ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 января 2011 года Иркутск № 1/1-пп
О Порядке организации возмещения расходов, связанных с
предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений
Иркутской области и муниципальных образовательных учреждений мер
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 07.06.2012 г. N 308-пп; от 10.08.2012 г. N 431-пп;
от 12.09.2013 г. N 356-пп; от 25.04.2014 г. N 220-пп;
от 08.08.2014 № 397-пп; от 30.03.2015 № 104-пп;
от 01.03.2016 № 114-пп; от 23.12.2016 № 828-пп;
от 25.01.2017 № 37-пп)
В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации
от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», статьей 6 Закона
Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-оз «О мерах социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
педагогических работников отдельных государственных учреждений
Иркутской области, работающих и проживающих в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа), а также размере, условиях
и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением
педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области
и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», руководствуясь
статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации возмещения расходов,
связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных
учреждений Иркутской области и муниципальных образовательных
учреждений мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг (далее – Порядок).
2. Установить, что педагогическим работникам, указанным в пункте
1 Порядка, которым выплачивалась денежная компенсация в соответствии
с постановлением Правительства Иркутской области от 4 декабря 2009
года № 349/128-пп «О порядке возмещения расходов, связанных с
предоставлением педагогическим работникам, проживающим в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в
муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг», с 1 января 2011 года
компенсация выплачивается без подачи ими заявления и документов,
подтверждающих право на получение компенсации.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Иркутской области организовать работу по передаче
начальникам территориальных подразделений (управлений) министерства
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
надлежащим образом заверенных копий документов, служивших основанием
для назначения и выплаты денежной компенсации педагогическим
работникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с
постановлением Правительства Иркутской области от 4 декабря 2009 года
№ 349/128-пп «О порядке возмещения расходов, связанных с
предоставлением педагогическим работникам, проживающим в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в
муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской
области от 4 декабря 2009 года № 348/127-пп «О порядке организации
возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим
работникам государственных учреждений Иркутской области мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 21 января 2011 года № 1/1-пп
Порядок
организации возмещения расходов, связанных с предоставлением
педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области
и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1. Настоящий Порядок определяет порядок организации возмещения
расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – меры социальной
поддержки) педагогическим работникам, проживающим в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа), работающим в
государственных учреждениях Иркутской области и в муниципальных
образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа), с учетом проживающих с
ними совместно членов их семей, а также указанным педагогическим
работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) и вышедшим на трудовую пенсию по старости
(инвалидности), если общий стаж работы этих работников в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не
менее десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости
(инвалидности) они пользовались данным правом, с учетом проживающих с
ними совместно членов их семей (далее – педагогические работники).
2. Возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим
работникам мер социальной поддержки, осуществляется за счет средств
областного бюджета путем предоставления педагогическим работникам
компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения
(далее – компенсация).
Компенсация предоставляется по выбору педагогических работников в
размере фактических расходов по оплате жилых помещений, отопления и
освещения либо в твердой денежной сумме.
Компенсация является социальной выплатой. (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2017 № 37-пп)
3. Организация выплаты компенсации осуществляется министерством
социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
(далее - министерство). (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 08.08.2014 № 397-пп)
4. Для назначения компенсации педагогические работники обращаются
в расположенное по месту жительства педагогического работника
государственное учреждение Иркутской области, подведомственное
министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным
правовым актом министерства (далее - учреждение), (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 08.08.2014 № 397-пп)с
заявлением о назначении компенсации по форме согласно приложению к
настоящему Порядку. К заявлению прилагаются документы в
соответствии с пунктами 5, 5-1 настоящего Порядка. (Дополнен –
Постановление Правительства Иркутской области от
07.06.2012 г. N 308-пп)
5. Для назначения компенсации необходимы следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
педагогического работника;
б) трудовая книжка педагогического работника или ее копия,
заверенная в установленном порядке работодателем;
в) справка о составе семьи педагогического работника с указанием
размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличии либо
отсутствии центрального отопления;
г) договор найма жилого помещения (договор социального найма или
иного найма государственного или муниципального жилищного фонда) для
педагогических работников, проживающих в жилых помещениях на основании
договора найма жилого помещения государственного или муниципального
жилищного фонда;
д) договор найма жилого помещения или договор поднайма жилого
помещения частного жилищного фонда для педагогических работников,
проживающих в жилых помещениях на основании договора найма жилого
помещения частного жилищного фонда или договора поднайма жилого
помещения;
е) документы, подтверждающие право собственности (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области
от 23.12.2016 № 828-пп) на жилое помещение для педагогических
работников, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им или
членам их семей на праве собственности;
ж) справка, подтверждающая предоставление мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ко дню
выхода на трудовую пенсию (для педагогических работников, вышедших на
пенсию), выдаваемая соответствующим образовательным учреждением;
з) документы, содержащие сведения о размере платы за жилое
помещение и (или) коммунальные услуги за месяц, предшествующий
обращению за назначением компенсации (платежные документы, документы,
предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации,
гражданско-правовые договоры)(для педагогических работников,
обратившихся за назначением компенсации в размере фактических расходов
по оплате жилых помещений, отопления и освещения) (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 25.01.2017 № 37-пп).
