Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2008 № 128-пп

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Иркутской области
                                     от 18.07.2011 г. N 187-пп



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


29 декабря 2008                Иркутск                        № 128-пп


Об утверждении Правил проведения конкурса по  отбору  организаций  для
оказания  услуг  по  оценке  объектов,  находящихся  в государственной
собственности Иркутской области, права аренды таких объектов, а  также
земельных   участков,   распоряжение   которыми  находится  в  ведении
Иркутской области, права аренды таких земельных участков


    В  целях  определения  порядка  отбора  организаций,  занимающихся
оценочной    деятельностью,   для   осуществления   оценки   объектов,
находящихся в государственной собственности Иркутской  области,  права
аренды  таких  объектов,  а  также  земельных  участков,  распоряжение
которыми находится в ведении Иркутской  области,  права  аренды  таких
земельных участков, в соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса
Российской  Федерации,  руководствуясь   Федеральным   конституционным
законом  от  30  декабря  2006  года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе
Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате
объединения    Иркутской    области   и   Усть-Ордынского   Бурятского
автономного округа», Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Утвердить прилагаемые Правила  проведения  конкурса  по  отбору
организаций  для  оказания  услуг  по  оценке  объектов, находящихся в
государственной собственности Иркутской области,  права  аренды  таких
объектов,  а также земельных участков, распоряжение которыми находится
в ведении Иркутской области, права аренды таких земельных участков.
    2. Признать утратившими силу:
    1) постановление администрации Иркутской области от 23 января 2006
года  №  4-па  «О  Правилах проведения конкурса по отбору организаций,
занимающихся оценочной деятельностью, для оказания услуг по проведению
оценки объектов областной государственной собственности»;
    2) постановление администрации Иркутской области от 11 апреля 2007
года  №  59-па  «О внесении изменений в Правила проведения конкурса по
отбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью, для оказания
услуг   по   проведению   оценки  объектов  областной  государственной
собственности».
    3. Настоящее постановление подлежит официальному  опубликованию  в
газете «Областная».


Губернатор Иркутской области                           И.Э. Есиповский



                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства 
                                          Иркутской области
                                          от 29 декабря 2008 № 128-пп


                               Правила                                
проведения конкурса по отбору организаций для оказания услуг по оценке
   объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской    
  области, права аренды таких объектов, а также земельных участков,   
  распоряжение которыми находится в ведении Иркутской области, права  
                   аренды таких земельных участков                    

