Постановление Правительства Иркутской области от 21.04.2009 № 127-пп

 ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 апреля 2009 года                   Иркутск                          № 127-пп

Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп; от 25.05.2012 № 258-пп; от 09.06.2014 № 271-пп; от 01.07.2015 № 327-пп;

 от 03.06.2016 № 345-пп; от 27.09.2016 № 621-пп)

В целях осуществления финансового содействия деятельности молодежных и детских общественных объединений Иркутской области, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 25 апреля 2008 года № 109-па "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание социальных услуг детям и молодежи".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор

Иркутской области                                                                       И.Э. Есиповский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 21 апреля 2009 года № 127-пп

Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях оказания социальных услуг детям и молодежи (далее - субсидии). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, доведенных до министерства по молодежной политике Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.09.2016 № 621-пп) (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство.

4. В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются молодежным и детским общественным объединениям, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений (далее - Реестр), в целях возмещения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, на: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

2) приобретение призовой продукции;

3) приобретение раздаточной продукции;

4) приобретение канцелярской и полиграфической продукции;

5) приобретение инвентаря, оборудования; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

6) проезд членов молодежных и детских общественных объединений на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении, железнодорожном и водном транспорте в пределах территории Иркутской области в целях решения вопросов, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи.

Победителям областного конкурса летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области и областного конкурса программ по организации и проведению лагерей патриотической направленности субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, на:

1) культобслуживание;

2) приобретение призовой продукции;

3) транспортные услуги;

4) приобретение канцелярской и полиграфической продукции;

5) приобретение инвентаря, оборудования. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Победителям конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с оказанием социальных услуг детям и молодежи, на:

1) продукты питания;

2) оплату услуг связи;

3) транспортные услуги;

4) внесение арендной платы;

5) оплату коммунальных услуг;

6) канцелярские и хозяйственные расходы;

7) приобретение инвентаря, оборудования;

8) санитарно-эпидемиологические расходы. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

 II. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

5. Для целей настоящего Положения к некоммерческим организациям, имеющим право на получение субсидий, относятся зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области:

1) молодежные и детские общественные объединения, оказывающие социальные услуги детям и молодежи, соответствующие одному из следующих критериев (далее - общественные объединения):

молодежные и детские общественные объединения, включенные в Реестр;

победители областного конкурса летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области;

победители областного конкурса программ по организации и проведению лагерей патриотической направленности;

2) некоммерческие организации - победители конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - некоммерческие организации). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

 III. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

6. Субсидии предоставляются при соблюдении общественными объединениями и некоммерческими организациями следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 03.06.2016 № 345-пп)

2) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных субсидий;

3) отсутствие фактов несвоевременного предоставления отчетных документов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

8) отсутствие фактов невыполнения (не достижения) установленных показателей эффективности (результативности) использования ранее предоставленных субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

9) наличие обязательства общественного объединения, некоммерческой организации не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

10) наличие согласия общественного объединения, некоммерческой организации на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.06.2016 № 345-пп)

 IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

7. Для получения субсидии общественные объединения, включенные в Реестр, направляют в Министерство заявку на предоставление субсидии в срок до 20 марта текущего года (далее - заявка).

8. Одновременно с заявкой общественные объединения, включенные в Реестр, представляют следующие документы, необходимые для получения субсидии (далее – документы):

1) смета расходов по каждому виду затрат с расшифровкой;

2) отчет о работе с презентацией в формате ppt (Microsoft PowerPoint) (информация об основных мероприятиях за период, равный 12 месяцам, предшествующим включению в Реестр, с указанием их продолжительности и числа участников);

3) анализ социальной эффективности мероприятий по форме (прилагается);

4) план работы на год включения в Реестр;

5) проект одного из основных планируемых мероприятий;

6) пресс-релизы из средств массовой информации (не менее 12 для областных, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, 7 для местных общественных объединений) о деятельности общественного объединения за период, равный 12 месяцам, предшествующим включению в Реестр;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за 30 календарных дней со дня подачи заявки;

8) справка налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 30 календарных дней со дня подачи заявки;

9) письменное обязательство общественного объединения, включенного в Реестр, не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

10) согласие общественного объединения, включенного в Реестр, на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.06.2016 № 345-пп)

В случае если документы, указанные в подпунктах 7, 8 настоящего пункта, не представлены, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Должностное лицо Министерства регистрирует заявку и документы в журнале регистрации (под порядковым номером) в день их поступления в Министерство с указанием даты поступления.

