Постановление Правительства Иркутской области от 22.03.2010 № 45-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


22 марта 2010 года            Иркутск                   № 45-пп


Об  установлении  льготы   по  тарифам  на  проезд  железнодорожным 
транспортом   общего   пользования   в   пригородном   сообщении  и  
предоставлении субсидий в 2010 году


    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  31  декабря  2009 года № 1208 «Об утверждении Правил 
предоставления   в  2010  году  субсидий  из  федерального  бюджета  
бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь 
в   доходах  организаций  железнодорожного  транспорта  в  связи  с  
принятием  субъектами  Российской Федерации решений об установлении 
льгот   по   тарифам   на   проезд   обучающихся   и  воспитанников  
общеобразовательных   учреждений,  учащихся  очной  формы  обучения  
образовательных  учреждений  начального профессионального, среднего 
профессионального    и    высшего   профессионального   образования   
железнодорожным   транспортом   общего  пользования  в  пригородном  
сообщении»,  руководствуясь  статьей  67  Устава Иркутской области, 
Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Установить на территории Иркутской области льготу по тарифам 
на   проезд   железнодорожным   транспортом  общего  пользования  в  
пригородном      сообщении      обучающихся     и     воспитанников     
общеобразовательных  учреждений  старше 7 лет, учащихся очной формы 
обучения  образовательных  учреждений начального профессионального, 
среднего  профессионального и высшего профессионального образования 
в  виде  50-процентной  скидки с 1 января 2010 года по 15 июня 2010 
года  включительно и с 1 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года 
включительно.
    2.  Утвердить  прилагаемое Положение о предоставлении льготы по 
тарифам  на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в 
пригородном  сообщении  и  предоставлении  субсидий  из  областного  
бюджета  в  целях  возмещения части потерь в доходах, возникающих в 
результате установления льготы, в 2010 году.
    3.  Уполномочить  министерство  социального  развития,  опеки и 
попечительства Иркутской области заключить с Федеральным агентством 
железнодорожного транспорта соглашение о предоставлении в 2010 году 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджету  Иркутской  области на 
компенсацию  части  потерь  в  доходах организаций железнодорожного 
транспорта.
    4.   Министерству   финансов   Иркутской   области   обеспечить   
своевременную  подготовку изменений в Закон Иркутской области от 18 
декабря  2009  года № 100/66-оз «Об областном бюджете на 2010 год», 
предусмотрев  дополнительные  расхо ды областного бюджета в размере 
1257,0  тысяч  рублей на обеспечение софинансирования с федеральным 
бюджетом принятых расходных обязательств в соответствии с настоящим 
постановлением.
    5.  Настоящее  постановление  вступает в силу через десять дней 
после   его   официального   опубликования  и  распространяется  на  
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
    6.  Пункты  1  и  2  настоящего постановления применяются после 
вступления  в  силу  изменений,  указанных  в  пункте  4 настоящего 
постановления.


Губернатор
Иркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев



                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                      Иркутской области
                                      от 22 марта 2010 года № 45-пп


                             Положение
   о предоставлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным
     транспортом общего пользования в пригородном сообщении и
 предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения
   части потерь в доходах, возникающих в результате установления
                        льготы, в 2010 году