    1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведения конкурса по
отбору  организаций для оказания услуг по оценке объектов, находящихся
в государственной собственности Иркутской области, права аренды  таких
объектов,  а также земельных участков, распоряжение которыми находится
в ведении Иркутской области, права аренды таких земельных участков,  в
случаях,   когда  проведение  такой  оценки  является  обязательным  в
соответствии с требованиями законодательства (далее – конкурс).
    2. Конкурс является открытым по составу участников.
    3.  Решение   о   проведении   конкурса   принимается   агентством
имущественных  отношений  Иркутской  области  (далее  -  Агентство)  и
оформляется приказом Агентства.
    4.  Организатором  конкурса  является  областное   государственное
учреждение «Фонд имущества Иркутской области» (далее - Фонд).
    5.  Для  проведения  конкурса  Агентством  и  Фондом   формируется
конкурсная  комиссия  (далее  -  комиссия)  в количестве не менее пяти
человек.
    Персональный состав комиссии утверждается приказом Агентства.
    Председателем   комиссии    является    руководитель    Агентства,
заместителем  председателя комиссии - представитель Фонда либо лица, в
установленном порядке замещающие указанные должности.
    Секретарем  комиссии  назначается  представитель  Фонда,   который
осуществляет техническую работу по приему документов от лиц, заявивших
о своем участии в конкурсе (далее - претенденты),  и  ведет  протоколы
заседаний комиссии.
    Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством  голосов
членов  комиссии, участвующих в заседании. При голосовании каждый член
комиссии  имеет  один  голос.  Комиссия  правомочна  решать   вопросы,
отнесенные  к  ее компетенции, если на заседании присутствует не менее
половины ее членов. При  равенстве  голосов  решающим  является  голос
председателя   комиссии.   Решения  комиссии  оформляются  протоколом,
который подписывается всеми членами  комиссии,  принявшими  участие  в
заседании.
    6.  К  участию  в  конкурсе  допускаются  юридические   лица   или
физические   лица,   зарегистрированные   в   качестве  индивидуальных
предпринимателей,      отвечающие      требованиям,      установленным
законодательством  Российской  Федерации  об  оценочной  деятельности,
своевременно подавшие заявку на участие  в  конкурсе  и  представившие
надлежащим  образом  оформленные  документы  по  перечню, указанному в
пункте 7 настоящих Правил, а также:
    1) имеющие опыт работы в сфере  оценочной  деятельности  не  менее
двух лет;
    2) имеющие в своем штате или  привлекающие  на  договорной  основе
квалифицированных   оценщиков,   обладающих  профессиональным  уровнем
подготовки,  необходимым  для  оказания  услуг  по  проведению  оценки
имущества, и имеющих подтверждающий документ об образовании;
    3) не имеющие  просроченной  задолженности  перед  бюджетами  всех
уровней  и  государственными  внебюджетными фондами на последнюю перед
проведением конкурса отчетную дату;
    4)  являющиеся  членами  одной  из  саморегулируемых   организаций
оценщиков.
    Обязанность доказывать свое право на участие в конкурсе  лежит  на
претендентах.
    7. Для участия в  конкурсе  претенденты  представляют  в  комиссию
следующие документы:
    1) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме
и подписанную представителем претендента;
    2) сведения о наличии у претендента опыта работы в области  оценки
активов и недвижимости на российском рынке;
    3) нормативы оплаты работ оценщиков претендентов (рублей в час)  и
сведения  о  средней  трудоемкости  проводимых  претендентом оценочных
работ (в часах);
    4)   нотариально   заверенные   копии   учредительных   документов
претендента;
    5)  надлежаще  заверенные  копии  страхового  полиса  и   договора
обязательного  страхования  ответственности оценщика при осуществлении
оценочной  деятельности  в  соответствии  со  статьями  15   и    24.7
Федерального  закона  от  29  июля  1998  года  № 135-ФЗ «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации»;
    6) копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и  на  последнюю
отчетную дату с отметкой налогового органа;
    7) макет стандартного отчета об оценке, составленный на  основании
ранее  проведенной  оценки  (без  указания  наименований организаций и
других идентификационных признаков).
    Все вышеперечисленные документы представляются в комиссию в  одном
экземпляре  на  русском  языке  в  срок,  указанный  в  информационном
сообщении о проведении конкурса.
    При подаче заявки с прилагаемыми к ней  документами  представитель
претендента,  действующий  от  его имени, должен предъявить надлежащим
образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.
    К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленных
документов (в двух экземплярах).
    Заявка должна  быть  зарегистрирована  (если  заявка  и  документы
представлены  в  соответствии  с  требованиями,  указанными в пункте 7
настоящих Правил) с указанием даты и часа приема.
    Срок  окончания  приема  заявок   -   17   часов   рабочего   дня,
предшествующего дате проведения конкурса.
    Претендент вправе отозвать заявку до  указанной  в  информационном
сообщении даты проведения конкурса.
    8. Претендент не допускается к участию в отборе, если:
    1) он не отвечает требованиям, установленным в  пункте 6 настоящих
Правил;
    2) представлены не все документы, указанные в пункте  7  настоящих
Правил;
    3) документы представлены после  окончания  срока  приема  заявок,
