Постановление Администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 262-па

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Иркутской области
                                      от 09.03.2010 г. N 31-пп




                  АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 октября 2007               Иркутск                   № 262-па


О  службе  по  охране объектов
культурного наследия Иркутской
области


      (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                      от 18.03.2008 г. N 53-па)

    (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
                    от 23.12.2008 г. N 124-пп)

     В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области  от
20  августа  2007  года  №  362-п  «О  временных  системе  и структуре
исполнительных  органов  государственной  власти   Иркутской   области
(нового  субъекта  Российской  Федерации), временной структуре высшего
исполнительного   органа  государственной  власти  Иркутской   области
(нового   субъекта   Российской  Федерации)»,  Соглашением  о  порядке
принятия законов Иркутской области и иных нормативных  правовых  актов
Иркутской   области   с   участием   органов   государственной  власти
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007  года,
руководствуясь  статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрация
Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Преобразовать службу по охране объектов  культурного  наследия
Иркутской  области  в  службу  по охране объектов культурного наследия
Иркутской области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о службе  по  охране  объектов
культурного наследия Иркутской области.
     3. Утвердить прилагаемую  структуру  службы  по  охране  объектов
культурного наследия Иркутской области.
     4. Установить предельную штатную  численность  службы  по  охране
объектов  культурного  наследия  Иркутской  области  в  количестве  29
единиц, в том числе 18  единиц  государственных  гражданских  служащих
Иркутской области.
     5. Заместителю главы администрации Иркутской области  Круть  С.В.
до 1 января 2008 года обеспечить приведение в соответствие с настоящим
постановлением соответствующих  правовых  актов  Иркутской  области  и
Усть-Ордынского  Бурятского автономного округа, проведение необходимых
организационно-штатных  мероприятий,   совершение   иных   юридических
действий в соответствии с законодательством.
     6. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской
области  от 7 сентября 2006 года № 155-па «О службе по охране объектов
культурного наследия Иркутской области».
     7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008  года,
за исключением пункта 5.
     8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете «Областная».


Губернатор Иркутской области                              А.Г. Тишанин



                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением администрации
                                      Иркутской области
                                      от 31 октября 2007 года № 262-па
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
  о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области  

                          I. Общие положения                          

     1. Служба  по  охране  объектов  культурного  наследия  Иркутской
области    (далее    –   служба)   является   исполнительным   органом
государственной власти Иркутской  области,  осуществляющим  функции  в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятниках истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации  (далее – объекты культурного наследия)
регионального  и  федерального  значения  (за  исключением   отдельных
объектов   культурного   наследия,  перечень  которых  устанавливается
Правительством Российской Федерации).
     Служба  находится  в  ведении  министерства  культуры  и  архивов
Иркутской  области.  (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 23.12.2008 г. N 124-пп)
     2.  Служба  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации,   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Иркутской
области, законами Иркутской области, иными правовыми актами,  а  также
настоящим Положением.
     3. Служба осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами  государственной власти (государственными органами), органами
местного самоуправления муниципальных  образований  Иркутской  области
(далее – органы местного самоуправления), организациями, гражданами.
     4.  Служба  обладает  правами  юридического  лица,  в  том  числе
выступает  истцом  и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой
счет, печать (Исключен - Постановление Администрации Иркутской области
от 18.03.2008 г. N 53-па)со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки.
     5. Местонахождение службы: 664025, г. Иркутск, ул. 5-й Армии, 2.

                          II. Задачи службы                           

     6. Задачами службы являются:
     1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия,  находящихся  в  областной  государственной собственности, а
также   государственная   охрана   объектов    культурного    наследия
регионального значения;
     2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия,   находящихся   в   федеральной   собственности,   а   также
государственная  охрана  объектов  культурного  наследия  федерального
значения  (за  исключением  отдельных  объектов  культурного наследия,
перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

