Постановление Правительства Иркутской области от 28.01.2010 № 8-пп

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Иркутской области
                                     от 07.06.2012 г. N 307-пп



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


28 января 2010                Иркутск                   № 8-пп


Об утверждении Положения о  предоставлении субсидий  из  областного   
бюджета   в  целях  возмещения  затрат  в  связи  с  осуществлением 
деятельности по реабилитации и социальной интеграции инвалидов


    В целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности 
по  реабилитации  и социальной интеграции инвалидов, в соответствии 
со    статьей   78   Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   
руководствуясь  статьей  67 Устава Иркутской области, Правительство 
Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из 
областного   бюджета   в   целях   возмещения   затрат  в  связи  с  
осуществлением деятельности по реабилитации и социальной интеграции 
инвалидов.
    2. Признать утратившими силу:
    1)  постановление  администрации  Иркутской области от 26 марта 
2008  года  №  61-па  «Об  утверждении  Положения  о предоставлении 
субсидий  из  областного  бюджета  на осуществление деятельности по 
реабилитации и социальной интеграции инвалидов»;
    2) постановление администрации Иркутской области от 2 июля 2008 
года  №  180-па  «О  внесении  изменений  в отдельные правовые акты 
администрации Иркутской области».
    3.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».


Губернатор
Иркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев



                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области
                                       от 28 января 2010 №8-пп


 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ
    ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
          РЕАБИЛИТАЦИИ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 
Бюджетного  кодекса  Российской Федерации и устанавливает условия и 
порядок  предоставления  из областного бюджета субсидий юридическим 
лицам   в   целях   возмещения  затрат  в  связи  с  осуществлением  
деятельности  по  реабилитации  и  социальной  интеграции инвалидов 
(далее   -  субсидии),  в  том  числе  в  целях  возмещения  затрат  
юридических  лиц в связи с реализацией мероприятий, предусмотренных 
областной  государственной целевой программой «Содействие занятости 
и  профессиональной  реабилитации  инвалидов в Иркутской области на 
2006  -  2010  годы»,  утвержденной постановлением Законодательного 
собрания  Иркутской области от 24 мая 2006 года № 22/19-ЗС (далее - 
программа),  категории  и  критерии отбора юридических лиц, имеющих 
право  на  получение  субсидий, а также порядок возврата субсидий в 
случае  нарушения  условий,  установленных  при  их предоставлении. 
    2.   Уполномоченным   органом  по  предоставлению  субсидий  из  
областного  бюджета  является  министерство  социального  развития,  
опеки  и  попечительства  Иркутской области (далее - Министерство). 
    3.   Субсидии   юридическим   лицам   из   областного   бюджета   
предоставляются   в   пределах   лимитов   бюджетных  обязательств,  
доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего 
Положения.

 II. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
                        ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

    4. Право на получение субсидий имеют:
    1) юридические лица, определенные в мероприятиях программы;
    2)  юридические лица, признанные победителями конкурса проектов 
по  сохранению, созданию обычных, созданию специальных рабочих мест 
для  инвалидов сверх квот (далее - соответственно конкурс проектов, 
проекты),  проекты которых по результатам конкурса проектов выбраны 
для реализации в рамках программы.
    Порядок  проведения  конкурса  проектов  и критерии конкурсного 
отбора проектов определяются настоящим Положением.
    5. Юридические лица должны соответствовать следующим критериям:
    1)  не  находиться  в  процессе реорганизации или ликвидации, а 
также   в   отношении  них  не  должна  быть  возбуждена  процедура  
банкротства;
    2)  не  иметь  просроченной  задолженности  по уплате налогов и 
сборов  в  бюджеты  любого  уровня  и  государственные внебюджетные 
фонды,  не допускать нецелевого использования ранее предоставленных 
субсидии из областного бюджета;
    3)  осуществлять  деятельность  и  быть  зарегистрированными на 
территории Иркутской области;
    4)  в установленном федеральным законодательством порядке на их 
имущество не должен быть наложен арест, обращено взыскание или иное 
обременение.