    1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  предоставления  
обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 
лет,  учащимся  очной  формы  обучения  образовательных  учреждений  
начального  профессионального, среднего профессионального и высшего 
профессионального  образования  (далее  -  обучающиеся)  льготы  по  
тарифам  на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в 
поездах  пригородного  сообщения  в  виде  50-процентной  скидки от 
действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, 
находящихся  на  территории  Иркутской  области  (далее - льгота на 
проезд),  а  также  условия  и  порядок  предоставления субсидий из 
областного   бюджета   организациям   железнодорожного  транспорта,  
осуществляющим  перевозки по льготным тарифам на проезд обучающихся 
железнодорожным    транспортом   общего   пользования   в   поездах   
пригородного  сообщения, в целях возмещения части потерь в доходах, 
возникающих в результате установления льготы на проезд, в 2010 году 
(далее  -  субсидии),  порядок возврата субсидий в случае нарушения 
условий, установленных при их предоставлении.
    2.  Для  реализации  права  на  льготу  на  проезд обучающемуся 
продается   разовый   проездной   билет  в  железнодорожных  кассах  
пригородного  сообщения  (либо  в  пригородных  электропоездах) при 
предъявлении   им  документов,  указанных  в  пункте  3  настоящего  
Положения.
    3.   Разовый   проездной   билет   выдается   обучающемуся  при  
предъявлении следующих документов:
    а)  документа, удостоверяющего личность, и студенческого билета 
с отметкой о продлении на соответствующий учебный год и отметкой об 
очной   форме   обучения   -  для  учащихся  очной  формы  обучения  
образовательных  учреждений  начального профессионального, среднего 
профессионального и высшего профессионального образования;
    б)   справки  из  образовательного  учреждения,  подтверждающей  
обучение  в  этом  образовательном  учреждении, - для обучающихся и 
воспитанников   общеобразовательных   учреждений   старше   7  лет.  
    4.   Предоставление   субсидий   осуществляется   министерством   
социального  развития,  опеки  и  попечительства  Иркутской области 
(далее   -  уполномоченный  орган)  в  пределах  лимитов  бюджетных  
обязательств, предусмотренных областным бюджетом на 2010 год, в том 
числе  за  счет  средств федерального бюджета, на цели, указанные в 
пункте 1 настоящего Положения.
    5.    Право    на    получение   субсидий   имеют   организации   
железнодорожного   транспорта   (за   исключением   государственных   
(муниципальных)  учреждений)  (далее  -  получатели)  и  отвечающие  
следующим критериям:
    а)   зарегистрированные   и   осуществляющие   деятельность  по  
пассажирским    перевозкам   железнодорожным   транспортом   общего   
пользования   в   пригородном  сообщении  на  территории  Иркутской  
области;
    б) имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров.
    6.   В  случае  намерения  осуществлять  перевозку  обучающихся  
получатели  направляют  в уполномоченный орган заявку с приложением 
следующих документов:
    а)    подписанного   со   стороны   получателя   соглашения   о   
предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему 
Положению (далее - соглашение) в двух экземплярах;
    б) копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров;
    в)    копии   свидетельства   о   государственной   регистрации   
юридического лица.
    7.  Уполномоченный  орган  в течение десяти календарных дней со 
дня  поступления  заявки  с  документами,  указанными  в  пункте  6  
настоящего  Положения,  принимает решение о заключении соглашения с 
получателем   либо  выносит  мотивированное  решение  об  отказе  в  
заключении соглашения.
    8. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
    а)    неподтверждение    соответствия   получателя   критериям,   
установленным пунктом 5 настоящего Положения;
    б) представление недостоверных документов, указанных в пункте 6 
настоящего  Положения.  Уполномоченный орган в течение двух рабочих 
дней  с  момента принятия решения об отказе в заключении соглашения 
направляет получателю мотивированное обоснование отказа.
    9.   В   случае   принятия   решения  о  заключении  соглашения  
уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия 
решения  направляет подписанный им экземпляр соглашения получателю. 
    10.  Получатель  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего за 
месяцем,  в  котором  были  произведены  затраты, а за декабрь - не 
позднее  15  декабря  текущего  финансового  года  представляет для 
согласования  в  службу по тарифам Иркутской области и министерство 
жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области 
отчет  о  предоставлении  обучающимся  льготы  на  проезд  по форме 
согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - отчет).
    Отчет   согласовывается  указанными  органами  в  течение  семи  
рабочих   дней  с  момента  его  получения  либо  возвращается  без  
согласования  с  мотивированным обоснованием отказа в согласовании. 
    Получатель,  заключивший  соглашение,  для получения субсидий в 
срок  до  20  числа  месяца,  следующего за месяцем, в котором были 
произведены  затраты, а за декабрь - не позднее 25 декабря текущего 
финансового   года   представляет  в  уполномоченный  орган  отчет,  
согласованный в установленном порядке.
    При  этом  при  предоставлении  отчета  за  декабрь  получатель  
указывает  в  нем  планируемый  размер  возмещения  части  потерь в 
доходах  за  период  с  15  по  31  декабря. Окончательный отчет за 
декабрь  получатель  предоставляет до 14 января 2011 года. Субсидия 
подлежит  возврату  в  областной  бюджет  в течение пяти банковских 
дней,  если  размер  субсидии,  указанный  в  окончательном отчете, 
меньше   размера  субсидии,  перечисленной  получателю  в  декабре.  
    Уполномоченный  орган  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  
предоставления получателем отчета проверяет полноту и достоверность 
сведений,   содержащихся   в   отчете,   и   принимает   решение  о  
предоставлении  субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с 
мотивированным  обоснованием  такого отказа, который направляется в 
течение  двух  рабочих  дней с момента принятия решения об отказе в 
предоставлении субсидии.
    Основанием   для  отказа  в  предоставлении  субсидии  является  
непредставление,  несвоевременное  представление,  не достоверность 
сведений, указанных в отчете.
    11. Размер субсидии определяется исходя из тарифов на перевозки 
пассажиров   железнодорожным  транспортом  в  поездах  пригородного  
сообщения,  установленных  в  соответствии с нормативными правовыми 
актами   Иркутской   области  и  количества  реализованных  разовых  
проездных билетов.
    12.    Субсидии   предоставляются   ежемесячно   на   основании   
предоставленных получателем отчетов по форме и в сроки, указанные в 
пункте 10 настоящего Положения.
    13.   Перечисление   субсидий  осуществляется  в  установленном  
порядке  с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета 
получателей  не позднее тридцати банковских дней с момента принятия 
решения о предоставлении субсидий.
    14.  В  случае нарушения получателем условий, установленных при 
предоставлении    субсидий,   либо   установления   недостоверности   
документов,   представленных   для   получения  субсидий,  и  (или)  
содержащихся   в  них  сведений,  уполномоченный  орган  направляет  
получателю требование о возврате полученных субсидий.
    Субсидия  подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти 
банковских  дней  с момента получения соответ ствующего требования. 
    В случае невозврата субсидии в течение десяти банковских дней с 
момента    получения   соответствующего   требования   о   возврате   
уполномоченный орган обращается в Арбитражный суд.
    15.  Уполномоченный  орган ведет учет использованных субсидий и 
ежеквартально  в  срок  до  20 числа месяца, следующего за отчетным 
периодом,  представляет  в  министерство финансов Иркутской области 
отчет об использовании субсидии.
    16.  Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется 
в  соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 


Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                      Ю.В. Параничев



                             Приложение 1
                             к Положению о предоставлении льготы по
                             тарифам   на   проезд  железнодорожным
                             транспортом   общего   пользования   в
                             пригородном сообщении и предоставлении
                             субсидий из областного бюджета в целях
                             возмещения  части  потерь  в  доходах,
                             возникающих  в результате установления
                             льготы, в 2010 году


                         Форма соглашения
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения
   части потерь в доходах, возникающих в результате установления
                        льготы, в 2010 году

г. Иркутск                              «___»_______________2010 г.


    Министерство   социального  развития,  опеки  и  попечительства  
Иркутской  области, именуемое в дальнейшем «Главный распорядитель», 
в  лице  министра  социального  развития,  опеки  и  попечительства  
Иркутской  области Крутя СВ., действующего на основании Положения о 
министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской 
области,   утвержденного   постановлением  Правительства  Иркутской  
области    от    18    сентября    2009   года   №   261/40-пп,   и   
___________________________________,    именуемое    в   дальнейшем   
«Получатель»,  в  лице  _________________________,  действующего на 
основании    ___________________________________________,    вместе    
именуемые    «Стороны»,   за   ключили   настоящее   Соглашение   о   
нижеследующем:

                       1. Предмет соглашения

    1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения является предоставление 
Получателю   в   2010   году  Главным  распорядителем  субсидий  из  
областного   бюджета   организациям   железнодорожного  транспорта,  
осуществляющим  перевозки по льготным тарифам на проезд обучающихся 
и   воспитанников  общеобразовательных  учреждений  старше  7  лет,  
учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального 
профессионального,    среднего    профессионального    и    высшего    
профессионального  образования  (далее  -  обучающиеся)  льготы  по  
тарифам  на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в 
поездах  пригородного  сообщения  в  виде  50-процентной  скидки от 
действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, 
находящихся  на  территории  Иркутской  области  (далее - льгота на 
проезд),  в  целях возмещения части потерь в доходах, возникающих в 
результате  установления  льготы  на  проезд  (далее  -  субсидия).  
    1.2.  Субсидия  предоставляется  в  пределах  лимитов бюджетных 
обязательств,  предусмотренных  областным  бюджетом  на  2010  год.  