                         III. Функции службы                          

     7. Служба  в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами  в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
     в  сфере  сохранения,  использования  и  популяризации   объектов
культурного   наследия,   находящихся   в   областной  государственной
собственности, а также  государственной  охраны  объектов  культурного
наследия регионального значения:
     1)  обеспечение  формирования  совместно  с  федеральным  органом
государственной   власти  единого  государственного  реестра  объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской   Федерации  (далее  –  Реестр)  и  государственного  учета
объектов, представляющих историко-культурную ценность;
     2) осуществление мер по сохранению, использованию и популяризации
объектов     культурного    наследия,    находящихся    в    областной
государственной собственности;
     3)  осуществление  мер   по   государственной   охране   объектов
культурного наследия регионального значения;
     4) обеспечение подготовки представлений  об  изменении  категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия;
     5) обеспечение подготовки представлений (обращений) Правительства
Иркутской  области  (В  редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 23.12.2008 г. N 124-пп) о включении (об исключении) объекта
культурного  наследия  регионального  значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения в Реестр;
     6)   обеспечение   подготовки   представлений   об    организации
историко-культурного заповедника регионального значения;
     7)  осуществление  работ   по   выявлению   и   учету   объектов,
представляющих  собой  ценность  с  точки  зрения истории, археологии,
архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,
этнологии    или    антропологии,    социальной   культуры   (объекты,
представляющие собой историко-культурную ценность) и рекомендуемых для
включения в Реестр;
     8) организация проведения историко-культурной экспертизы;
     9)  согласование  в  установленном   порядке   проектирования   и
проведения  работ  по  сохранению  памятника  или  ансамбля и (или) их
территорий;
     10)   подготовка   представлений   для   принятия  Правительством
Иркутской  области  (В  редакции Постановления Правительства Иркутской
области  от 23.12.2008 г. N 124-пп) решения об ограничении или запрете
движения   транспортных  средств  на  территории  объекта  культурного
наследия или в его зонах охраны;
     11) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению
объекта   культурного   наследия  регионального  значения,  выявленных
объектов  культурного  наследия,  а   также   согласование   проектной
документации  на  проведение  работ  по  сохранению указанных объектов
культурного наследия;
     12)  организация  согласования с Правительством Иркутской области
(В   редакции   Постановления   Правительства   Иркутской  области  от
23.12.2008  г.  N  124-пп)  представления  федерального  органа охраны
объектов   культурного  наследия  о  воссоздании  утраченного  объекта
культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
     13)   оформление   охранных    обязательств    собственников    и
пользователей объектами культурного наследия регионального значения;
     14)  определение  условий  охранных  обязательств   в   отношении
объектов   культурного   наследия   регионального   значения   при  их
приватизации;
     15) представление  на  утверждение  границ  зон  охраны  объектов
культурного  наследия  регионального  значения  с определением режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных
зон;
     16)  обращение  в  суд  с  иском  об   изъятии   у   собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия регионального
значения,  включенного  в  Реестр,  выявленного  объекта   культурного
наследия,  либо  земельного  участка  или  участка  водного объекта, в
пределах которых располагается  объект  археологического  наследия,  а
также  подготовка,  в  случае  принятия  судебного решения об изъятии,
представления в органы по управлению государственным или муниципальным
имуществом  о  выкупе  бесхозяйственно содержимого объекта культурного
наследия регионального значения,  включенного  в  реестр,  выявленного
объекта  культурного  наследия,  либо  земельного  участка или участка
водного   объекта,   в   пределах   которых    располагается    объект
археологического  наследия  или  организации  их  продажи  с публичных
торгов;
     17)    определение     характера     использования     территории
достопримечательного   места,   ограничения  на  использование  данной
территории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству  на  территории  достопримечательного  места в отношении
объектов    культурного    наследия    регионального    и     местного
(муниципального)  значения  и  внесение  в правила застройки и в схемы
зонирования территорий;
     18) согласование землеустроительной документации, а также решений
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органов
местного   самоуправления  о  предоставлении  земель  и  изменении  их
правового режима;
     19) выдача предписаний о приостановлении земляных-, строительных,
мелиоративных,  хозяйственных  и  иных работ, проведение которых может
причинить вред объектам культурного наследия  регионального  значения,
выявленным   объектам   культурного  наследия,  выдача  разрешения  на
продолжение проведения приостановленных работ;
     в  сфере  сохранения,  использования  и  популяризации   объектов
культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, а также
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия  федерального
значения  (за  исключением  отдельных  объектов  культурного наследия,
перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
     20) сохранение, использование,  популяризация  и  государственная
охрана   объектов  культурного  наследия,  находящихся  в  федеральной
собственности;
     21) государственный учет объектов, обладающих признаками  объекта
культурного  наследия  в соответствии с федеральным законодательством,
формирование Реестра;
     22) согласование проектирования и проведения работ по  сохранению
памятника  или  ансамбля  и  (или) их территорий являющимися объектами
культурного наследия федерального значения;
     23) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению
объекта   культурного  наследия  федерального  значения,  согласование
проектной документации  на  проведение  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия федерального значения;
     24)   оформление   охранных    обязательств    собственников    и
пользователей  объектами культурного наследия федерального значения по
согласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия;
     25) внесение предложений об условиях  охранных  обязательств  при
приватизации  объектов  культурного  наследия  федерального  значения,
местного   (муниципального)   значения   в   порядке,    установленном
законодательством;
     26) представление  на  утверждение  границ  зон  охраны  объектов
культурного   наследия   федерального   значения  (по  согласованию  с
федеральным  органом   охраны   объектов   культурного   наследия)   с
определением   режимов   использования   земель   и  градостроительных
регламентов в границах данных зон;
     27) проведение  историко-культурной  экспертизы,  за  исключением
проведения  государственной  историко-культурной  экспертизы  в части,
необходимой   для   исполнения    полномочий    федерального    органа
государственной власти;
     28) контроль  за  разработкой  градостроительных  регламентов,  в
которых  должны  предусматриваться  меры,  обеспечивающие содержание и
использование  объектов  культурного   наследия   в   соответствии   с
требованиями федерального законодательства;
     29) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
     30)    выдача    в     случаях,     установленных     федеральным
законодательством,   разрешений   на   проведение  землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ,  за
исключением  работ  по  выявлению и изучению объектов археологического
наследия;
     31) согласование в случаях и порядке,  установленных  федеральным
законодательством,     проведения     землеустроительных,    земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и  иных  работ  и  проектов
проведения указанных работ;
     32)    выдача    в     случаях,     установленных     федеральным
законодательством,   разрешений  на  проведение  работ  по  сохранению
объекта культурного наследия;
     33) установление границы территории объекта культурного  наследия
как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
     34) установка на  объектах  культурного  наследия  информационных
надписей и обозначений;
     35) контроль за состоянием объектов культурного наследия.
     8. Служба осуществляет производство по делам об  административных
правонарушениях   в   установленной   сфере  деятельности  в  порядке,
предусмотренном законодательством, а также иные функции в соответствии
с федеральным и областным законодательством.
     9.  Служба  от  имени  Иркутской  области  выступает  учредителем
областных  государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает
и увольняет  руководителей  областных  государственных  учреждений,  а
также заслушивает отчеты об их деятельности.
     10. Служба разрабатывает проекты правовых актов  в  установленной
сфере   деятельности,   утверждает   ежегодный   план   и   показатели
деятельности,   осуществляет   иные   функции   в    соответствии    с
законодательством.

