ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 декабря 2009 Иркутск № 391/170-пп
О министерстве образования
Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 31.08.2011 г. N 257-пп; от 06.12.2011 г. N 376-пп;
от 06.12.2012 г. N 696-пп; от 19.04.2013 г. N 159-пп;
от 06.11.2013 г. N 508-пп; от 16.04.2014 г. N 205-пп;
от 08.08.2014 г. N 398-пп; от 25.09.2014 № 486-пп;
от 07.05.2015 № 216-пп; от 01.12.2015 № 599-пп;
от 23.09.2016 № 601-пп; от 01.12.2016 № 768-пп;
от 14.04.2017 № 246-пп; от 25.05.2017 № 337-пп;
от 21.07.2017 № 483-пп)
Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,
Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования
Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемую структуру министерства образования
Иркутской области.
3. Установить предельную штатную численность министерства
образования Иркутской области в количестве 94 единиц, в том числе 1
единицы - лица, замещающего государственную должность Иркутской
области, 51 единицы государственных гражданских служащих Иркутской
области, 37 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
06.12.2012 г. N 696-пп)
4. Заместителю Председателя Правительства Иркутской области
Моисееву А.П. в течение десяти дней со дня вступления в силу
настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с
настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской
области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий,
совершение иных юридически значимых действий в соответствии с
законодательством.
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 1 октября
2008 года № 5-пп «О министерстве образования Иркутской области»;
2) постановление Правительства Иркутской области от 6 февраля
2009 года № 22-пп «О внесении изменения в пункт 5 Положения о
министерстве образования Иркутской области»;
3) постановление Правительства Иркутской области от 29 мая 2009
года № 179-пп «О внесении изменения в пункт 7 Положения о
министерстве образования Иркутской области».
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
в газете «Областная».
Губернатор
Иркутской области Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 декабря 2009 № 391/170-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве образования Иркутской области
I. Общие положения
1. Министерство образования Иркутской области (далее -
министерство) является исполнительным органом государственной
власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в
области общего и профессионального образования.
В ведении министерства находится служба по контролю и надзору в
сфере образования Иркутской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 06.12.2012 г. N 696-пп)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом
Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления муниципальных
образований Иркутской области (далее - органы местного
самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее
- орга низации), гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе
выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету,
лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки.
5. Местонахождение министерства: 664027 (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области
от 14.04.2017 № 246-пп) г. Иркутск, ул. Российская, 21.
II. Задачи министерства
6. Задачами министерства являются:
1) создание на территории Иркутской области условий,
обеспечивающих реализацию права граждан на образование;
2) создание условий для успешной социальной адаптации
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) создание условий для предотвращения социально-негативных
проявлений среди детей и молодежи;
4) повышение статуса педагогических кадров путем
совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации.
III. Функции министерства
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере создания на территории Иркутской области условий,
обеспечивающих реализацию права граждан на образование:
1) разработка и реализация региональных программ развития
образования с учетом национальных и региональных
социально-экономических, экологических, культурных, демографических
и других особенностей, а также ведомственных программ;
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.09.2014 № 486-пп)
3) установление для областных государственных образовательных
учреждений дополнительных к федеральным требований к
образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,
санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
4) разработка концепций развития образования в Иркутской
области;
5) организация предоставления начального, среднего и
дополнительного профессионального образования (за исключением
образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
6) организация предоставления дополнительного образования детям
в областных государственных образовательных учреждениях;
7) создание условий для получения общего и начального
профессионального образования, для профессиональной подготовки, а
также для самообразования в отношении граждан, содержащихся в
воспитательно-трудовых, исправительно-трудовых учреждениях на
территории Иркутской области;
8) создание условий для самообразования несовершеннолетних
подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей;
9) участие в соответствии с законодательством в обеспечении
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения
субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации
основных общеобразовательных программ в части финансирования
расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,
расходов на учебники и учебные пособия, технические средства
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением
расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,
осуществляемых из местных бюджетов);
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в находящихся в ведении министерства оздоровительных
образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся
в длительном лечении, специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
11) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих
государственную аккредитацию, бланками документов государственного
образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением
федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений
высшего профессионального образования и дополнительного
профессионального образования); (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 19.04.2013 г. N 159-пп)
