Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/28-ЗС

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                          ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           


     Об  отчете   о   деятельности   комитета   по   собственности   и
экономической  политике за 2006 год



     В соответствии  со  статьей   12   Регламента    Законодательного
собрания Иркутской области Законодательное собрание

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     принять  отчет  о  деятельности  комитета  по   собственности   и
экономической политике за 2006 год к сведению  (прилагается).


                                                          Председатель
                                             Законодательного собрания
                                                          В.К. Круглов

г. Иркутск
21.02.2007
№ 29/28-ЗС




                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             Законодательного собрания
                                             Иркутской области
                                             от 21.02.2007
                                             № 29/28-ЗС


                                ОТЧЕТ                                 
   о деятельности комитета по собственности и экономической политике  
       Законодательного собрания Иркутской области за 2006 год        

      Комитет по собственности и экономической  политике  осуществляет
нормотворческую   и   контрольную   функции   в  сферах  управления  и
распоряжения областной государственной  собственностью,  осуществления
программ  приватизации,  областной  инвестиционной политики и развития
предпринимательства,  антимонопольного   законодательства,   в   сфере
производительных  сил  области,  владения  и  распоряжения  природными
ресурсами  в  соответствии  с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами области.
     Состав комитета: председатель комитета – Сурнин М.Ю., заместитель
председателя  комитета  –  Козьмин  А.П.,  члены комитета: Кузин А.А.,
Потапов В.И., Попов В.А., Чернышев А.В., Шестаков Г.Г.
     Приоритетные направления деятельности комитета в 2006 году:
     1)  рассмотрение  Программы   социально-экономического   развития
Иркутской области на 2006 – 2010 годы;
     2)  разграничение имущества  между  муниципальными  образованиями
Иркутской   области   в   рамках  проводимой  в  Российской  Федерации
административной реформы;
     3)    контроль  реализации  приоритетного  национального  проекта
«Доступное  и  комфортное  жилье  –  гражданам  России»  на территории
Иркутской области.
     В отчетном году, согласно первому направлению, после доработки  с
учетом  большинства замечаний и рекомендаций комитета по собственности
и экономической политике был принят  в  2  чтениях   Закон   Иркутской
области   от   26.10.2006  № 68-оз «Программа социально-экономического
развития Иркутской области на 2006 – 2010 годы».
     В  рамках  второго  направления  было  принято   10   законов   о
разграничении  имущества,   отработана  процедура рассмотрения спорных
вопросов о разграничении имущества.
     В результате реализации третьего направления  в  Закон  Иркутской
области  «Об  областном бюджете на 2007 год» были заложены средства на
увеличение размера  уставного  капитала  ОАО  «Иркутское  региональное
ипотечное  агентство»  в  размере 139 млн рублей. Кроме этого, в целях
обеспечения прозрачности в сфере  распоряжения  земельными  участками,
находящимися на территории муниципального образования города Иркутска,
государственная собственность на которые не разграничена,  и  создания
условий  для  комплексной  застройки  земельных  участков принят Закон
Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель
в Иркутской области».
     В 2006  году  членами  комитета  было  уделено  большое  внимание
вопросам  социально-экономического  развития муниципальных образований
Иркутской  области.  Были   приняты   постановления   Законодательного
собрания Иркутской области «О социально-экономическом положении города
Тулуна»,     «О     социально-экономическом      положении      города
Усолье-Сибирское»,  также  была  рассмотрена  информация об исполнении
данных постановлений.
     За отчетный период было проведено 10 заседаний комитета.  На  них
рассмотрено  113  вопросов.  В  план  работы комитета на 2006 год было
внесено 6 законопроектов,  из них принято на сессиях  Законодательного
собрания – 4. Дополнительно к плану принято 18 законов:
     1)  «О  внесении  изменений  в  Закон   Иркутской   области   «Об
утверждении  Прогнозного  плана  (программы)  приватизации  областного
государственного имущества на 2005 год» от 12.01.2006 № 7-оз;
     2)  «О  внесении  изменений  в  Закон   Иркутской   области   «Об
утверждении  Прогнозного  плана  (программы)  приватизации  областного
государственного имущества на 2006 год» от 13.07.2006 № 47-оз;
     3)  «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между  Шелеховским районом и вновь образованными в его
границах муниципальными образованиями» от 13.07.2006 № 48-оз;
     4)  «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между  муниципальным образованием  Балаганский район и
вновь образованными в его границах  муниципальными  образованиями»  от
13.07.2006 № 49-оз;
     5)  «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между Зиминским районным муниципальным образованием  и
вновь образованными в его границах  муниципальными  образованиями»  от
13.07.2006 № 50-оз;
     6)  «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности, между муниципальным образованием  «Усть-Илимский район»
и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями»  от
13.07.2006 № 51-оз;
     7)  «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,   между   муниципальным  образованием   Мамско-Чуйского