Заявка и документы представляются в Министерство по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1, каб. 110, либо направляются через организации почтовой связи.

В электронной форме заявка и документы представляются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты: [email protected]. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.09.2016 № 621-пп)

9. Министерство рассматривает заявку и документы на соответствие требованиям и условиям, установленным пунктами 5-8 настоящего Положения в течение 30 календарных (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) дней со дня окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Положения.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1-6 пункта (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп), 9, 10 (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 03.06.2016 № 345-пп) 8 настоящего Положения;

2) несоответствие критерию и условиям, предусмотренным абзацем вторым подпункта 1 пункта 5, пунктом 6 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.06.2016 № 345-пп)

3) представление заявки и документов по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

11. В случае если при рассмотрении заявок и документов выявлены недостатки, которые можно устранить, Министерство в письменной форме устанавливает общественному объединению, включенному в Реестр, срок, не превышающий 15 календарных (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) дней, для устранения таких недостатков. К недостаткам документов относятся:

тексты документов написаны неразборчиво;

в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;

документы исполнены карандашом;

документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

12. В течение 3 календарных дней со дня окончания рассмотрения заявок и документов Министерство представляет их для оценки в Экспертно-консультативный совет по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области (далее - Совет). Положение о Совете и его состав утверждаются Правительством Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Совет готовит предложения о предоставлении и объеме (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) субсидии с приложением заявок и документов в течение 30 календарных (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) дней со дня окончания рассмотрения заявок и (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) документов Министерством.

13. По результатам рассмотрения заявок и документов на основании заключения Совета Министерством в течение 7 календарных (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) дней со дня проведения заседания Совета (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) принимается решение о предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп).

14. Критериями для определения объема (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) предоставляемых субсидий в отношении каждого конкретного общественного объединения, включенного в Реестр (далее - критерии), являются:

1) общедоступность и качество оказываемых общественными объединениями услуг, ориентация их деятельности на конкретные потребности детей и (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) молодежи Иркутской области;

2) социальная эффективность мероприятий;

3) число муниципальных образований Иркутской области, в которых осуществляет деятельность общественное объединение, включенное в Реестр;

4) количество членов;

5) количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в проводимых мероприятиях;

6) количество мероприятий, организованных за период, равный 12 месяцам, предшествующим включению в Реестр. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

15. Методика оценки критериев для определения объема (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) субсидий:

критерий не отражен - 0 баллов;

критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей - от 1 до 3 баллов;

наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов;

критерий "число муниципальных образований Иркутской области, в которых осуществляет деятельность общественное объединение, включенное в Реестр" оценивается следующим образом: 1 муниципальное образование Иркутской области - 1 балл, от 2 до 7 муниципальных образований Иркутской области - 2 балла, от 7 до 12 муниципальных образований Иркутской области - 3 балла, от 12 до 17 муниципальных образований Иркутской области - 4 балла, от 17 до 22 муниципальных образований Иркутской области - 5 баллов, 22 и более муниципальных образований Иркутской области - 6 баллов;

критерий "количество членов" для общественных объединений, включенных в Реестр, оценивается следующим образом: от 1 до 100 чел. - 1 балл, от 100 до 500 чел. - 2 балла, от 500 до 1000 чел. - 3 балла, от 1000 до 1500 чел. - 4 балла, от 1500 до 2000 чел. - 5 баллов, 2000 и более чел. - 6 баллов.