                 IV. Обеспечение деятельности службы                  

     11. Служба для решения возложенных задач и реализации  функций  в
установленном порядке вправе:
     1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
(государственных    органов),    органов    местного   самоуправления,
организаций и граждан необходимую информацию;
     2) совершать сделки, заключать  государственные  контракты,  иные
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
     3) привлекать в необходимых случаях  специалистов  исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов
(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,
относящихся к сфере деятельности службы;
     4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
     12. Служба финансируется за счет средств  областного  бюджета,  в
том  числе  за  счет  субвенций,  выделяемых из федерального бюджета и
зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.
     13. Служба расходует полученные из областного бюджета средства  в
соответствии   с   утвержденной   бюджетной   росписью  и  в  пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств.

                  V. Организация деятельности службы                  

     14. Службу возглавляет руководитель службы,  который  назначается
на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
     15. Руководитель службы:
     1) осуществляет руководство и организует деятельность службы;
     2)  назначает  и   освобождает   от   должности   государственных
гражданских   служащих   Иркутской  области  в  службе  и  работников,
замещающих   в   службе   должности,   не    являющиеся    должностями
государственной   гражданской   службы   Иркутской  области  (далее  -
сотрудники службы);
     3)  утверждает  положения  о  подразделениях,  предусмотренных  в
утвержденной  структуре  службы,  должностные  регламенты (должностные
инструкции) сотрудников службы;
     4) утверждает штатное расписание службы в пределах  установленных
предельной  штатной  численности  и  фонда  оплаты  труда  сотрудников
службы;
     5) представляет службу в отношениях  с  органами  государственной
власти  (государственными органами), органами местного самоуправления,
организациями, гражданами, действуя от имени службы без доверенности;
     6)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

                VI. Ответственность сотрудников службы                

     16. Руководитель службы  несет  персональную  ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на службу.
     17. Сотрудники службы  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством.


Заместитель главы администрации
Иркутской области                                          С.В. Круть



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                          Иркутской области
                                          от 31 октября 2007 № 262-па

                             Структура
 службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области

                         |-------------------|
                         |   Руководитель    |
          |--------------|      службы       |
          |              |----------|--------|
          |                         |
          |              |----------|--------|
          |              |    Заместитель    |---------------|
          |              |руководителя службы|               |
          |              |----------|--------|               |
          |                         |                        |
|---------|--------|     |----------|--------|    |----------|-------|
|Отдел финансового,|     |   Отдел истории,  |    |       Отдел      |
|кадрового и  адми-|     |    архитектуры,   |    |    археологии    |
|нистративно-хозяй-|     |градостроительства |    |------------------|
|ственного  обеспе-|     |-------------------|
|чения             |
|------------------|


Заместитель главы администрации
Иркутской области                                           С.В. Круть