Расширенный поиск
Постановление Правительства Иркутской области от 13.03.2009 № 73-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


13 марта 2009                  Иркутск                        № 73-пп                   


Об  утверждении   Порядка   проведения   конкурса   между   кредитными
организациями  в целях заключения соглашений по реализации мероприятий
областной  государственной  целевой  программы  "Развитие   ипотечного
жилищного кредитования в Иркутской области на 2005-2010 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
                   от 04.12.2009 г. N 348/127/1-пп)


     В целях реализации областной  государственной  целевой  программы
«Развитие  ипотечного  жилищного  кредитования  в Иркутской области на
2005-2010 годы», утвержденной постановлением Законодательного собрания
Иркутской  области  от  30 ноября 2005 года № 16/26-ЗС, руководствуясь
Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006  года  №  6-ФКЗ
«Об   образовании  в  составе  Российской  Федерации  нового  субъекта
Российской Федерации в  результате  объединения  Иркутской  области  и
Усть-Ордынского    Бурятского   автономного   округа»,   Правительство
Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  конкурса   между
кредитными  организациями  в целях заключения соглашений по реализации
мероприятий  областной  государственной  целевой  программы  «Развитие
ипотечного  жилищного  кредитования  в  Иркутской области на 2005-2010
годы».
     2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской
области  от  7  июня  2006  года  №  92-па «Об утверждении Положения о
порядке  проведения  открытого  конкурса  по   отбору   уполномоченных
кредитных    организаций    по    реализации   мероприятий   областной
государственной  целевой  программы  «Развитие  ипотечного   жилищного
кредитования в Иркутской области на 2005-2010 годы».
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете «Областная».


                                          Губернатор Иркутской области
                                                       И.Э. Есиповский


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Иркутской области
                                          от 13 марта 2009 № 73-пп
                                          
                            
                               П О Р Я Д О К                          
            проведения конкурса между кредитными организациями        
          в целях заключения соглашений по реализации мероприятий     
                областной государственной целевой программы           
                «Развитие ипотечного жилищного кредитования           
                 в Иркутской области на 2005 - 2010 годы»             
                                                                      
                          I. Общие положения                          

    1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  проведения  конкурса
между  кредитными  организациями  в  целях  заключения  соглашений  по
реализации мероприятий  областной  государственной  целевой  программы
«Развитие  ипотечного  жилищного  кредитования  в Иркутской области на
2005  -  2010  годы»,  утвержденной  постановлением   Законодательного
собрания  Иркутской области от 30 ноября 2005 года № 16/26-ЗС (далее –
конкурс).
    2.   Конкурс   проводится    между    кредитными    организациями,
зарегистрированными   или  имеющими  филиал  на  территории  Иркутской
области.
    3. Организатором  конкурса  является  министерство  строительства,
дорожного хозяйства Иркутской области (далее – организатор конкурса).
    4. Подводит  итоги  конкурса  и  определяет  победителей  конкурса
конкурсная   комиссия   по   проведению   конкурса   между  кредитными
организациями в целях заключения соглашений по реализации  мероприятий
областной   государственной  целевой  программы  «Развитие  ипотечного
жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» (далее
– конкурсная комиссия).
    5. Все вопросы,  связанные  с  проведением  конкурса,  подведением
итогов  конкурса, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в
соответствии с законодательством.
    6. Соглашение по реализации мероприятий областной  государственной
целевой   программы  «Развитие  ипотечного  жилищного  кредитования  в
Иркутской  области  на  2005  -  2010  годы»  (далее   –   соглашение)
заключается   между   кредитной   организацией,   ставшей  победителем
конкурса, и министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской
области.

  II. Требования, предъявляемые к претендентам на участие в конкурсе  

    7. При проведении конкурса устанавливаются следующие  обязательные
требования к претендентам на участие в конкурсе (далее – претенденты):
    1)  в  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерации
обладают правом на размещение привлеченных денежных средств физических
и юридических лиц во вклады от своего имени и за свой счет;
    2) имеют собственные кредитные программы со  сроками  кредитования
свыше трех лет;
    3) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Иркутской области
от 04.12.2009 г. N 348/127/1-пп)
    4)  не  имеют  задолженности  по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
    5) не находятся в процессе ликвидации;
    6) не признаны несостоятельными (банкротами);
    7) на имущество не наложен арест, деятельность не приостановлена;
    8) наличие оплаченного уставного капитала;
    9)  выполнившие  все  условия  предыдущих  соглашений   в   рамках
реализации мероприятий Программы.