критерий «количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в проводимых мероприятиях» оценивается следующим образом: от 1 до 100 чел. – 0 баллов, от 101 до 200 чел. – 1 балл, от 201 до 300 чел. – 3 балла, от 301 до 400 чел. – 4 балла, от 401 до 500 чел. – 5 баллов, 501 и более чел. – 6 баллов;

критерий «количество мероприятий, организованных за период, равный 12 месяцам, предшествующим включению в Реестр» оценивается следующим образом: 1, 2 мероприятия – 0 баллов; 3, 4 мероприятия – 1 балл;  5, 6 мероприятий - 2 балла; 7, 8 мероприятий – 3 балла, 9, 10 мероприятий – 4 балла, 11, 12 мероприятий – 5 баллов, 13 и более мероприятий – 6 баллов. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

После оценки заявок и документов, подаваемых общественными объединениями, включенными в Реестр, члены Совета составляют соответствующий рейтинг по следующей схеме:

№ п/п	Наименованиеобщественного объединения	Общая сумма баллов по всем критериям	Доля оценки деятельности общественного объединения, включенного в Реестр, %
1	2	3	4
1
2
3
...
Всего			100

16. Определение объема (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) субсидий для общественных объединений, включенных в Реестр, осуществляется исходя из следующих формул:

К

        Ai = ------х 100%,

L

Ai - доля субсидий, приходящаяся на i-ое общественное объединение, включенное в Реестр, %,

K - сумма баллов i-ого общественного объединения, включенного в Реестр,

L - общая сумма всех баллов.

Сi= С * Ai

Сi - размер субсидий для i-ого общественного объединения, включенного в Реестр;

С - размер денежных средств, предусмотренных для субсидирования общественных объединений, включенных в Реестр, руб.

V. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ - ПОБЕДИТЕЛЯМ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА ЛЕТНИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ СРЕДИ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

17. Определение победителей областного конкурса летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) (далее - конкурс летних программ) осуществляется на основании решения Экспертного совета конкурсов летних программ и программ по организации и проведению лагерей патриотической направленности (далее - Экспертный совет) в соответствии с положением о конкурсе летних программ, утвержденным Министерством.

Положение об Экспертном совете, а также его состав, в который входят по согласованию ученые, представители общественности, органов государственной власти, областных государственных учреждений, утверждаются Министерством.

Решение Экспертного совета об итогах конкурса летних программ оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

18. Итоги конкурса летних программ утверждаются распоряжением Министерства в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола Экспертного совета.

Распоряжение об итогах конкурса летних программ подлежит официальному опубликованию  в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения.

В течение 3 календарных дней со дня утверждения итогов конкурса летних программ для определения объема субсидий Министерство представляет на рассмотрение в Совет документы победителей конкурса летних программ. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

19. Срок рассмотрения документов членами Совета не может превышать 30 календарных (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) дней со дня утверждения итогов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) конкурса летних программ.

20. По результатам рассмотрения документов на основании заключения Совета Министерством в течение 7 календарных дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) со дня проведения заседания Совета (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) принимается решение о предоставлении субсидий победителям конкурса летних программ, которое оформляется распоряжением (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп).

21. Критериями для определения объема (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) предоставляемых субсидий в отношении победителей конкурса летних программ (далее - критерии по конкурсу летних программ) являются:

1) актуальность реализации программы (в том числе в отношении категории детей и местности реализации программы);

2) наличие финансово-экономического обоснования;

3) практическая значимость для личностно ориентированного развития участников (развитие новых социально-педагогических технологий, образовательные, воспитательные аспекты);

4) материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые условия организации летних лагерей;

5) организация питания детей и молодежи в летнем лагере;

6) кадровое обеспечение и обеспечение безопасности детей и молодежи в летнем лагере.

