Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 25.04.2007 № 31/42-ЗС

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




    Об  обращении  Законодательного  собрания  Иркутской  области к 
Президенту   Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   
Правительства   Российской   Федерации  М.Е.Фрадкову,  Председателю  
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.  Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации  С.М.  Миронову о разработке комплекса мер по 
ликвидации  отходов  производства, зданий и оборудования Ангарского 
металлургического  завода, загрязненных мышьяком в городе Свирске и 
техногенного   загрязнения   окружающей   среды   ртутью  в  городе  
Усолье-Сибирское Иркутской области



    В   соответствии   со   статьей  26  Устава  Иркутской  области  
Законодательное собрание


                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1.   Принять   обращение  Законодательного  собрания  Иркутской  
области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю 
Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову,  Председателю  
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.  Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации  С.М.  Миронову о разработке комплекса мер по 
ликвидации  отходов  производства, зданий и оборудования Ангарского 
металлургического  завода, загрязненных мышьяком в городе Свирске и 
техногенного   загрязнения   окружающей   среды   ртутью  в  городе  
Усолье-Сибирское Иркутской области (прилагается).

    2. Направить постановление Президенту Российской Федерации В.В. 
Путину,  в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу 
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  Совет  Федерации  
Федерального Собрания Российской Федерации.

    3.  Направить  данное  постановление в Законодательное Собрание 
Красноярского края с просьбой поддержать обращение Законодательного 
собрания Иркутской области.





                                                       Председатель
                                          Законодательного собрания
                                                       В.К. Круглов

Иркутск
25 апреля 2007 г.
№ 31/42-ЗС



                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Законодательного собрания
                                          Иркутской области
                                          от 25.04.2007 № 31/42-ЗС


                             ОБРАЩЕНИЕ
к  Президенту   Российской   Федерации   В.В. Путину,  Председателю 
Правительства  Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову,  Председателю  
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.  Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации С.М. Миронову о разработке комплексных мер по 
ликвидации  отходов  производства, зданий и оборудования Ангарского 
металлургического  завода, загрязненных мышьяком в городе Свирске и 
техногенного   загрязнения   окружающей   среды   ртутью  в  городе  
Усолье-Сибирское Иркутской области


    На  территории города Свирска Иркутской области в период с 1934 
по  1949  год  осуществлялся  выпуск  мышьяка  для  нужд химической 
промышленности.   После   ликвидации  Ангарского  металлургического  
завода  производственные  объекты  и  отходы производства оказались 
брошенными  без  демонтажа, детоксикации, утилизации. На территории 
мышьякового  заражения  находятся  отвалы  пиритных  огарков  общим  
количеством  43,8  тыс.  куб.  м  и весом 131,146 тыс. т со средним 
содержанием  мышьяка 1,15 процента, в том числе средним содержанием 
водно-растворимых  форм мышьяка 0,15 – 0,6 процента. Здание завода, 
находящееся  в  аварийном  состоянии,  с накопительными бункерами и 
газоотходами,  содержит полупродукты производства триоксида мышьяка 
в  количестве  100  т  с  содержанием мышьяка до 56 процентов. Очаг 
мышьякового   заражения   находится   в  городе  Свирске,  оказывая  
негативное  воздействие  на  здоровье нескольких поколений горожан. 
    В  настоящее  время  ситуация  обострилась  и  требует срочного 
разрешения. Если в 1991 году проникновение мышьяка фиксировалось на 
глубине  6  метров, проведенные в 2003 году за счет средств бюджета 
Иркутской области мониторинговые исследования показали, что глубина 
проникновения  мышьяка  составляет уже 10 метров. Возникла реальная 
угроза  загрязнения подземного водоносного горизонта, используемого 
для  питьевого  водоснабжения города Свирска, выноса токсина в реку 
Ангару  с  последующим  транзитом  в  Братское  водохранилище, реку 
Енисей.
    Определение   методов   и   проектных   решений  по  ликвидации  
загрязнения   требует   привлечения  специализированных  научных  и  
производственных организаций. По данным мониторинга ориентировочная 
стоимость  проекта и его реализации составит более одного миллиарда 
рублей,  что  делает  невозможным  выполнение  мероприятий  за счет 
средств бюджета области.
    Кроме  этого,  с  1970  года  существует  проблема  загрязнения  
окружающей  среды  ртутью  в  городе  Усолье-Сибирское в результате 
деятельности   химической   промышленности   в   60  –  70-е  годы.  
    После  закрытия производства ртутного электролиза корпус цеха и 
почва   под   ним   остаются  основным  источником  распространения  
различных  форм  ртути.  Стоки,  сбрасываемые со шламонакопителя по 
дренажной канаве в реку Ангара, в среднем превышают нормы предельно 
допустимого сброса в 173 раза.          
    Мониторинг   ртутного   загрязнения  показал,  что  загрязнению  
подверглись  река  Ангара,  Братское  водохранилище  и  прилегающая  
территория.  Отмечены  превышение  ПДК  ртути  в тканях растений, в 
донных   отложениях   реки   Ангара   и   Братского  водохранилища.  
Концентрация  ртути  в  отловленной  рыбе  превышает  в  5 – 35 раз 
допустимые  нормы.  Пятно  ртутного загрязнения мигрирует в сторону 
Братского  водохранилища  (информация  института  геохимии СО РАН). 
    Идут  отрицательные  изменения  в здоровье людей, проживающих в 
городе  Усолье-Сибирское  и населенных пунктах, расположенных вдоль 
Братского   водохранилища.   Для   многих  людей  вода  из  реки  и  
водохранилища  –  источник питьевого водоснабжения; рыба – основной 
продукт питания.
    По  предварительной  оценке для ликвидации ртутного загрязнения 
потребуется  финансирование  в  размере двух миллиардов рублей, что 
также  невозможно  осуществить  за счет средств областного бюджета. 
    Органы    исполнительной    власти    региона    обратились   в   
заинтересованные  федеральные  структуры  с просьбой принять меры к 
стабилизации  и улучшению положения в зоне экологического бедствия. 
Решений по обращениям пока не принято.      
    В  связи  с  чем  обращаемся  с  просьбой  оказать содействие в 
решении  проблем по ликвидации отходов производства и потребления и 
загрязнения окружающей среды мышьяком и ртутью в Иркутской области. 


                                                       Председатель
                                          Законодательного собрания
                                                       В.К. Круглов