                   III. Порядок проведения конкурса                   

    8.  Извещение  о  проведении   конкурса   публикуется   в   газете
«Областная» и размещается на официальном сайте организатора конкурса в
сети «Интернет» не  позднее,  чем  за  30  календарных  дней  до  даты
проведения конкурса.
    9. Извещение о  проведении  конкурса  должно  содержать  следующие
сведения:
    1) предмет конкурса;
    2) время, место и форма проведения конкурса;
    3) наименование и адрес организатора конкурса;
    4) порядок и место предоставления конкурсной документации;
    5) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
    6) требования, предъявляемые к участникам конкурса;
    7) критерии оценки участников конкурса;
    8) порядок подведения итогов конкурса;
    9) сроки заключения соглашения с победителями конкурса;
    10) необходимая контактная информация.
    10.  Претендент,  которому  необходимо  разъяснение   по   порядку
проведения  и  требованиям  конкурса,  может  обратиться  с запросом к
организатору конкурса  по  контактным  телефонам  и  (или)  по  адресу
электронной почты, указанным в извещении о проведении конкурса.
    Организатор конкурса обязан в десятидневный срок с даты  получения
запроса дать  ответ на запрос претендента.
    11.  Претенденты  представляют  заявку  на  участие  в   конкурсе,
составленную   по  форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с
копией на магнитном  носителе  в  запечатанном  конверте,  скрепленном
подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью претендента.
    12. Для участия в конкурсе претендент вместе с заявкой на  участие
в  конкурсе  представляет  следующие  документы  (далее  –  конкурсная
документация):
    1) анкету  участника  конкурса,  составленную  по  форме  согласно
приложению 2 к настоящему Порядку;
    2) копии выписок из протоколов и (или) приказов о назначении  лиц,
подписывающих   конкурсную   документацию,  а  также  иные  документы,
подтверждающие право лица на подписание заявки на участие в конкурсе и
конкурсной документации;
    3) краткое описание опыта работы в  области  ипотечного  жилищного
кредитования с указанием периода осуществления кредитования, объемов и
сроков выданных населению кредитов, описание  условий  кредитования  с
приложением перечня документов, представляемых заемщиком;
    4)   документы   о   количестве    структурных   подразделений   у
претендента,  осуществляющих работу с населением (в случае наличия), с
указанием их адресов;
    5)  нотариально   заверенные   копии   учредительных   документов,
изменений и дополнений к учредительным документам;
    6)  нотариально  заверенную  копию  лицензии  Центрального   Банка
Российской Федерации на осуществление банковских операций, в том числе
на размещение привлеченных денежных средств физических  и  юридических
лиц во вклады от своего имени и за свой счет;
    7) нотариально заверенную  копию  свидетельства  о  постановке  на
налоговый учет;
    8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
    9) справку Управления Федеральной  службы  судебных  приставов  по
Иркутской  области,  подтверждающую  отсутствие  нахождения  имущества
претендента под арестом,  а  также  что  деятельность  претендента  не
приостановлена;
    10)  справку  налогового  органа,  подтверждающую   отсутствие   у
претендента  просроченной  задолженности  по  налогам и сборам на дату
подачи заявки на участие в конкурсе;
    11) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и  убытках  за
два   года,  предшествующих  году  проведения  конкурса,  а  также  за
последний отчетный период;
    12) информацию об уровне достаточности капитала;
    13) копию справки о размере  собственного  капитала  на  последнюю
отчетную  дату  (бухгалтерский  баланс  с  отметкой налогового органа,
справка банка);
    14) список аффилированных  лиц  по  состоянию  на  1  января  года
проведения конкурса.
    13. Документы, указанные в пункте 12  настоящего  Порядка,  должны
быть  сброшюрованы  в  одну  или  несколько  папок  в  соответствующей
очередности.
    На  первой  странице  папки  с  конкурсной  документацией   и   на
запечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются:
    1) адрес организатора конкурса;
    2) слова  «На  конкурс  между  кредитными  организациями  в  целях
заключения    соглашений    по    реализации   мероприятий   областной
государственной  целевой  программы  «Развитие  ипотечного   жилищного
кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы»;
    3) наименование претендента.
    14. Претенденты несут  все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
представлением  своих  заявок  на  участие  в конкурсе и с подготовкой
конкурсной документации.
    15. При принятии документов,  указанных  в  пункте  12  настоящего
Порядка,   организатором   конкурса   на   папке   делается   отметка,
подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
    16. Претендент может внести изменения в свою заявку на  участие  в
конкурсе  при  условии,  что  организатор  конкурса получил письменное
уведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участие
в конкурсе.
    17.  Изменения  к  заявке  на  участие   в   конкурсе,   внесенные
претендентом,  оформляются  аналогично  основной  заявке  на участие в
конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.
    На  уведомлении  должно  быть  дополнительно   указано   «Внесение
изменений в заявку на участие в конкурсе».
    18. По истечении установленного срока подачи заявок на  участие  в
конкурсе  внесение  изменений  в  заявку  на  участие  в  конкурсе  не
допускается.
    19. Претендент вправе отозвать заявку на  участие  в  конкурсе  до
указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.
    20. Организатор  конкурса  по  мере  поступления  от  претендентов
заявок  на  участие  в конкурсе и конкурсной документации осуществляет
проверку  представленных  документов   на   полноту   и   правильность
оформления.
    21. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:
    1) не отвечают требованиям, установленным в  пункте  7  настоящего
Порядка;
    2) представлены не все документы, указанные в пункте 12 настоящего
Порядка;
    3) представили недостоверную или неполную информацию о себе;
    4) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на
осуществление таких действий;
    5) документы представлены после окончания срока приема  заявок  на
участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.
    22. В день окончания приема и  регистрации  заявок  на  участие  в
конкурсе  конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема
заявок на участие  в  конкурсе,  который  должен  содержать  следующие
сведения:
    1) предмет конкурса;
    2) количество зарегистрированных заявок на участие в конкурсе;
    3) количество отозванных заявок на участие в конкурсе;
    4) количество заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в
конкурсе,  и  решение  о  признании  претендентов,  представивших  эти
заявки на участие в конкурсе, участниками конкурса.
    Претенденты  приобретают  статус  участников  конкурса  с  момента
подписания  членами  конкурсной комиссии протокола об окончании приема
заявок на участие в конкурсе.
    23. Заявка на участие в  конкурсе  и  конкурсная  документация  не
возвращаются,  в  том  числе  в  случае  отзыва  заявки  на  участие в
конкурсе.