22. Методика оценки критериев конкурса летних программ:

критерий не отражен - 0 баллов;

критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей - от 1 до 3 баллов;

наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов;

После оценки летних программ и документов, подаваемых общественными объединениями, члены Совета составляют соответствующий рейтинг, по следующей схеме:

№ п/п	Наименованиеобщественного объединения	Общая сумма баллов по всем критериям	Доля оценки программы конкурса летних программ в общем рейтинге программ, %
1	2	3	4
1
2
3
...
Всего			100

23. Объем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) субсидий для победителей конкурса летних программ определяется по следующим формулам:

К

Ai = ------х 100%,

L

Ai - доля субсидий, приходящаяся на i-е общественное объединение, %;

K - сумма баллов i-го общественного объединения;

L - общая сумма всех баллов.

Pi(с) = S(c) x Ai,

Pi(п) = S(п) x Ai,

где  Pi(с)  - количество детей и молодежи, определенных Советом для i-го общественного объединения для отдыха в стационарном лагере;

Pi(п)  - количество детей и молодежи, определенных Советом для i-го общественного объединения для отдыха в палаточном лагере;

S(c)  - общее количество детей и молодежи, указанное в распоряжении Министерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год в стационарных лагерях, с учетом лимитов бюджетных обязательств, установленных для организации летнего отдыха детей и молодежи;

S(п)  - общее количество детей и молодежи, указанное в распоряжении Министерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год в палаточных лагерях, с учетом лимитов бюджетных обязательств, установленных для организации летнего отдыха детей и молодежи;

Q - размер субсидии для i-го общественного объединения с учетом решения Совета, рассчитанный по формуле:

Q(с) = Pi(с) x M(с)

Q(п) = Pi(п) x M(п)

где M(с) - сумма затрат на 1 ребенка i-го общественного объединения для отдыха в стационарном лагере, указанная в распоряжении Министерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год, руб. (из расчета не более 510 рублей на 1 ребенка в сутки на 21 день);

M(п) - сумма затрат на 1 ребенка i-го общественного объединения для отдыха в палаточном лагере, указанная в распоряжении Министерства об итогах конкурса летних программ, на текущий год, руб. (из расчета не более 450 рублей на 1 ребенка в сутки на 14 дней). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп)

 VI. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ - ПОБЕДИТЕЛЯМ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА ПРОГРАММ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛАГЕРЕЙ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп)

24. Определение победителей областного (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) конкурса программ по организации и проведению лагерей патриотической направленности (далее - конкурс программ патриотической направленности) осуществляется на основании решения Экспертного совета в соответствии с положением о конкурсе программ патриотической направленности, утвержденным Министерством.

Решение Экспертного совета об итогах конкурса программ патриотической направленности оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

25. Итоги конкурса программ патриотической направленности утверждаются распоряжением Министерства в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола Экспертного совета.

Распоряжение об итогах конкурса программ патриотической направленности подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения.

В течение 3 календарных дней со дня утверждения итогов конкурса программ патриотической направленности для определения объема субсидий Министерство представляет на рассмотрение в Совет документы победителей конкурса программ патриотической направленности. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

26. Срок рассмотрения документов членами Совета не может превышать 30 календарных (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) дней со дня утверждения итогов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) конкурса программ патриотической направленности.

27. По результатам рассмотрения документов на основании заключения Совета Министерством в течение 7 календарных дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп) со дня проведения заседания Совета (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) принимается решение о предоставлении субсидий победителям конкурса программ патриотической направленности, которое оформляется распоряжением (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.05.2010 № 124-пп).

28. Критерии для определения объема (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) предоставляемых субсидий в отношении победителей конкурса программ патриотической направленности (далее - критерии конкурса программ патриотической направленности):

1) актуальность реализации программы (в том числе в отношении категории детей и местности реализации программы);

2) наличие финансово-экономического обоснования;

3) механизм реализации программы, перечень мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи;

4) направленности программы на профилактику социально-негативных явлений среди детей и молодежи;

5) практическая значимость для личностно ориентированного развития участников (развитие новых социально-педагогических технологий, образовательные, воспитательные аспекты);

6) материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые условия организации лагерей;

7) организация питания детей и молодежи в лагере;

8) кадровое обеспечение и обеспечение безопасности детей и молодежи в лагере.