района  и  вновь   образованными   в   его   границах   муниципальными
образованиями» от 13.07.2006 № 52-оз;
     8)  «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между  муниципальным образованием  «Тулунский район» и
вновь образованными в его границах  муниципальными  образованиями»  от
13.07.2006 № 53-оз;
     9)  «О  внесении  изменения  в  Закон   Иркутской    области   «О
приватизации  областного  государственного  имущества» от 07.03.2006 №
12-оз  (законодательная  инициатива   председателя  комитета   Сурнина
М.Ю.);
     10) «О порядке взимания и размерах сборов за выдачу  лицензий  на
розничную   продажу  алкогольной  продукции  на  территории  Иркутской
области» от 07.03.2006 № 13-оз;
     11) «О признании утратившим силу Закона  Иркутской   области  «Об
областной  государственной  инвестиционной  политике  и стимулировании
инвестиционной деятельности» от 04.05.2006 № 15-оз;
     12)  «Программа   социально-экономического   развития   Иркутской
области  на 2006 – 2010 годы» от 26.10.2006 № 68-оз;
     13) «О разграничении муниципального имущества между муниципальным
образованием   «город  Свирск»  и  муниципальным  образованием  «город
Черемхово» от 26.10.2006 № 69-оз;
     14) «О размерах региональных стандартов оплаты жилого помещения и
коммунальных услуг в Иркутской  области» от 14.11.2006 № 70-оз;
     15) «Об утверждении Прогнозного  плана  (программы)  приватизации
областного  государственного  имущества  на  2007 год» от 15.11.2006 №
76-оз;
     16) «О градостроительной деятельности в  Иркутской   области»  от
15.11.2006 № 77-оз;
     17) «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между  муниципальным образованием «Слюдянский район» и
вновь образованными в его границах  муниципальными  образованиями»  от
08.12.2006 № 86-оз;
     18) «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между  Иркутским районным муниципальным образованием и
вновь образованными в его границах  муниципальными  образованиями»  от
13.12.2006 № 95-оз;
     19) «О признании утратившим  силу  Закона  Иркутской  области  «О
государственной   поддержке  малого  предпринимательства  в  Иркутской
области» от 08.12.2006 № 89-оз;
     20) «Об  отдельных  вопросах  использования  и  охраны  земель  в
Иркутской области» от 21.12.2006 № 99-оз;
     21) «О  разграничении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  между  Усть-Кутским муниципальным образованием и вновь
образованными  в  его  границах   муниципальными   образованиями»   от
29.12.2006 № 107-оз;
     22)  «О  внесении  изменений  в  Закон  Иркутской   области   «Об
утверждении  Прогнозного  плана  (программы)  приватизации  областного
государственного имущества на 2007 год» от 28.12.2006 № 104-оз.
     На  заседаниях  комитета  рассмотрено  3   отчета   администрации
Иркутской    области,    13   заключений   и   аналитических   записок
Контрольно-счетной палаты Иркутской  области,  3  проекта  федеральных
законов, 15 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской
Федерации, 4 депутатских запроса.
     Принято  на  сессии  обращение   к   Председателю   Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову. Выполнено 3 протокольных поручения
сессий Законодательного собрания.
     За   отчетный   период   подготовлены   и   проведены   следующие
мероприятия:
     1) депутатские слушания «О реализации приоритетного национального
проекта  «Доступное  и комфортное жилье – гражданам России» и развитии
стройиндустрии на территории Иркутской области». Приняты рекомендации;
     2)  депутатский   час   «Строительство   нефтепроводной   системы
«Восточная Сибирь – Тихий океан» на территории Иркутской области»;
     3)   заседание   «круглого   стола»    на    тему    «Банкротство
градообразующих     предприятий     Иркутской     области».    Приняты
рекомендации;
     4) заседание  «круглого  стола»  на  тему  «Жилищный  комплекс  и
развитие  страны: государственные, региональные и партийные программы»
с  участием  депутатов  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской Федерации.
     Председатель  комитета  Сурнин  М.Ю.,   развивая   конструктивное
взаимодействие  с администрацией Иркутской области, принимал участие в
заседаниях   градостроительного   совета,   совета    по    реализации
приоритетных  национальных  проектов,  экспертного совета по областным
государственным целевым программам и инвестиционным проектам,  рабочей
группы по разработке программы социально-экономического развития и др.
     Председатель   комитета    Сурнин   М.Ю.   принимал   участие   в
научно-практической  конференции  «Правовые  и  экономические проблемы
формирования  новых субъектов РФ»; в конференции  «Дорожное  хозяйство
Иркутской  области»;  в  общественных слушаниях: «О проекте областного
бюджета на 2007 год»,  «О  проблеме  занятости  молодежи  в  Иркутской
области»,   «О   законопроекте   Иркутской   области  «О  межбюджетных
трансфертах   и   нормативах  отчислений  в   местные    бюджеты»;   в
семинарах:  «Муниципальная  реформа  в России: организационно-правовые
проблемы», «Стратегическое развитие региона в условиях глобализации» и
др.
     Члены комитета вносили поправки в Законы  Иркутской  области  «Об
областном  бюджете  на  2007 год», «Программа социально-экономического
развития Иркутской области на 2006  –  2010  годы»,  «Прогнозный  план
(программа)  приватизации  на  2006 год», «Прогнозный план (программа)
приватизации на 2007 год».
     На заседаниях комитета  периодически  присутствовали  депутаты  –
члены других комитетов и комиссий, руководители профильных комитетов и
департаментов администрации области, представители  Контрольно-счетной
палаты   Иркутской   области,   главного   финансового   управления  и
прокуратуры области. Работа комитета  широко  освещалась  в  средствах
массовой информации.