Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 16.02.2011 № 29/38-ЗС

 



            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е




    О  рекомендациях,  выработанных  на  Правительственном  часе «О 
мерах,  принимаемых  Правительством Иркутской области по наполнению 
доходной части бюджета Иркутской области»



    В  соответствии со статьей 47 Устава Иркутской области, статьей 
100   Регламента   Законодательного   Собрания   Иркутской  области  
Законодательное Собрание


                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:


    1. Принять информацию к сведению.
    2. Одобрить следующие меры, направленные на наполнение доходной 
части бюджета Иркутской области, в том числе:
    2.1. Организационные меры:
    -    продолжение   работы   с   крупными   налогоплательщиками,   
осуществляющими деятельность на территории Иркутской области, в том 
числе  в  рамках  подписанных  соглашений с финансово-промышленными 
группами;
    - осуществление мониторинга мероприятий по снижению недоимки по 
налоговым и неналоговым доходам областного бюджета;
    -   проведение  ежеквартального  анализа  поступления  налогов,  
являющихся источниками доходов консолидированного бюджета Иркутской 
области;
    -   проведение   информационно-разъяснительной   работы   среди   
населения  Иркутской  области о необходимости уплаты налогов, в том 
числе о принятых изменениях налогового законодательства, и создания 
имиджа добросовестного налогоплательщика;
    -  проведение  крупномасштабной  работы  по обеспечению полноты 
учета   земельных   участков,   оформления  прав  собственности  на  
земельные  участки,  в  том  числе  организация работы с населением 
муниципальных   образований   Иркутской   области   по   вопросу  о  
необходимости оформления правоустанавливающих и правоудостоверяющих 
документов на фактически используемые земельные участки;
    -  поддержание  требуемого  уровня  налоговой дисциплины, в том 
числе    посредством    конструктивного    взаимодействия   органов   
государственной   власти   Иркутской  области  и  органов  местного  
самоуправления   муниципальных   образований  Иркутской  области  с  
Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области;
    -  взаимодействие  Управления  Федеральной  налоговой службы по 
Иркутской  области,  Управления  Федеральной службы государственной 
регистрации,   кадастра   и   картографии   по  Иркутской  области,  
Управления    ГИБДД   Иркутской   области   в   целях   обеспечения   
своевременной   передачи   сведений   о  постановке  или  снятии  с  
регистрационного  учета  объектов  налогообложения,  в том числе по 
объектам  налогообложения, применяемых при исчислении транспортного 
налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц;
    -   обеспечение   эффективного   использования  государственной  
собственности   Иркутской   области,   в   том   числе  посредством  
установления   надлежащего  контроля  за  исполнением  арендаторами  
обязательств по договорам аренды областного имущества;
    -   обеспечение  комплекса  мер,  направленных  на  эффективное  
использование лесных ресурсов Иркутской области, в том числе:
    в рамках исполнения Закона Иркутской области от 18 октября 2010 
года № 93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки 
древесины  на  территории Иркутской области» - обеспечение контроля 
за заготовкой древесины и легализацией получаемых в указанной сфере 
доходов в целях их налогообложения;
    привлечение  представителей  Управления  Федеральной  налоговой  
службы  по  Иркутской области при подготовке и проведении аукционов 
по продаже права на заключение договора аренды лесного участка либо 
права  на  заключение  договора  купли-продажи  лесных  насаждений;  
    обеспечение надлежащего исполнения арендаторами обязательств по 
договорам аренды лесного участка;
    -  проведение  анализа  эффективности  предоставления налоговых 
льгот,  установленных  законами  Иркутской  области,  с  учетом  их  
социальной и бюджетной эффективности.
    2.2. Правовые меры:
    -   принятие   дополнительных   мер  по  снижению  недоимки  по  
неналоговым   доходам,  в  том  числе  посредством  применения  мер  
принудительного взыскания;
    - принятие в установленном законодательством порядке решений об 
отнесении  земельных  участков  к  землям  определенной категории в 
зависимости    от    целей    использования,    для   которых   они   
предоставлялись;
    -   оказание  государственной  и  муниципальной  поддержки  при  
условии  отсутствия  задолженности  по  налогам  и сборам в бюджеты 
бюджетной  системы Российской Федерации у субъектов соответствующей 
поддержки;
    -  продолжение  работы  по реализации Федерального закона от 30 
декабря  2006  года  №  271-ФЗ  «О  розничных  рыках  и  о внесении 
изменений  в  Трудовой кодекс Российской Федерации», в том числе по 
легализации деятельности физических лиц, осуществляющих торговлю на 
розничных   рынках,  и  повышению  собираемости  налога  на  доходы  
физических лиц.
    2.3. Координационные меры:
    -  повышение  эффективности работы консультативно-совещательных 
органов  при  Правительстве Иркутской области по увеличению доходов 
областного   и  консолидированного  бюджетов  Иркутской  области  и  
межведомственных    комиссий,   созданных   федеральными   органами   
государственной  власти, в том числе продолжение работы комиссий по 
работе   с   убыточными   предприятиями,  комиссии  по  легализации  
заработной   платы,  созданных  Управлением  Федеральной  налоговой  
службы по Иркутской области;
    -  продолжение  работы  межведомственной  комиссии  по вопросам 
миграции  в  целях недопущения привлечения иностранной рабочей силы 
организациями,  имеющими  задолженность  по  налогам и сборам перед 
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также выявления 
реальной    необходимости   осуществления   трудовой   деятельности   
иностранными гражданами на территории Иркутской области.
    3.  Предложить  депутатам  Законодательного  Собрания Иркутской 
области  посредством  всех  форм депутатской деятельности оказывать 
содействие   реализации   мер,  указанных  в  пункте  2  настоящего  
постановления.
    4.   Рекомендовать  органам  государственной  власти  Иркутской  
области,   территориальным   подразделениям   федеральных   органов   
исполнительной   власти   Российской  Федерации,  органам  местного  
самоуправления  муниципальных  образований  Иркутской  области  при  
осуществлении   возложенных  на  них  полномочий  руководствоваться  
мерами, предусмотренными пунктом 2 настоящего постановления.
    5.    Комитету    по   бюджету,   ценообразованию,   финансово-   
экономическому   и   налоговому  законодательству  Законодательного  
Собрания  Иркутской  области  по  итогам  девяти  месяцев 2011 года 
проанализировать  эффективность  реализации  мер,  направленных  на  
наполнение доходной части бюджета Иркутской области.
    6.  Данное  постановление подлежит официальному опубликованию в 
общественно-политической газете «Областная».




                                                       Председатель
                                          Законодательного Собрания
                                                       Л.М. Берлина

Иркутск
16.02.2011
№ 29/38-ЗС