11-1) создание условий для организации проведения независимой
оценки качества образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность; (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области
от 14.04.2017 № 246-пп)
12) обеспечение и проведение государственной (итоговой)
аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы
основного общего и среднего (полного) общего образования, в том
числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку
экзаменационных работ участников единого государственного экзамена
в установленном порядке, формирование и ведение базы данных
Иркутской области об участниках единого государственного экзамена и
о результатах единого государственного экзамена;
12-1) установление формы и порядка проведения государственной
(итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц,
изучавших родной язык и родную литературу при получении основного
общего образования и среднего (полного) общего образования;
(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от
06.12.2011 г. N 376-пп)
13) информационное обеспечение в пределах своей компетенции
образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в
соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных
или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих
государственную аккредитацию и реализующих образовательные
программы общего образования образовательных учреждениях, и
учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном
процессе в таких образовательных учреждениях;
13-1) участие в отборе организаций, осуществляющих издание
учебных пособий, которые допускаются к использованию в
образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и
реализующих образовательные программы общего образования
образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по
родному языку и родной литературе; (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 06.12.2011 г. N 376-пп)
14) разработка и принятие нормативных правовых актов в области
образования, в том числе: правил приема граждан в областные
государственные образовательные учреждения;
порядка назначения, выплаты, прекращения выплаты стипендий
студентам и учащимся образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме
в областных государственных образовательных учреждениях;
порядка определения объема и структуры приема обучающихся за
счет средств областного бюджета в учреждения начального
профессионального и среднего профессионального образования;
размера и порядка выплаты работникам, привлекаемым к проведению
единого государственного экзамена, компенсации за работу по
подготовке и проведению единого государственного экзамена;
норм расходов на бесплатное питание, а также порядка
обеспечения бесплатным питанием обучающихся по очной форме обучения
в областных учреждениях начального профессионального образования,
за исключением обучающихся из числа лиц, находящихся на полном
государственном обеспечении в соответствии с федеральными законами;
нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной
сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными
нормативными правовыми актами Иркутской области осуществляется
исключительно федеральными конституционными законами, федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской
области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской
области;
в сфере создания условий для успешной социальной адаптации
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении
министерства;
16) участие в решении вопросов социальной поддержки и
социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в
федеральных государственных учреждениях);
17) разработка и принятие норм обеспечения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обувью,
мягким инвентарем, оборудованием;
18) осуществление размещения детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в образовательные учреждения для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
общеобразовательные школы-интернаты во взаимодействии с
исполнительным органом государственной власти Иркутской области,
осуществляющим деятельность по опеке и попечительству;
в сфере создания условий для предотвращения
социально-негативных проявлений среди детей и молодежи:
19) организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях
открытого и закрытого типа, находящихся в ведении министерства;
20) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости
несовершеннолетних;
21) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или
систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях;
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.09.2014 № 486-пп)
23) участие в формировании банка данных о распространении и
профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области;
23-1) обеспечение получения несовершеннолетними, не освоившими
образовательные программы основного общего образования,
профессионального обучения по программам профессиональной
подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет
бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области
от 25.05.2017 № 337-пп)
24) разработка и реализация программ в сфере профилактики
наркомании и токсикомании;
25) разработка методических рекомендаций для педагогических
работников, родителей (лиц, их замещающих) несовершеннолетних по
вопросам выявления ранних признаков наркомании и токсикомании,
обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, воспитания у
несовершеннолетних граждан внутренней системы ценностных
ориентации, направленных на негативное отношение к наркомании и
токсикомании;
25-1) осуществление взаимодействия с социально ориентированными
некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере
образования на территории Иркутской области, и оказание им
областной государственной поддержки; (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 01.12.2016 № 768-пп)
26) разработка и внедрение в практику работы образовательных
учреждений программ и методик, направленных на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних;
в сфере повышения статуса педагогических кадров путем
совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации:
27) организация подготовки, переподготовки, повышения
квалификации педагогических работников;
28) проведение аттестации педагогических работников областных
государственных образовательных учреждений и муниципальных
образовательных учреждений.
31-1) типовые требования к одежде обучающихся в государственных
и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования;
31-2) нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью и мягким
инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обучающихся в государственных образовательных
организациях Иркутской области; (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 07.05.2015 № 216-пп)
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 07.05.2015 № 216-пп)
31-3) порядок организации обучения несовершеннолетних, не
освоивших образовательные программы основного общего образования,
по основным общеобразовательным программам; (Дополнен –
Постановление правительства Иркутской области от 25.05.2017 №337-пп)
31-4) плату, взимаемую с родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в
государственных образовательных организациях Иркутской области с
наличием интерната, в отношении которых функции и полномочия
учредителя осуществляет министерство, включающее в себя обеспечение
обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой,
обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены,
школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками,
хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их
хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление
присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, и ее размер;
случаи и порядок снижения размера указанной платы либо освобождения
от ее взимания для отдельных категорий родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся; (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области
от 21.07.2017 № 483-пп)
40) участие в разработке и реализации программ и мероприятий в
сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании; (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 16.04.2014 г. N
205-пп)
42-1) разработка и реализация государственных программ
Иркутской области в сфере обеспечения информационной безопасности
детей, производства информационной продукции для детей и оборота
информационной продукции; (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 01.12.2015 № 599-пп)
47) организация проведения областных соревнований, конкурсов,
фестивалей и иных публичных мероприятий в сфере образования,
приобретение и передача призов и подарков в установленном
законодательством порядке. (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 01.12.2015 № 599-пп)
8. Министерство от имени Иркутской области осуществляет функции
и полномочия учредителя (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 14.04.2017 № 246-пп) областных
Государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и
увольняет руководителей указанных областных государственных
учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.
9. Министерство в соответствии с законодательством:
1) разрабатывает проекты правовых актов, формирует предложения и
Осуществляет методическое обеспечение в установленной сфере
деятельности;
2) утверждает ежегодный план и показатели деятельности;
3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля
1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и
мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной
обороны;
4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений,
составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к
которой ограничен в соответствии с законодательством;
5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в
министерстве;
6)является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27
июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников,
замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Иркутской области (далее –
отрудники министерства);
8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;
9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с
документами ограниченного доступа;
10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений
граждан и организаций, направление на них ответов;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 23.09.2016 № 601-пп)
IV. Обеспечение деятельности министерства
10. Министерство для решения возложенных задач и реализации
функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления,
организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, а также
специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения
вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
11. Министерство финансируется за счет средств областного
бюджета в порядке, установленном законодательством.
12. Министерство расходует полученные из областного бюджета
средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
V. Организация деятельности министерства
13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который
назначается на должность и освобождается от должности в
установленном порядке.
14. Министр Иркутской области;
1) представляет министерство в отношениях с органами
государственной власти (государственными органами), органами
местного самоуправления, организациями, гражданами;
2) организует деятельность министерства и осуществляет
руководство этой деятельностью;
3) назначает и освобождает от должности сотрудников
министерства; (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 23.09.2016 № 601-пп)
4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии
с законодательством;
5) утверждает положения о структурных подразделениях,
предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные
регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
6) утверждает штатное расписание министерства в пределах
установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда
сотрудников министерства;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством.
14-1. Заместители министра исполняют должностные обязанности и
имеют право подписывать документы, исходящие из министерства, в
соответствии с распределением должностных обязанностей между
заместителями министра.
В случае служебной необходимости распоряжения министерства могут
быть изданы заместителем министра путем их подписания в
соответствии с распределением должностных обязанностей между
заместителями министра. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 01.12.2015 № 599-пп)
14-2. В министерстве образуется коллегия, состав и положение о
которой утверждаются правовым актом министерства. (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области
от 01.12.2015 № 599-пп)
VI. Ответственность сотрудников министерства
15. Министр Иркутской области несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
министерство.
16. Сотрудники министерства несут ответственность в
соответствии с законодательством.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области А.П. Моисеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 декабря 2009 года № 391/170-пп
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликова
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 01.12.2015 № 599-пп)