29. Методика оценки критериев конкурса программ патриотической направленности:

критерий не отражен - 0 баллов;

критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей - от 1 до 3 баллов;

наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов;

После оценки конкурса и документов, подаваемых общественными объединениями, члены Совета составляют соответствующий рейтинг, по следующей схеме:

№ п/п	Наименованиеобщественного объединения	Общая сумма баллов по всем критериям	Доля оценки программ патриотической направленности в общем рейтинге программ, %
1	2	3	4
1
2
3
...
Всего			100

30. Объем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2012 № 258-пп) субсидий для победителей конкурса программ патриотической направленности определяется по следующим формулам:

К

     Ai = ------х 100%,

L

Ai - доля субсидий, приходящаяся на i-ое общественное объединение, %,

K - сумма баллов i-ого общественного объединения,

L - общая сумма всех баллов.

Сi= С * Ai

Сi - размер субсидий для i-ого общественного объединения;

С - размер субсидий для общественных объединений по конкурсу программ патриотической направленности в соответствии с ведомственной целевой программой «Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области и допризывная подготовка молодежи» на 2014-2018 годы, утвержденной приказом Министерства от 21 октября 2013 года № 95-мпр, (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) на текущий год, руб.

VI.1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ - ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ

30.1. Определение победителей конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - конкурс) осуществляется на основании решения Экспертного совета конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - Экспертный совет конкурса) в соответствии с положением о конкурсе, утвержденным Министерством.

Положение об Экспертном совете конкурса, а также его состав, в который входят по согласованию представители органов государственной власти, общественности, областных государственных учреждений, утверждаются Министерством.

Решение Экспертного совета конкурса об итогах конкурса оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертного совета конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета конкурса. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

30-2. Итоги конкурса утверждаются распоряжением Министерства в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола Экспертного совета.

Распоряжение об итогах конкурса подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения.

В течение 3 календарных дней со дня утверждения итогов конкурса для определения объема субсидий Министерство представляет на рассмотрение в Совет документы победителей конкурса. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

30.3. Срок рассмотрения документов победителей членами Совета не может превышать 30 календарных дней со дня утверждения итогов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) конкурса.

30.4. По результатам рассмотрения документов победителей на основании заключения Совета Министерством в течение 7 календарных дней со дня проведения заседания Совета (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) принимается решение о предоставлении субсидий победителям конкурса, которое оформляется распоряжением Министерства.

30.5. Критериями для определения объема предоставляемых субсидий в отношении победителей конкурса (далее - критерии конкурса) являются:

1) материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые условия некоммерческой организации;

2) создание условий для реабилитации, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лица, больного наркоманией;

3) создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц;

4) кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличие персонала центра с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее 1 года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации, к работе центра в качестве консультантов);

5) финансово-экономическое обоснование (которое включает в себя стоимость расходов на одного человека и стоимость общих расходов, которые должны включать: затраты на оплату труда, начисление на фонд оплаты труда, продукты питания, хозяйственные расходы, транспортные услуги, оплата содержания помещений (аренда, текущий и капитальный ремонт), оплата услуг связи, оплата коммунальных услуг (водоснабжение, канализация), оплата полученной тепловой и электрической энергии; прочие расходы: расходы на стирку и дезинфекцию белья (договор).

30.6. Методика оценки критериев конкурса:

критерий не отражен - 0 баллов;

критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей - от 1 до 3 баллов;

наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов.

После оценки документов, подаваемых организациями, члены Совета составляют соответствующий рейтинг по следующей схеме:

№ п/п	Наименование некоммерческой организации	Общая сумма баллов по всем критериям конкурса	Доля оценки конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, больных наркоманией, в общем рейтинге, %
1	2	3	4
1
2
...
Всего			100

30.7. Объем субсидий для победителей определяется по следующим формулам:

К

Ai = ------х 100%,

L

где Ai - доля субсидий, приходящаяся на i-ю некоммерческую организацию, %;

K - сумма баллов i-ой некоммерческой организации;

L - общая сумма баллов победителей конкурса.

Pi(с) = S(c) x Ai,

где Pi(с) - количество лиц, больных наркоманией, определенных Советом для i-ой некоммерческой организации, для прохождения курса социальной реабилитации;

S(с) - общее количество лиц, больных наркоманией, указанное в распоряжении Министерства об итогах конкурса, на текущий год.

Q (с) = Pi (с) x M (с)

где Q(с) - размер субсидии для i-ой некоммерческой организации с учетом решения Совета;

Pi(с) - количество лиц, больных наркоманией, определенных Советом для i-ой некоммерческой организации, для прохождения курса социальной реабилитации;

M(с) - сумма затрат на 1 лицо, больное наркоманией i-ой некоммерческой организации для прохождения курса социальной реабилитации, указанная в распоряжении Министерства об итогах конкурса на текущий год, руб. (из расчета не более 500 рублей на 1 лицо, больное наркоманией, в сутки, не более 120 дней). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

 VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

31. На основании распоряжения Министерства с общественными объединениями и некоммерческими организациями в течение 30 дней со дня издания распоряжения (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп) заключаются соглашения о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Министерством.

В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваются показатели эффективности (результативности) использования получателями субсидий и их значения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие получателей на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

32. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетные счета общественных объединений, некоммерческих организаций.

33. В случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством в течение 30 календарных дней со дня извещения Министерством общественных объединений, некоммерческих организаций о выявленных нарушениях.

34. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством осуществляют проверку соблюдения общественными объединениями и некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

35. Министерство ежегодно в срок не позднее 30 января года, следующего за годом предоставления субсидий, проводит оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий ее получателями по форме (прилагается).

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий оформляется по форме (прилагается) и подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Заместитель председателя

Правительства Иркутской области                                           А.П. Моисеев

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2014 № 271-пп)

Приложение 1

к Положению о порядке определения

объема и предоставления субсидий

из областного бюджета в целях оказания

социальных услуг детям и молодежи

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ

Год	Количество мероприятий, организованных молодежным и детским общественным объединением, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений	Количество членов молодежного и детского общественного объединения, включенного в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений	Количество участников мероприятий, организованных молодежным и детским общественным объединением, включенным в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений	Количество областных, всероссийских мероприятий, в которых приняло участие молодежное и детское общественное объединение, включенное в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений
Отчетный год
Предыдущий отчетный год

Руководитель молодежного и детского

общественного объединения,

включенного в областной Реестр

молодежных и детских общественных объединений: ________________________________

                                                                                              (подпись)                            (ФИО)

«_____» _____________ 20__ г.

Примечание. По инициативе молодежного и детского общественного объединения, включенного в областной Реестр молодежных и детских общественных объединений, данная форма может быть дополнена информацией в текстовом формате в свободной форме.