                       IV. Конкурсная комиссия                        
                                                                      
    24.  Состав   конкурсной   комиссии   утверждается   распоряжением
Правительства Иркутской области и состоит из председателя, заместителя
председателя,  секретаря  конкурсной  комиссии  и  членов   конкурсной
комиссии.
    Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами  по
отношению к любому из участников конкурса.
    25. Заседание конкурсной комиссии считается  правомочным,  если  в
нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
    26. Решения конкурсной комиссии принимаются  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  конкурсной  комиссии.  В случае
равенства  голосов  принимается  решение,  за   которое   проголосовал
председатель  конкурсной  комиссии,  а  в его отсутствие – заместитель
председателя конкурсной комиссии.

      V. Порядок подведения итогов конкурса и определения победителей 
                               конкурса                               

    27. В день и время  проведения  конкурса  комиссия  с  соблюдением
требований  конфиденциальности изучает и оценивает заявку на участие в
конкурсе  и  конкурсную  документацию  каждого  участника  конкурса  и
определяет победителей конкурса с учетом  следующих показателей:
    1) величина собственного капитала участника конкурса;
    2)  срок  деятельности  участника  конкурса  на  российском  рынке
кредитных услуг;
    3) сроки предоставления кредита;
    4)  максимальная   процентная   ставка   по   рублевым   кредитам,
предоставляемым  для  приобретения  жилого  помещения  под залог этого
жилого помещения;
    5) наличие территориальной инфраструктуры на территории  Иркутской
области,   осуществляющей  обслуживание  населения  по  предоставлению
кредитных продуктов, консультативную поддержку и сопровождение.
    28.   Победителями   конкурса   признаются   участники   конкурса,
предложившие  наилучшие  условия  кредитования  граждан и набравшие не
менее 20 баллов в соответствии с критериями оценки, предусмотренными в
приложении 3 к настоящему Порядку.
    29.  Решение  о   победителях  конкурса   оформляется   протоколом
конкурсной  комиссии  о  результатах  конкурса,  подписываемым членами
конкурсной комиссии, победителями конкурса и организатором конкурса.
    30.  Результаты  конкурса  не  позднее  20  дней  после   принятия
конкурсной  комиссией  решения  о  победителях  конкурса публикуются в
газете «Областная» и размещаются  на  официальном  сайте  организатора
конкурса в сети «Интернет».