          III. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

    6.  Основанием  для  предоставления субсидий юридическим лицам, 
указанным  в  подпункте  1  пункта 4 настоящего Положения, является 
соглашение   о   предоставлении   субсидии  (далее  -  Соглашение),  
заключаемое  с  Министерством  в  соответствии  с  примерной формой 
согласно приложению к настоящему Положению в течение 60 календарных 
дней  со  дня  представления  заявления о предоставлении субсидии с 
документами, указанными в пункте 9 настоящего Положения
    7.  Непредставление документов, указанных в пункте 9 настоящего 
Положения,  является  основанием  для  принятия решения об отказе в 
заключении Соглашения.
    Решение об отказе в заключении Соглашения принимается в течение 
60 календарных дней со дня представления заявления о предоставлении 
субсидий с документами, указанными в пункте 9 настоящего Положения. 
    В  случае  принятия  решения  об отказе в заключении Соглашения 
Министерство  письменно,  в  течение 3 рабочих дней со дня принятия 
соответствующего   решения   об  отказе  в  заключении  Соглашения,  
уведомляет заявителя.
    8.  Основанием  для  предоставления субсидий юридическим лицам, 
указанным  в  подпункте  2  пункта 4 настоящего Положения, является 
Соглашение,  заключаемое  с  Министерством в течение 60 календарных 
дней  со  дня  подведения  итогов  конкурса  проектов и определения 
победителей конкурса проектов.
    9.  Для  заключения  Соглашения  юридические  лица, указанные в 
подпункте   1   пункта   4  настоящего  Положения,  представляют  в  
Министерство  заявление  о  предоставлении  субсидии  с приложением 
следующих документов:
    1)    копии   свидетельства   о   государственной   регистрации   
юридического лица;
    2) копий учредительных документов;
    3)  копии  документа,  определяющего полномочия руководителя, и 
карточки с образцами подписей и оттиска печати;
    4)  справки Управления Федеральной службы судебных приставов по 
Иркутской  области,  подтверждающей,  что на имущество юридического 
лица  не наложен арест, не обращено взыскание или иное обременение; 
    5)   справки   налогового  органа  об  отсутствии  просроченной  
задолженности  по  уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и 
государственные внебюджетные фонды;
    6)  справки  Арбитражного  суда Иркутской области о наличии или 
отсутствии  производства по делу о несостоятельности (банкротстве); 
    7)  копии  дополнительного  соглашения  к  договору банковского 
счета  или копии распоряжения обслуживающему банку о предоставлении 
Министерству  права  на  бесспорное  списание  денежных  средств  с  
отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
    8) копии договора об открытии банковского счета;
    9) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
    10.  Перечисление  субсидий  осуществляется  с  лицевого  счета  
Министерства на расчетные счета юридических лиц.

             IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ

    11.   Решение   о   проведении  конкурса  проектов  принимается  
организатором конкурса проектов - Министерством.
    12.  Проведение  конкурса проектов и подведение итогов конкурса 
проектов осуществляется Областной комиссией по квотированию рабочих 
мест   для   инвалидов  в  Иркутской  области  (далее  -  Областная  
комиссия).
    13. К участию в конкурсе проектов допускаются юридические лица, 
соответствующие   критериям,  установленным  пунктом  5  настоящего  
Положения,  и  представившие  в  сроки, установленные в извещении о 
проведении конкурса проектов (далее - извещение), заявку на участие 
в  конкурсе  проектов  (далее  -  заявка)  и документы, указанные в 
пункте 16 настоящего Положения (далее - участники).
    14.  К функциям организатора конкурса проектов относятся:
    1) принятие решения о проведении конкурса проектов;
    2) опубликование извещения в газете «Областная», иных средствах 
массовой  информации,  на  официальном  сайте  Министерства  в сети 
Интернет  не  позднее,  чем  за  30  календарных дней до проведения 
конкурса проектов;
    3)  прием заявок и документов, указанных в пункте 16 настоящего 
Положения;
    4)  направление поступивших заявок и документов на рассмотрение 
членам Областной комиссии;
    5) составление и ведение реестра участников;
    6) уведомление участников об итогах конкурса проектов в течение 
5 рабочих дней со дня определения победителей конкурса проектов.
    15.  К функциям Областной комиссии относятся:
    1) рассмотрение заявок и документов юридических лиц;
    2) подготовка заключений на проекты;
    3)   подведение   итогов   конкурса   проектов   и  определение  
победителей конкурса проектов;
    4) направление заключений на проекты Министерству.
    16.  Для  участия в конкурсе проектов юридические лица в сроки, 
установленные  в  извещении,  представляют  органи  затору конкурса 
проектов заявку с приложением следующих документов:
    1) информации о юридическом лице: фирменное наименование;
    сведения  об организационно-правовой форме, о месте нахождения, 
почтовый адрес;
    номер контактного телефона, факса;
    банковские реквизиты;
    фамилия,   имя,   отчество  руководителя  юридического  лица  и  
ответственного за проект, их контактные телефоны;
    2)   проекта  (в  двух  экземплярах),  в  котором  должны  быть  
отражены: содержание проблемы;
    основная цель проекта;
    сроки и этапы реализации проекта;
    финансовое обеспечение;
    обоснование экономической, бюджетной и социальной эффективности 
проекта;
    общая списочная численность работников;
    перечень    сохраняемых,   создаваемых   обычных,   создаваемых   
специальных рабочих мест для инвалидов;
    3)    копии   свидетельства   о   государственной   регистрации   
юридического лица;
    4) копий учредительных документов;
    5) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
    6)   копии  документа,  определяющего  полномочия  руководителя  
юридического  лица,  и  карточки  с  образцами  подписей  и оттиска 
печати;
    7)   копий   лицензий   на  осуществление  лицензируемых  видов  
деятельности (при осуществлении такой деятельности);
    8)  копии  свидетельства  о государственной регистрации прав на 
недвижимое имущество или документ, подтверждающий право пользования 
зданием,  помещением,  в  которых планируется создавать и сохранять 
рабочие места для инвалидов;
    9)  копии  информации  о  выполнении квоты для приема на работу 
инвалидов   (форма  №  1  -  квотирование  «Сведения  о  выполнении  
установленной  квоты  и  движении  денежных  средств», утвержденная 
службой  занятости  населения  Иркутской  области, которая подлежит 
официальному  опубликованию  в газете «Областная» и в сети Интернет 
на официальном сайте службы занятости населения Иркутской области), 
с  отметкой  о  принятии  названной формы соответствующим областным 
государственным  учреждением Центром занятости населения города или 
района  Иркутской области (для юридических лиц, имеющих численность 
работников более 100 человек);
    10)  копии  бухгалтерского баланса за последние два года, в том 
