральный 
закон   «О  государственном  пенсионном  обеспечении  в  Российской  
Федерации»  и  Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении 
лиц,  проходивших  военную службу, службу в органах внутренних дел, 
Государственной  противопожарной  службе,  органах  по  контролю за 
оборотом  наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях 
и  органах  уголовно-исполнительной  системы,  и их семей» (далее – 
проект  федерального  закона).  Проект  федерального  закона внесен 
Законодательным Собранием Приморского края.
    Предмет  правового  регулирования  проекта федерального закона, 
согласно  пункту  «ж»  части  1  статьи  72  Конституции Российской 
Федерации,   относится   к  сфере  совместного  ведения  Российской  
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации - социальная защита, 
включая социальное обеспечение.
    В  соответствии  со статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 
2001  года  №  166-ФЗ  «О  государственном пенсионном обеспечении в 
Российской  Федерации»  гражданам,  имеющим  одновременно  право на 
различные  пенсии  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации,  устанавливается  одна пенсия по их выбору, если иное не 
предусмотрено  федеральным  законом.  Указанной  статьей определены 
категории  граждан,  которым предоставляется право на одновременное 
получение  двух  пенсий,  в  том числе граждане, ставшие инвалидами 
вследствие  военной  травмы  (им  могут  устанавливаться  пенсия по 
инвалидности и трудовая пенсия по старости). Пенсия за выслугу лет, 
пенсия  по  инвалидности  военнослужащим  (за  исключением граждан, 
проходивших  военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, 
сержантов  и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их 
семей  назначаются  в  порядке,  предусмотренном Законом Российской 
Федерации   "О  пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших  военную  
службу,   службу   в   органах   внутренних   дел,  Государственной  
противопожарной       службе,       учреждениях      и      органах      
уголовно-исполнительной  системы,  и их семей" (статья 8 указанного 
Федерального закона).
    Проект  федерального  закона  направлен  на установление лицам, 
уволенным  с  военной службы и получающим пенсии за выслугу лет или 
по  инвалидности  в  соответствии с Законом Российской Федерации «О 
пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших военную службу, службу в 
органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной службе, 
органах   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств  и  
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной 
системы,  и их семей», права на получение страховой и накопительной 
частей трудовой пенсии по старости с учетом сумм страховых взносов, 
уплаченных   по  обязательному  пенсионному  страхованию  в  бюджет  
Пенсионного   фонда  Российской  Федерации  в  период  их  трудовой  
деятельности.
    Подавляющее  большинство  военных пенсионеров, уже заработавших 
право  на  пенсию  по  выслуге  лет  или  инвалидности,  продолжают  
трудовую  деятельность, но уже как гражданские люди, соответственно 
за  них  уплачиваются  страховые  взносы в бюджет Пенсионного фонда 
Российской  Федерации. Полагаем целесообразным предоставление лицам 
из  числа  военных  пенсионеров  права  на  получение  страховой  и  
накопительной частей трудовой пенсии по старости.    
    С   учетом   вышеизложенного  прошу  считать  отзыв  на  проект  
федерального закона положительным.



                                                       Председатель
                                          Законодательного собрания
                                                       В.К. Круглов