                                       Первый заместитель председателя
                                       Правительства Иркутской области
                                                            С.М. Сокол


                                Приложение 1
                                к Порядку  проведения  конкурса  между
                                кредитными   организациями   в   целях
                                заключения  соглашений  по  реализации
                                мероприятий  областной государственной
                                целевой программы «Развитие ипотечного
                                жилищного  кредитования  в   Иркутской
                                области на 2005 - 2010 годы»


                             З А Я В К А                              
        на участие в конкурсе между  кредитными организациями         
       в целях заключения соглашений по реализации мероприятий        
   областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного   
    жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы»   
                          (далее – конкурс)                           
                 от «_____» ______________ 20__ года                  

     1. Изучив требования, предъявляемые к претендентам на  участие  в
конкурсе  (далее – претендент), а также законодательство, регулирующее
порядок                      проведения                      конкурсов
______________________________________________________________________
                        (наименование претендента)                    
в лице, ______________________________________________________________
           (наименование должности, Ф.И.О. руководителя или  лица,    
       уполномоченного подписывать заявку и представлять интересы     
                              претендента)                            
сообщает о согласии участвовать в конкурсе  и  представляет  настоящую
заявку на участие в конкурсе.
     2. Настоящей заявкой на участие в конкурсе  подтверждаем,  что  в
отношении                                                             
______________________________________________________________________
                        (наименование  претендента)                   
не  проводится  процедура  ликвидации,  банкротства,  деятельность  не
приостановлена,   на   имущество   не  наложен  арест,  а  также,  что
задолженностей по начисленным  налогам,  сборам  и  иным  обязательным
платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или государственные внебюджетные
фонды не имеются.
     3. Настоящим  гарантируем  достоверность  представленной  нами  в
заявке  на  участие  в конкурсе и документах информации и подтверждаем
право  организатора  конкурса  запрашивать  у  нас,  в  уполномоченных
органах  государственной власти и упомянутых в нашей заявке на участие
в конкурсе юридических лиц информацию, уточняющую представленные  нами
сведения.
     4. Если наши предложения,  изложенные  выше,  будут  приняты,  мы
берем  на  себя  обязательства по  заключению соглашений по реализации
мероприятий  областной  государственной  целевой  программы  «Развитие
ипотечного  жилищного  кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010
годы», в части предоставления кредитов (займов) физическим  лицам  для
приобретения ими жилых помещений.
     5.  Сообщаем, что для  оперативного уведомления нас  по  вопросам
организационного  характера  и в целях взаимодействия с  министерством
строительства, дорожного хозяйства Иркутской области нами уполномочен
______________________________________________________________________   
            (контактная информация уполномоченного лица).             
     Все сведения о проведении  конкурса  просим  сообщать  указанному
уполномоченному лицу.
     6. Юридический и фактический адреса, телефон, факс: _____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
 банковские реквизиты:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     7. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:
______________________________________________________________________
     8. К настоящей заявке на участие в конкурсе прилагаются документы
     согласно описи на ____ л.
Претендент
Руководитель
(уполномоченное лицо)                       _____________ / (Ф.И.О.)
                                              (подпись)


Главный бухгалтер                           ______________/ (Ф.И.О.)
                                              (подпись)

                                                    МП


                                Приложение 2
                                к Порядку  проведения  конкурса  между
                                кредитными   организациями   в   целях
                                заключения  соглашений  по  реализации
                                мероприятий  областной государственной
                                целевой программы «Развитие ипотечного
                                жилищного  кредитования  в   Иркутской
                                области на 2005 - 2010 годы»