указанного в информационном сообщении о проведении конкурса;
    4) заявка подана лицом, не уполномоченным на  осуществление  таких
действий.
    9. Организатор конкурса публикует в газете  «Областная»  не  менее
чем  за 30 дней до даты проведения конкурса информационное сообщение о
времени,  месте,  форме,  предмете  и  порядке  проведения   конкурса,
требованиях,  соблюдение которых обязательно для участия в конкурсе, в
том числе об оформлении участия в конкурсе, об определении  победителя
конкурса,  сроке  заключения с ним договора и осуществляет сбор заявок
на участие в конкурсе заинтересованных лиц.
    В случае отсутствия заявок или получения одной заявки на участие в
конкурсе  организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и извещает
о проведении нового конкурса.
    10.  В  день  окончания  приема  и  регистрации  заявок   комиссия
подписывает  протокол  об  окончании  приема  заявок,  который  должен
содержать следующие сведения:
    1) предмет конкурса;
    2) количество зарегистрированных заявок;
    3) количество отозванных заявок;
    4) количество заявок, допущенных к участию в конкурсе, и решение о
признании   претендентов,   представивших   эти   заявки,  участниками
конкурса.
    Претендент  приобретает  статус  участника  конкурса   с   момента
подписания членами комиссии протокола об окончании приема заявок.
    11. В день и время проведения  конкурса,  комиссия  с  соблюдением
требований  конфиденциальности изучает и оценивает предложения каждого
участника  конкурса,  осуществляя  оценку  технических  и   финансовых
предложений   в   два  этапа,  и  представляет  заключение  по  форме,
утверждаемой комиссией.
    12.  Комиссия  осуществляет  оценку   технических   и   финансовых
предложений в два этапа.
    На первом этапе  проводится  оценка  технического  предложения  по
100-балльной  шкале,  при  этом  максимальный балл по каждому критерию
составляет:
    60 баллов – оценка  макета  отчета  об  оценке,  составленного  на
основе   ранее   проведенной   оценки    (без   указания  наименований
организаций и других идентификационных признаков);
    20 баллов – оценка предложений  по  использованию  методов  оценки
объектов;
    20 баллов  –  оценка  квалификации  персонала,  привлекаемого  для
оказания услуг.
    По результатам первого этапа  отбирается  не  более  5  участников
конкурса,  получивших наибольшее количество баллов из тех, кто первыми
подали заявки на участие в конкурсе, которые  допускаются  ко  второму
этапу.
    На  втором  этапе   проводится   оценка   финансовых   предложений
отобранных участников конкурса.
    Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену,  получают  100
баллов,  а  оценка  предложения  участника конкурса, содержащего более
высокую цену, рассчитывается как отношение  наименьшей  цены  к  более
высокой цене, умноженной на 100 баллов.
    После завершения оценки технического  и  финансового  предложений,
комиссия  суммирует  оба  результата с учетом следующих коэффициентов:
оценка технического предложения - 0,6, оценка финансового  предложения
- 0,4.
    13. По итогам рассмотрения предложений по  указанным  показателям,
участникам  конкурса присваиваются места с первого места до последнего
в зависимости от количества претендентов.  На  первое  место  ставится
участник   конкурса,   набравший   наибольшее  количество  баллов,  на
последнее – наименьшее.
    При   подготовке   заключения    члены    комиссии    не    вправе
консультироваться   с   третьими  лицами.  Разглашение  информации  об
участниках конкурса и их предложениях не допускается.
    14.  Победители  конкурса  устанавливаются  из  числа   участников
конкурса по итогам рассмотрения заключений членов комиссии и итогового
голосования.
    Победителями конкурса решением комиссии объявляются три  участника
конкурса,  занявших  наивысшие  места (набравших наибольшее количество
баллов).
    По итогам конкурса  оформляется  протокол,  который  подписывается
членами комиссии, принявшими участие в заседании.
    15. Организатор конкурса на следующий день после подведения итогов
конкурса  направляет  победителям  уведомления  о  решении заключить с
ними государственные контракты (договоры) и приглашения явиться в Фонд
для  оформления  необходимых  документов  в  течение 10 дней с момента
получения уведомления.
    16. Государственные контракты  (договоры)  на  оказание  услуг  по
проведению    оценки    объектов,    находящихся   в   государственной
собственности  Иркутской  области,  права   аренды   таких   объектов,
земельных   участков,   распоряжение   которыми  находится  в  ведении
Иркутской  области,  права   аренды   таких   земельных   участков   с
победителями   конкурса  подписываются  руководителем  Агентства  либо
лицом, в установленном  порядке  замещающим  указанную  должность,  не
позднее  20 дней после подведения итогов конкурса и заключаются сроком
на один финансовый год.
    17.  Настоящие  Правила  применяются  в  случае,  если  услуги  по
проведению    оценки    объектов,    находящихся   в   государственной
собственности  Иркутской  области,  права   аренды   таких   объектов,
земельных   участков,   распоряжение   которыми  находится  в  ведении
Иркутской области, права аренды таких земельных  участков  оказываются
на  сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской
Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации между юридическими лицами по одной сделке.


Заместитель председателя
Правительства Иркутской области                        А.В. Ведерников