Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 20.02.2008 № 40/24-ЗС

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




Об отзыве  на  проект  федерального  закона  №  489886-4  «О  внесении
изменения   в  статью  40  Федерального  закона  «Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации»   (о
дополнительных  гарантиях  депутатам, членам выборных органов местного
самоуправления, выборным должностным лицам  местного  самоуправления),
внесенный   депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации А.М. Бабаковым и депутатами Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  четвертого  созыва И.Н.
Харченко, А.В. Чуевым



          Рассмотрев проект федерального закона № 489886-4 «О внесении
изменения   в  статью  40  Федерального  закона  «Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации»   (о
дополнительных  гарантиях  депутатам, членам выборных органов местного
самоуправления, выборным должностным лицам  местного  самоуправления),
внесенный   депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации А.М. Бабаковым и депутатами Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  четвертого  созыва И.Н.
Харченко, А.В. Чуевым,  руководствуясь  статьей  26  Устава  Иркутской
области,   статьей   26.4  Федерального  закона  «Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации»,
статьей 812 Регламента Законодательного  собрания  Иркутской  области,
Законодательное собрание


                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             


     направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации   положительный   отзыв  на  проект  федерального  закона  №
489886-4 «О внесении изменения в статью  40  Федерального  закона  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации» (о  дополнительных  гарантиях  депутатам,  членам  выборных
органов  местного  самоуправления, выборным должностным лицам местного
самоуправления), внесенный депутатом Государственной Думы Федерального
Собрания    Российской   Федерации   А.М.   Бабаковым   и   депутатами
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
четвертого созыва И.Н. Харченко, А.В. Чуевым (прилагается).




                                                          Председатель
                                             Законодательного собрания
                                                          В.К. Круглов

Иркутск
20.02.2008
№ 40/24-ЗС


                                            Приложение
                                            к постановлению
                                            Законодательного собрания
                                            Иркутской области
                                            от 20.02.2008
                                            № 40/24-ЗС

                                ОТЗЫВ                                 
         на проект федерального закона № 489886-4 «О внесении         
    изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах     
     организации местного самоуправления в Российской Федерации»      
    (о дополнительных гарантиях депутатам, членам выборных органов    
          местного самоуправления, выборным должностным лицам         
  местного самоуправления), внесенный депутатом Государственной Думы  
Федерального Собрания Российской Федерации А.М. Бабаковым и депутатами
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации    
             четвертого созыва И.Н. Харченко, А.В. Чуевым             


     Законодательным собранием  Иркутской  области  рассмотрен  проект
федерального  закона  №  489886-4  «О внесении изменения в ста- тью 40
Федерального  закона  «Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации», устанавливающий дополнительные
гарантии  депутатам, членам выборных органов местного  самоуправления,
выборным должностным лицам местного самоуправления.
     В  настоящее  время   гарантии,   связанные   с   предоставлением
возможности   по  окончании  срока  полномочий  осуществлять  трудовую
деятельность по предыдущему  месту  работы,  для  указанной  категории
должностных  лиц местного самоуправления федеральным законодательством
не установлены.
     В  соответствии  со  статьей  172  Трудового  кодекса  Российской
Федерации  гарантии  работникам,  освобожденным  от  работы вследствие
избрания их на выборные должности в государственных  органах,  органах
местного   самоуправления,   устанавливаются  законами,  регулирующими
статус и порядок деятельности указанных лиц. Вместе с тем  Федеральным
законом   №   131-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления  в   Российской   Федерации»   подобные   гарантии   не
установлены.   Отсутствие   законодательно   закрепленной  возможности
выборным лицам местного  самоуправления  вернуться  на  прежнее  место
работы  после  окончания  срока  полномочий  на  практике порождает во
многих  муниципальных  образованиях  нежелание  граждан,    являющихся
специалистами  и  имеющих  оплачиваемое  место  работы,  избираться на
выборные должности в органы местного самоуправления.
     С учетом изложенного, руководствуясь  статьей  26.4  Федерального
закона  №  184-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации»,  Законодательное собрание Иркутской
области поддерживает принятие проекта федерального закона  №  489886-4
«О  внесении  изменения  в  статью  40  Федерального  закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».




                                                          Председатель
                                             Законодательного собрания
                                                          В.К. Круглов