                             А Н К Е Т А                              
          участника конкурса между кредитными организациями           
       в целях заключения соглашений по реализации мероприятий        
   областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного   
    жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы»   


|--------------------------------|----------------------|
|1.    Полное    и    сокращенное|                      |
|наименование  участника конкурса|                      |
|и  его   организационно-правовая|                      |
|форма:                          |                      |
|(на   основании    учредительных|                      |
|документов  установленной  формы|                      |
|(устав, положение, учредительный|                      |
|договор),            документов,|                      |
|подтверждающих   факт   внесения|                      |
|записи  в Единый государственный|                      |
|реестр юридических лиц          |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|2. ИНН                          |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|3. Юридический адрес            |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|4. Почтовый адрес               |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|5. Телефон                      |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|6. Банковские  реквизиты  (может|                      |
|быть несколько):                |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|6.1. Наименование обслуживающего|                      |
|банка                           |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|6.2. Расчетный счет             |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|6.3. Корреспондентский счет     |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|6.4. Код БИК                    |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|7. Основной вид деятельности    |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|8. Другие виды деятельности     |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|9.   Дата,   место    и    орган|                      |
|регистрации     (на    основании|                      |
|документов, подтверждающих  факт|                      |
|внесения    записи    в   Единый|                      |
|государственный           реестр|                      |
|юридических лиц)                |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|10. Наименование, дата  и  номер|                      |
|регистрационных документов      |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|11.   Учредители    (перечислить|                      |
|наименования   (ФИО  физического|                      |
|лица) и  организационно-правовую|                      |
|форму всех учредителей)         |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|12. Уставный капитал            |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|13. Срок деятельности (с  учетом|                      |
|правопреемственности)           |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|14. Органы управления           |                      |
|--------------------------------|----------------------|
|15.  Количество  технического  и|                      |
|производственного персонала     |                      |
|--------------------------------|----------------------|

     Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных,
указанных в анкете.

Участник конкурса
Руководитель
(уполномоченное лицо)            _______________/ (Ф.И.О.)
                                    (подпись)


Главный бухгалтер                ______________/  (Ф.И.О.)
                                    (подпись)

                                          МП



                                Приложение 3
                                к Порядку  проведения  конкурса  между
                                кредитными   организациями   в   целях
                                заключения  соглашений  по  реализации
                                мероприятий  областной государственной
                                целевой программы «Развитие ипотечного
                                жилищного  кредитования  в   Иркутской
                                области на 2005 - 2010 годы»


           Критерии оценки участников конкурса между кредитными       
         организациями в целях заключения соглашений по реализации    
          мероприятий областной государственной целевой программы     
      «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области 
                         на 2005 - 2010 годы»                         

|---|----------------------|------------------|-----------|
| № |      Показатель      | Критерий оценки  |Количество |
|п/п|                      |                  |  баллов   |
|---|----------------------|------------------|-----------|
| 1 |Величина собственного |более 600  от 300 |     5     |
|   |капитала, млн. рублей |от 300 вкл.       |           |
|   |                      |до 600 вкл.       |     3     |
|   |                      |менее 300         |     1     |
|---|----------------------|------------------|-----------|
| 2 |Срок деятельности     |более 4           |     5     |
|   |участника конкурса на |от 3 вкл. до 4 вкл|     3     |
|   |российском рынке      |менее 3           |     1     |
|   |кредитных услуг, лет  |                  |           |
|---|----------------------|------------------|-----------|
| 3 |Сроки предоставления  |более 15 от 10    |     6     |
|   |кредитов, лет         |от 10 вкл.        |           |
|   |                      |до 15 вкл.        |     4     |
|   |                      |менее 10          |     1     |
|---|----------------------|------------------|-----------|
| 4 |Максимальная          |более 18          |     1     |
|   |процентная ставка по  |от 3 вкл.         |           |
|   |рублевым кредитам, %  |до 18 вкл.        |     4     |
|   |                      |от 14 вкл.        |           |
|   |                      |до 15 вкл.        |     6     |
|   |                      |менее 14          |     8     |
|---|----------------------|------------------|-----------|
| 5 |Наличие               |более 10          |     3     |
|   |территориальной       |от 3 вкл.         |           |
|   |инфраструктуры      на|до 10 вкл.        |     2     |
|   |территории   Иркутской|менее 3           |     1     |
|   |области,              |                  |           |
|   |осуществляющей        |                  |           |
|   |обслуживание населения|                  |           |
|   |по      предоставлению|                  |           |
|   |кредитных   продуктов,|                  |           |
|   |консультативную       |                  |           |
|   |поддержку            и|                  |           |
|   |сопровождение  (единиц|                  |           |
|   |филиалов             и|                  |           |
|   |дополнительных офисов)|                  |           |
|   |                      |                  |           |
|---|----------------------|------------------|-----------|