числе  на последнюю отчетную дату, с приложением форм бухгалтерской 
отчетности № 2, № 5 в соответствии с приказом Министерства финансов 
Российской  Федерации  от  22  июля  2003  года  №  67н  «О  формах  
бухгалтерской отчетности организаций»;
    11) справки Управления Федеральной службы судебных приставов по 
Иркутской  области,  подтверждающей,  что на имущество юридического 
лица  не наложен арест, не обращено взыскание или иное обременение; 
    12) справки налогового органа об отсутствии у юридического лица 
просроченной  задолженности  по  уплате  налогов и сборов в бюджеты 
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
    13)  справки  Арбитражного суда Иркутской области о наличии или 
отсутствии  производства по делу о несостоятельности (банкротстве); 
    14) копии договора об открытии банковского счета;
    15)  копии  дополнительного  соглашения  к договору банковского 
счета  или копии распоряжения обслуживающему банку о предоставлении 
Министерству  права  на  бесспорное  списание  денежных  средств  с  
отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
    16) описи документов (в двух экземплярах);
    17)   иных   документов   по   усмотрению   юридического   лица   
(иллюстрации,     фотографии,    объекты    производства,    отзывы    
специалистов,   контракты),   подтверждающих   степень  продвижения  
проекта и достоверность представленных сведений.
    Заявка    и    документы   представляются   юридическим   лицом   
организатору конкурса проектов также в электронном виде.
    17.  Основаниями  для  отказа  в  участии  в  конкурсе проектов 
являются:
    1)     непредставление     юридическим     лицом    документов,    
предусмотренных  подпунктами  1-16  пункта 16 настоящего Положения, 
либо  представление  указанных документов после истечения срока для 
подачи документов, установленного в извещении;
    2)  несоответствие юридического лица критериям, предусмотренным 
пунктом 5 настоящего Положения;
    3)  невыполнение  юридическим  лицом  на  день  подачи заявки в 
полном  объеме квоты по приему на работу инвалидов (для юридических 
лиц, имеющих численность работников более 100 человек).
    18.   Представленные   на   конкурс   проектов   документы   не   
возвращаются, если иное не установлено в извещении.
    19.  По  истечении  срока  для  подачи заявки, установленного в 
извещении,  организатор  конкурса проектов в течение 3 рабочих дней 
направляет  представленные  юридическими  лицами заявки и документы 
членам  Областной комиссии для рассмотрения и подготовки заключений 
на проекты.
    20.  Члены  Областной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня 
получения  заявки  и  документов  рассматривают  их на соответствие 
критериям  конкурсного  отбора,  указанным  в  пункте 21 настоящего 
Положения,  подготавливают  заключения  на  проекты  и направляют в 
Министерство.
    21. Критериями конкурсного отбора проектов являются:
    1)  обоснованные  ожидаемые  социально-экономические результаты 
реализации проекта;
    2) сроки реализации проекта;
    3) фактическая стоимость и срок окупаемости проекта;
    4)   наличие  наибольшей  доли  привлекаемых  или  привлеченных  
собственных  средств и (или) внебюджетных источников финансирования 
проекта;
    5)  количество  сохраняемых,  создаваемых  обычных, создаваемых 
специальных рабочих мест для инвалидов.
    22.  После  подготовки заключений на проекты Областная комиссия 
на  своем  заседании  в  установленном  порядке принимает решение о 
подведении  итогов  конкурса  проектов  и  определении  победителей  
конкурса проектов, проекты которых по результатам конкурса проектов 
выбраны для реализации в рамках программы.
    23.    Принятое   Областной   комиссией   решение   оформляется   
протоколом, который подписывается председателем и членами Областной 
комиссии.
    Итоги   конкурса   проектов   с   мотивированным   обоснованием   
победителей  конкурса,  проекты  которых  по  результатам  конкурса  
проектов  выбраны  для реализации в рамках программы, публикуются в 
газете   «Областная»,   иных   средствах  массовой  информации,  на  
официальном сайте Министерства в сети Интернет в течение 10 рабочих 
дней со дня подведения итогов конкурса проектов.

