Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 20.02.2008 № 40/28-ЗС

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ




Об отзыве  на  проект  федерального  закона  №  490460-4  «О  внесении
изменения  в  статью  78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в
части предоставления субъектам Российской  Федерации  и  муниципальным
образованиям  права  предусматривать  в  законах  (решениях) о бюджете
субсидии некоммерческим  организациям,  не  являющимся  автономными  и
бюджетными    учреждениями),   внесенный   Законодательным   Собранием
Ульяновской области



     Рассмотрев проект федерального  закона  №  490460-4  «О  внесении
изменения  в  статью  78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в
части предоставления субъектам Российской  Федерации  и  муниципальным
образованиям  права  предусматривать  в  законах  (решениях) о бюджете
субсидии некоммерческим  организациям,  не  являющимся  автономными  и
бюджетными    учреждениями),   внесенный   Законодательным   Собранием
Ульяновской области, руководствуясь статьей 26.4  Федерального  закона
«Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации»,   статьей   26  Устава  Иркутской  области,  статьей  81-2
Регламента    Законодательного     собрания     Иркутской     области,
Законодательное собрание


                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             


     направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации    положительный  отзыв  на  проект  федерального  закона  №
490460-4 «О  внесении  изменения  в  статью  78-1  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации»  (в  части  предоставления субъектам Российской
Федерации и муниципальным образованиям права предусматривать в законах
(решениях)   о   бюджете   субсидии  некоммерческим  организациям,  не
являющимся   автономными   и   бюджетными   учреждениями),   внесенный
Законодательным Собранием Ульяновской области (прилагается).




                                                     И.о. председателя
                                             Законодательного собрания
                                                          Л.М. Берлина

Иркутск
20.02.2008
№ 40/28-ЗС



                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             Законодательного собрания
                                             Иркутской области
                                             от 20.02.2008
                                             № 40/28-ЗС


                                ОТЗЫВ                                 
   на проект федерального закона  № 490460-4 «О внесении изменения    
   в статью 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части    
    предоставления субъектам Российской Федерации и муниципальным     
  образованиям права предусматривать в законах (решениях) о бюджете   
  субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и   
         бюджетными учреждениями), внесенный Законодательным          
                    Собранием Ульяновской области                     

     В  Законодательное  собрание  Иркутской  области   поступил   для
рассмотрения   проект  федерального  закона  №  490460-4  «О  внесении
изменения в  статью  78-1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации»
(далее – законопроект), внесенный в порядке законодательной инициативы
Законодательным Собранием Ульяновской области.
     В соответствии со статьей  26.4  Федерального  закона  «Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации»   органы   государственной   власти   субъектов  Российской
Федерации  принимают  участие  в  рассмотрении  проектов   федеральных
законов  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
субъектов Российской Федерации, не принятых в первом чтении,  в  форме
подготовки   и   представления  в  Государственную  Думу  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  отзывов  на  законопроекты.  Согласно
статьям  71  –  72  Конституции  Российской  Федерации  региональные и
местные бюджеты относятся к предметам совместного  ведения  Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации.
     Рассматриваемый законопроект предусматривает корректировку пункта
2  статьи  78-1  Бюджетного  кодекса Российской Федерации, с тем чтобы
создать правовую возможность  для  предоставления  из  региональных  и
местных  бюджетов  субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
автономными   и   бюджетными   учреждениями.   Действующая    редакция
отмеченного   пункта   предусматривает   возможность    предоставления
субсидий некоммерческим организациям только из федерального бюджета.
     Устранение   подобного   неравенства   бюджетных   прав   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов
местного самоуправления в  полной  мере  оправданно.  Так,  реализация
данной  законодательной  инициативы  позволит  осуществлять финансовую
поддержку некоммерческих организаций,  в  том  числе  путем  выделения
грантов на реализацию ими социально значимых проектов и инициатив.
     Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, иным
федеральным  законодательным актам. Правовые препятствия для поддержки
данного  законопроекта,  равно  как  и   замечания   к   его   тексту,
отсутствуют.
     На основании вышеизложенного Законодательное  собрание  Иркутской
области поддерживает принятие проекта федерального  закона  № 490460-4 
«О  внесении  изменения  в  статью 78-1 Бюджетного кодекса  Российской 
Федерации».



                                                     И.о. председателя
                                             Законодательного собрания
                                                          Л.М. Берлина