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 07.06.2012 г. N 308-пп)
5-1. Педагогический работник обязан представить документы,
указанные в подпунктах «а» - «д», «ж», «з» пункта 5 настоящего
Порядка, а также документы, указанные в подпункте «е» пункта 5
настоящего Порядка, если права на жилое помещение не зарегистрированы
в Едином государственном реестре недвижимости (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 23.12.2016 № 828-пп).
Педагогический работник вправе представить документы, указанные в
подпункте «е» пункта 5 настоящего Порядка, если права на жилое
помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним. Если такие документы не были
представлены педагогическим работником, уполномоченный орган
запрашивает указанные документы и (или) информацию в порядке
межведомственного ин- формационного взаимодействия в соответствии с
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской
области от 07.06.2012 г. N 308-пп)
6. Заявление может быть направлено через организации федеральной
почтовой связи с приложением копий указанных документов, заверенных
нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с
действующим законодательством на совершение нотариальных действий.
При подаче заявления лично в территориальное подразделение копии
документов удостоверяются при их сверке с подлинниками должностным
лицом территориального подразделения.
7. Днем обращения за назначением компенсации считается дата
приема территориальным подразделением заявления и документов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае, если заявление и прилагаемые документы направляются
через организации федеральной почтовой связи, днем обращения за
назначением компенсации считается дата, указанная на почтовом штемпеле
организации федеральной почтовой связи по месту отправления
и прилагаемых документов.
8. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются
территориальным подразделением в течение двадцати календарных (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 25.01.2017 № 37-пп) дней со дня обращения за назначением
компенсации.
9. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов
территориальное подразделение принимает решение о назначении
компенсации либо об отказе в ее назначении в течение срока,
установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Основаниями отказа являются следующие обстоятельства:
а) педагогический работник не относится к категориям граждан,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
б) непредставление документов, за исключением документов,
указанных в подпункте «е» пункта 5 настоящего Порядка, если права на
жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 07.06.2012 г. N 308-пп),
предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, либо представление
недостоверных сведений;
в) представление недостоверных сведений, содержащихся в заявлении
и (или) документах. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской
области от 25.01.2017 № 37-пп)
11. В случае отказа в назначении компенсации территориальное
подразделение в срок не позднее чем через пять дней со дня принятия
соответствующего решения извещает об этом педагогического работника в
письменной форме с указанием причин отказа.
12. Отказ в назначении компенсации может быть обжалован
педагогическими работниками в порядке, установленном законодательством
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
07.06.2012 г. N 308-пп).
13. Выплата компенсации осуществляется педагогическим работникам
со дня начала трудовых отношений, но не более чем за шесть месяцев до
дня обращения за компенсацией.
Педагогическим работникам, указанным в части 2 статьи 1 Закона
Иркутской области, выплата компенсации осуществляется со дня обращения
за компенсацией, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения за
компенсацией. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской
области от 25.01.2017 № 37-пп)
14. Выплата компенсации за текущий месяц осуществляется не
позднее 25 числа следующего за ним месяца (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 25.01.2017 № 37-пп) путем
зачисления средств на счета педагогических работников, открытые в
банке или иной кредитной организации, либо через организации
(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области
от 30.03.2015 № 104-пп) почтовой связи или иные организации,
осуществляющие доставку компенсации, по выбору педагогических
работников.
Способ выплаты компенсации указывается педагогическим работником
в заявлении.
Педагогические работники вправе в любое время изменить способ
выплаты компенсации, письменно уведомив об этом территориальное
подразделение до 15 числа текущего месяца.
14-1. Педагогический работник вправе до 1 сентября текущего года
обратиться в учреждение с заявлением о выборе между получением
компенсации в размере фактических расходов по оплате жилых помещений,
отопления и освещения либо в твердой денежной сумме с 1 января
следующего календарного года. Заявление подается одним из способов,
указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 6 настоящего Порядка.
В случае, если педагогический работник до истечения срока,
указанного в абзаце первом настоящего пункта, не обратится с
соответствующим заявлением в учреждение, с 1 января следующего
календарного года предоставление педагогическому работнику компенсации
осуществляется в размере в котором она предоставлялась в
предшествующем году.
14-2. В случае, если в одном жилом помещении совместно проживают
два или более педагогических работника, предоставление мер социальной
поддержки осуществляется каждому из них.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки совместно проживающим педагогическим работникам
осуществляется им либо в размере фактических расходов по оплате жилых
помещений, отопления и освещения, либо в твердой денежной сумме.
(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.01.2017 № 37-пп)
15. Компенсация в размере фактических расходов по оплате твердого
топлива при наличии печного отопления выплачивается:
а) на оплату приобретения твердого топлива – в размере,
определенном на основании представленных педагогическим работником
документов, подтверждающих размер фактических расходов педагогического
работника по приобретению твердого топлива, но не более размера,
рассчитанного исходя из норматива потребления твердого топлива,
утвержденного в соответствии с законодательством, и цены на твердое
топливо, установленной в соответствии с законодательством;
б) на оплату доставки твердого топлива – в размере, определенном
на основании представленных педагогическим работником документов,
подтверждающих размер фактических расходов педагогического работника
по доставке твердого топлива, но не более размера, рассчитанного
исходя из цены на доставку твердого топлива, установленной органами
местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в
соответствии с законодательством. В случае отсутствия установленной
цены на доставку твердого топлива компенсация расходов на оплату
доставки твердого топлива выплачивается в размере, определенном на
основании представленных педагогическим работником документов,
подтверждающих размер фактических расходов педагогического работника
по доставке твердого топлива. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 25.01.2017 № 37-пп)
15-1. В целях выплаты компенсации расходов на оплату приобретения
твердого топлива при наличии печного отопления (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 01.03.2016 № 114-пп)
(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.01.2017 № 37-пп) территориальные подразделения не реже одного
раза в квартал запрашивают у органов местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области информацию об обеспечении
снабжения населения твердым топливом. (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 25.04.2014 г. N 220-пп)
15-2. В целях осуществления взаимодействия по вопросам выплаты
педагогическим работникам компенсации учреждения заключают с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими
услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах и (или) предоставляющими
коммунальные услуги, соглашения о взаимодействии в порядке,
установленном правовым актом министерства. (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 25.01.2017 № 37-пп)
16. При наступлении обстоятельств, которые влекут за собой
изменение размера компенсации либо прекращение права на ее получение,
педагогические работники не позднее двадцати дней со дня наступления
таких обстоятельств обязаны в письменной форме сообщать об их
наступлении в территориальное подразделение.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.01.2017 № 37-пп)
18. В случае, если педагогический работник не сообщил о
наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации, в
срок, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка, (Исключен -
Постановление Правительства Иркутской области от 25.01.2017 № 37-пп)
то необоснованно полученные суммы компенсации засчитываются в счет
последующих выплат.
При отсутствии права на получение компенсации в последующие
месяцы необоснованно полученные суммы компенсации добровольно
возвращаются педагогическими работниками, а в случае отказа от
добровольного возврата указанных сумм – взыскиваются территориальным
подразделением в судебном порядке.
18-1. В случае, если в рассматриваемых учреждением заявлении и
(или) документах выявлены недостатки (отсутствие либо неполнота
сведений, противоречия, несоответствия между сведениями,
содержащимися в документах, и сведениями, имеющимися в распоряжении
учреждения), не позволяющие сделать выводы о достоверности или
недостоверности сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах,
учреждение проводит проверку путем направления запросов в
соответствующие органы или организации, в том числе в порядке
межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской
области от 25.01.2017 № 37-пп)
19. Выплата компенсации прекращается:
а) в случае смерти педагогического работника, а также объявления
его в установленном порядке умершим, признания его безвестно
отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
наступила смерть педагогического работника, либо вступило в силу
решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно
отсутствующим;
б) в случае увольнения педагогического работника из
государственного учреждения Иркутской области или из муниципального
образовательного учреждения, за исключением выхода педагогического
работника на трудовую пенсию по старости (инвалидности), если общий
стаж работы этого работника в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) составляет не менее десяти лет, и ко дню
выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) он пользовался
данным правом, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
произошло увольнение педагогического работника;
в) в случае выезда педагогического работника из сельской
местности, рабочих поселков (поселков городского типа) – с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем, в котором произошел выезд
педагогического работника;
г) в случае выявления в заявлении и (или) документах
недостоверных сведений, влияющих на право получения компенсации, –
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выявления недостоверных
сведений. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.01.2017 № 37-пп)
Министр социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области С.В. Круть