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Приложение 2

к Положению о порядке определения

объема и предоставления субсидий

из областного бюджета в целях оказания

социальных услуг детям и молодежи

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙВ ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ
№	Информация о субсидиях в целях оказания социальных услуг детям и молодежи		Доля получателей субсидии, достигших установленных в соглашениях о предоставлении субсидий показателей эффективности (результативности) использования субсидии	Доля получателей субсидии, направивших средства на нецелевое и неэффективное использование	Доля получателей субсидии, своевременно представивших отчетные документы об использовании субсидии	% возврата субсидий в областной бюджет	Количество баллов итого	Оценка эффективности (результативности) предоставления субсидии
1	2		3	4	5	6	7	8
1	Наименование субсидии
	Количество получателей		До 10 % - 1 балл; свыше 10% до 20 % - 2 балла; свыше 20% до 30 % - 3 балла; свыше 30% до 40 % - 4 балла; свыше 40% до 50 % - 5 баллов; свыше 50% до 60 % - 6 баллов; свыше 60% до 70 % - 7 баллов; свыше 70% до 80 % - 8 баллов; свыше 80% до 90 % - 9 баллов; свыше 90% до 100 % - 10 баллов.	До 10 % - 10 баллов; свыше 10% до 20 % - 9 баллов; свыше 20% до 30 % - 8 баллов; свыше 30% до 40 % - 7 баллов; свыше 40% до 50 % - 6 баллов; свыше 50% до 60 % - 5 баллов; свыше 60% до 70 % - 4 балла; свыше 70% до 80 % - 3 балла; свыше 80% до 90 % - 2 балла; свыше 90% до 100 % - 1 балл.	До 10 % - 1 балл; свыше 10% до 20 % - 2 балла; свыше 20% до 30 % - 3 балла; свыше 30% до 40 % - 4 балла; свыше 40% до 50 % - 5 баллов; свыше 50% до 60 % - 6 баллов; свыше 60% до 70 % - 7 баллов; свыше 70% до 80 % - 8 баллов; свыше 80% до 90 % - 9 баллов; свыше 90% до 100 % - 10 баллов.	До 10 % - 10 баллов; свыше 10% до 20 % - 9 баллов; свыше 20% до 30 % - 8 баллов; свыше 30% до 40 % - 7 баллов; свыше 40% до 50 % - 6 баллов; свыше 50% до 60 % - 5 баллов; свыше 60% до 70 % - 4 балла; свыше 70% до 80 % - 3 балла; свыше 80% до 90 % - 2 балла; свыше 90% до 100 % - 1 балл.		До 10 баллов – низкая эффективность; свыше 10 до 20 баллов – допустимая эффективность; свыше 20 до 30 баллов – умеренная эффективность; свыше 30 до 40 баллов – высокая эффективность.
	План	Факт
	Объем средств, выделенных на предоставление субсидии (тыс.руб.)
	План	Факт

1)      В графе 3:

Доля получателей субсидии, достигших установленных в соглашениях о предоставлении субсидий показателей эффективности использования субсидии = количество получателей субсидии, достигших установленных в соглашениях о предоставлении субсидий показателей эффективности использования субсидии / фактическое количество получателей субсидии * 100 %.

2)      В графе 4:

Доля получателей субсидии, направивших средства на нецелевое и неэффективное использование = количество получателей субсидии, направивших средства на нецелевое и неэффективное использование / фактическое количество получателей субсидии * 100 %.

3)      В графе 5:

Доля получателей субсидии, своевременно предоставивших отчетные документы об использовании субсидии = количество получателей субсидии, своевременно представивших отчетные документы об использовании субсидии / фактическое количество получателей субсидии * 100 %.

4)      В графе 6:

% возврата субсидий в областной бюджет = возврат субсидий в областной бюджет / фактический объем средств, выделенных на предоставление субсидии* 100 %.

5)      В графе 7:

Количество баллов итого = сумма баллов по критериям в графах 3, 4, 5, 6.

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Приложение 3

к Положению о порядке определения

объема и предоставления субсидий

из областного бюджета в целях оказания

социальных услуг детям и молодежи

ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ

Наименование субсидии
Количество получателей	План	Факт
Объем средств, выделенных на предоставление субсидии (тыс.руб.)	План	Факт
Достижение установленных показателей эффективности (результативности) предоставления субсидии (%)
Направление средств на нецелевое и неэффективное использование(%)
Своевременное предоставление отчетных документов(%)
Возврат средств в областной бюджет(%)
Оценка эффективности (результативности) предоставления субсидии

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 327-пп)

Министр по молодежной политике

Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.09.2016 № 621-пп)_______________________ФИО

(подпись)