                       2. Обязанности Сторон

    2.1.    Главный    распорядитель    при   соблюдении   условий,   
установленных  пунктами  5,  6 Положения о предоставлении льготы по 
тарифам  на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в 
пригородном  сообщении  и  предоставлении  субсидий  из  областного  
бюджета  в  целях  возмещения части потерь в доходах, возникающих в 
результате   установления   льготы,   в  2010  году,  утвержденного  
постановлением  Правительства  Иркутской  области от___________№___ 
(далее  -  Положение),  на основании отчета, указанного в подпункте 
2.2.1  настоящего  Соглашения,  ежемесячно  предоставляет  субсидию  
путем перечисления на расчетный счет Получателя.
    2.2. Получатель:
    2.2.1.  В  срок  до  10  числа месяца, следующего за месяцем, в 
котором  были  произведены  затраты,  а  за декабрь - не позднее 15 
декабря  текущего  финансового года представляет для согласования в 
службу   по  тарифам  Иркутской  области  и  министерство  жилищной  
политики,  энергетики, транспорта и связи Иркутской области отчет о 
предоставлении  обучающимся  льготы  на  проезд  по  форме согласно 
приложению 2 к Положению (далее - отчет).
    2.2.2.  В  срок  до  20  числа месяца, следующего за месяцем, в 
котором  были  произведены  затраты,  а  за декабрь - не позднее 25 
декабря  текущего  финансового  года  представляет в уполномоченный 
орган  отчет,  согласованный  в  установленном  Положением порядке. 
    При  этом  при  предоставлении  отчета  за  декабрь  получатель  
указывает  в  нем  планируемый  размер  возмещения  части  потерь в 
доходах  за  период  с  15  по  31  декабря. Окончательный отчет за 
декабрь  получатель  предоставляет до 14 января 2011 года. Субсидия 
подлежит  возврату  в  областной  бюджет  в течение пяти банковских 
дней,  если  размер  субсидии,  указанный  в  окончательном отчете, 
меньше   размера  субсидии,  перечисленной  получателю  в  декабре.  
    2.2.3.   Несет  ответственность  за  достоверность  документов,  
представляемых  для  получения субсидий, и (или) содержащихся в них 
сведений.

                    3. Заключительные положения

    3.1.  Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и в 
порядке, установленных действующим законодательством.
    3.2.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его  
подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств 
по настоящему Соглашению.
    3.3.   Отношения,  не  урегулированные  настоящим  Соглашением,  
регулируются законодательством Российской Федерации.
    3.4.  Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по 
письменному   соглашению  Сторон  и  являются  неотъемлемой  частью  
настоящего Соглашения.
    3.5.   Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  
имеющих равную юридическую силу.

           4. Юридические адреса и банковские реквизиты

Главный распорядитель                      Получатель
__________/__________                      __________/__________    
"___"____________года                      "___"____________года 



                             Приложение 2
                             к Положению о предоставлении льготы по
                             тарифам   на   проезд  железнодорожным
                             транспортом   общего   пользования   в
                             пригородном сообщении и предоставлении
                             субсидий из областного бюджета в целях
                             возмещения  части  потерь  в  доходах,
                             возникающих  в результате установления
                             льготы, в 2010 году


        Отчет о предоставлении обучающимся льготы на проезд
                       за ________ 2010 года

|---|----------------|-------|---------|----|----------|----------|
| № |  Наименование  |Катего-|Количест-|Зона|Расстояние|Предельные|
|п/п|   организации  |рия    |во отправ|    |    (км)  |тарифы на |
|   |железнодорожного|обучаю-|ленных   |    |          |проезд    |
|   |транспорта - по-|щихся  |обучающих|    |          |          |
|   |лучателя  субси-|       |ся (чело-|    |          |          |
|   |дии из бюджета  |       |век)     |    |          |          |
|   |Иркутской облас-|       |         |    |          |          |
|   |ти              |       |         |    |          |          |
|---|----------------|-------|---------|----|----------|----------|
| 1 |        2       |   3   |    4    | 5  |     6    |     7    |
|---|----------------|-------|---------|----|----------|----------|
|   |                |       |         |    |          |          |
|---|----------------|-------|---------|----|----------|----------|
|   |Итого:          |       |         |    |          |          |
|---|----------------|-------|---------|----|----------|----------|


|------------|------------|-----------|------------|-----------|
|Доходы, полу|Потери в до-|Размер пере|Средняя даль|Средняя сто|
|ченные пере-|ходах  пере-|численной  |ность поезд-|имость  по-|
|возчиком от |возчика (руб|субсидии,  |ки  одного  |ездки одно-|
|перевозки   |лей) (гр.9= |тыс.руб.   |обучающегося|го обучающе|
|обучающихся |гр. 8/2)    |           |(км)        |гося (руб.)|
|(руб.)      |            |           |            |           |
|(гр.8=4*7)  |            |           |            |           |
|------------|------------|-----------|------------|-----------|
|      8     |      9     |     10    |      11    |     12    |
|------------|------------|-----------|------------|-----------|
|            |            |           |            |           |
|------------|------------|-----------|------------|-----------|
|            |            |           |            |           |
|------------|------------|-----------|------------|-----------|


Получатель  __________________________________
                   (Ф.И.О. руководителя)

Главный бухгалтер  ____________________________
                         М.П.

Согласовано:
Министр жилищной политики, энергетики, транспорта и
связи Иркутской области
МП

Руководитель службы по тарифам Иркутской области
МП