                   V. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

    24. В случае нарушения юридическим лицом условий, установленных 
при  предоставлении  субсидии, Министерство направляет требование о 
возврате   полученной   субсидии.   Субсидия  подлежит  возврату  в  
областной  бюджет  в  течение  10  банковских дней со дня получения 
соответствующего требования о возврате.
    25.  Контроль  за  целевым  использованием  юридическими лицами 
субсидий     осуществляется     в    соответствии    с    бюджетным    
законодательством Российской Федерации.


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                        А.П. Моисеев



                       Приложение
                       к   Положению  о   предоставлении   субсидий
                       из  областного  бюджета  в  целях возмещения
                       затрат в связи с осуществлением деятельности
                       по  реабилитации  и  социальной   интеграции
                       инвалидов


                    ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
                     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

г. Иркутск                                     «____»___________ г.

____________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной
власти Иркутской области)
именуемый  в   дальнейшем   "Исполнительный   орган  власти»,  в  лице
_______________________,        действующего        на       основании
________________________, и  __________________________,  именуемое  в
дальнейшем  «Получатель»,  в  лице  _______________,  действующего  на
основании ___________________, далее именуемые Стороны, в соответствии
с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета  в  целях
возмещения   затрат   в   связи   с   осуществлением  деятельности  по
реабилитации   и   социальной   интеграции   инвалидов,   утвержденным
постановлением  Правительства  Ир кутской области от «___»________2009
года №___ -пп, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ                         

     По   настоящему   Соглашению    Исполнительный    орган    власти
предоставляет  субсидию  из  областного  бюджета  в  це лях возмещения
затрат  в  связи  с  осуществлением  деятельности  по  реабилитации  и
социальной интеграции инвалидов,
     в размере______________(________._______)  рублей,  а  Получатель
обязуется использовать субсидию в соответствии с
     установленными целями и в установленные календарным планом сроки.

                    2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН                     

     2.1. Исполнительный орган власти:
     2.1.1.  Предоставляет субсидию путем её перечисления на расчетный
счет Получателя.
     2.1.2. Направляет Получателю  требование  о  возврате  полученной
субсидии   в   случае   установления  факта  нецелевого  использования
субсидии.
     2.1.3.  Списывает  в  бесспорном  порядке   субсидию   в   случае
невозврата  ее  Получателем  в  течение  10  банковских  дней  со  дня
получения соответствующего требования о возврате  в  случае  нарушения
Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.
     2.1.4. Осуществляет контроль за реализацией проекта Получателем.
     2.2. Получатель:
     2.2.1.   Обеспечивает   целевое   использование    субсидии,    в
соответствии  со  сметой  расходов  (приложение  1) и в установ ленные
календарным планом сроки (приложение 2).
     2.2.2.   Обеспечивает  возврат   в   доход   областного   бюджета
полученной субсидии в случае нецелевого использования субсидии за счет
собственных средств.
     2.2.3.  Предоставляет Исполнительному органу власти ежемесячно не
позднее  12  числа  месяца,  следующего  за от четным, отчет о целевом
использовании субсидии.

                     3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

     3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня  его  подписания
Сторонами.
     3.2.  Взаимоотношения, не урегулированные настоящим  Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации.
     3.3. Изменения и дополнения в настоящее  Соглашение  вносятся  по
письменному   соглашению   Сторон  и  являются  не  отъемлемой  частью
настоящего Соглашения.
     3.4. Настоящее Соглашение составлено  в  2  экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

         4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН          

Получатель:                             Исполнительный орган власти:
______________(________)                _______________(________)
«____»_________20__г.                   «____»__________20__г.



                                                          Приложение 1
                                                          к Соглашению
                                                      о предоставлении
                                                              субсидии
                                            от «___»___________20__ г.

                            СМЕТА РАСХОДОВ                            
|-----|----------------------------------|------------|
|№ п/п|     Наименование мероприятий     | Стоимость  |
|     |                                  |(тыс.руб.)  |
|-----|----------------------------------|------------|
|     |                                  |            |
|-----|----------------------------------|------------|
|Итого                                   |            |
|----------------------------------------|------------|

Главный бухгалтер: ____________________

Получатель:                              Исполнительный орган власти:




                                                          Приложение 2
                                                        к Соглашению о
                                                        предоставлении
                                                              субсидии
                                               от«___»__________20_ г.


                         КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
|-------|--------------------------------|---------------|
|№ этапа|    Наименование мероприятий    |Срок выполнения|
|-------|--------------------------------|---------------|
|       |                                |               |
|-------|--------------------------------|---------------|


Получатель:                               Исполнительный орган власти: