Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 29.12.2014 № 696-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 марта 2011 года Иркутск № 79-пп
Об утверждении Положения о конкурсе на
присвоение статуса «Опорная организация
коммунального комплекса Иркутской
области»
В целях развития экономически эффективных механизмов управления
объектами коммунального комплекса, в соответствии с главой 57
Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей
67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на присвоение
статуса «Опорная организация коммунального комплекса Иркутской
области».
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 23 марта 2011 года № 79-пп
Положение
о конкурсе на присвоение статуса «Опорная организация коммунального
комплекса Иркутской области»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет общий порядок и условия
подготовки, организации и проведения конкурса на присвоение статуса
«Опорная организация коммунального комплекса Иркутской области»
(далее - конкурс).
Конкурс проводится ежегодно.
2. Конкурс проводится в целях:
а) повышения качества управления и эксплуатации объектов
коммунальной инфраструктуры;
б) формирования эффективных механизмов предоставления
коммунальных услуг и проведения мероприятий по
энергоресурсосбережению;
в) распространения положительного опыта работы среди
хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере
коммунального комплекса Иркутской области.
3. Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса
является министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и
связи Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
4. Уполномоченный орган:
а) обеспечивает публикацию извещения о проведении конкурса;
б) принимает заявки на участие в конкурсе;
в) подводит, утверждает итоги конкурса и определяет победителя
конкурса;
г) обеспечивает публикацию информации о победителях конкурса;
д) осуществляет иные функции, установленные настоящим
Положением.
5. В конкурсе принимают участие хозяйствующие субъекты,
осуществляющие деятельность в сфере коммунального комплекса
Иркутской области (далее - претенденты или участники конкурса).
6. Опорная организация коммунального комплекса Иркутской
области - это хозяйствующий субъект, который в соответствии с
действующим законодательством предоставляет коммунальные услуги
надлежащего качества, осуществляет мероприятия по
энергоресурсосбережению, имеет квалифицированные кадры, проводит
обучение и повышение квалификации персонала, высокоэффективно
управляет производственным процессом, имеет опыт по реализации
инвестиционных проектов, имеет намерения по расширению зоны своей
деятельности.
7. Все вопросы, связанные с проведением конкурса, не
урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Условия участия в конкурсе
8. Участниками конкурса могут быть хозяйствующие субъекты,
осуществляющие деятельность в сфере коммунального комплекса
Иркутской области, отвечающие следующим условиям:
а) наличие специалистов, имеющих стаж работы не менее 2-х лет в
сфере коммунального комплекса, составляет не менее 50% от общей
штатной численности участника конкурса;
б) наличие имущества (производственные площади, специальная
техника, оргтехника) на законных основаниях для эффективного
управления объектами коммунального комплекса;
в) наличие договоров (соглашений), на основании которых
осуществляется эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры.
9. Для участия в конкурсе участниками конкурса подаются заявки
на участие в конкурсе.
Заявки на участие в конкурсе направляются в уполномоченный
орган в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, по
адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, 31.
10. Извещение о проведении конкурса публикуется в
общественно-политической газете «Областная», иных средствах
массовой информации и размещается на официальном сайте
уполномоченного органа в сети «Интернет» по адресу:
www.gkh.irkobl.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения
конкурса.
11. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие
сведения:
а) предмет конкурса;
б) время, место и форма проведения конкурса;
в) наименование и адрес уполномоченного органа;
г) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
д) критерии оценки участников конкурса;
б) порядок подведения итогов конкурса;
ж) порядок и сроки объявления и награждения победителей;
з) необходимая контактная информация.
12. Для участия в конкурсе претенденты вместе с заявкой на
участие в конкурсе представляют следующие документы:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов,
изменений в них (для юридических лиц);
б) нотариально заверенная копия выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц или копия выписки из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) перечень приоритетных для участника конкурса направлений
технической, инновационной деятельности, экспериментальных
разработок, испытаний, подготовки кадров, соответствующих
приоритетным направлениям развития коммунального комплекса;
г) справка, подтверждающая наличие у участника конкурса
специалистов не менее 50% от общей штатной численности участника
конкурса со стажем работы не менее 2-х лет в сфере коммунального
комплекса, подписанная руководителем (для юридического лица) или
индивидуальным предпринимателем;
д) справка о штатной численности участника конкурса на дату
подачи заявки на участие в конкурсе, подписанная руководителем (для
юридического лица) или индивидуальным предпринимателем;
е) документы, подтверждающие наличие имущества
(производственные площади, специальная техника, оргтехника) на
законных основаниях для эффективного управления объектами
коммунального комплекса;
ж) копии договоров (соглашений), на основании которых
осуществляется эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры;
з) пояснительная записка с обоснованием целесообразности
присвоения участнику конкурса статуса «Опорная организация
коммунального комплекса Иркутской области»;
и) информационно-аналитический материал (аналитический отчет) с
раскрывающим критерии отбора содержанием, подписанный руководителем
(для юридического лица) или индивидуальным предпринимателем.
Глава 3. Порядок проведения и подведения итогов конкурса
13. Уполномоченный орган по мере поступления от претендентов
заявок на участие в конкурсе и документов осуществляет проверку
представленных документов на их полноту и достоверность.
14. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:
а) представлены не все документы, указанные в пункте 12
настоящего Положения;
б) представили недостоверную или неполную информацию о себе;
в) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным
на осуществление таких действий;
г) документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения,
представлены после окончания срока приема заявок на участие в
конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.
Об отказе в допуске к участию в конкурсе претендент
уведомляется письмом уполномоченного органа с мотивированным
обоснованием отказа в течение 5 календарных дней с момента
поступления заявки на участие в конкурсе и документов.
15. В случае соответствия представленных документов
установленным требованиям уполномоченный орган представляет заявки
на участие в конкурсе и прилагаемые документы участников конкурса в
течение 3 календарных дней с момента их проверки уполномоченным
органом в общественный Совет по реформированию и модернизации
жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Иркутской области
(далее - Совет).
16. В течение 20 календарных дней с момента окончания срока
принятия заявок на участие в конкурсе Совет:
а) изучает и оценивает заявку на участие в конкурсе и документы
к ней каждого участника конкурса с учетом оценки эффективности
деятельности по каждому показателю:
надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами
(услугами);
доступность товаров и услуг для потребителей;
эффективность деятельности;
б) принимает решение о даче рекомендации в присвоении статуса
«Опорная организация коммунального комплекса Иркутской области»
либо об отказе в даче рекомендации в присвоении указанного статуса;
в) передает соответствующие решения в уполномоченный орган.
17. Положительное решение о присвоении статуса «Опорная
организация коммунального комплекса Иркутской области» принимается
в отношении участника конкурса, получившего положительную оценку
эффективности деятельности по каждому показателю с учетом методики
оценки деятельности участников конкурса на присвоение статуса
«Опорная организация коммунального комплекса Иркутской области», в
соответствии с приложением к настоящему Положению.
На основании рекомендаций Совета уполномоченный орган подводит
итоги конкурса и определяет победителей конкурса.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, получившие
положительную рекомендацию Совета.
18. Заседание уполномоченного органа по подведению итогов
конкурса и определению победителей конкурса проводится в течение 5
календарных дней с момента поступления соответствующих решений
Совета на каждого участника конкурса.
19. Итоги конкурса в течение 3 календарных дней утверждаются
правовым актом уполномоченного органа, который подлежит
официальному опубликованию в общественно-политической газете
«Областная», иных средствах массовой информации и размещается на
официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» по
адресу: www.gkh.irkobl.ru.
20. Вручение дипломов о присвоении статуса «Опорная организация
коммунального комплекса Иркутской области» победителям конкурса
производится уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с
момента утверждения итогов конкурса уполномоченным органом.
Глава 4. Заключительные положения
21. Статус «Опорная организация коммунального комплекса
Иркутской области» присваивается сроком на три года.
22. Подтверждение статуса «Опорная организация коммунального
комплекса Иркутской области» по истечении указанного в пункте 21
настоящего Положения срока осуществляется в порядке присвоения
статуса «Опорная организация коммунального комплекса»,
установленном настоящим Положением.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области Н.С. Хиценко
Приложение
к Положению о конкурсе на присвоение
статуса «Опорная организация коммунального
комплекса Иркутской области»
Методика оценки деятельности участников конкурса на присвоение
статуса «Опорная организация коммунального комплекса Иркутской
области»
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|№ |Показатели оценки|Индика- |Механизм |Оценка |
|п/п |(входящая |торы |расчета |индикаторов |
| |информация), |оценки |индикатора | |
| |единицы измерения|(исходя-| | |
| | |щая | | |
| | |информа-| | |
| | |ция), | | |
| | |единицы | | |
| | |измере- | | |
| | |ния | | |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
| 1. | Надежность (бесперебойность)снабжения |
| | потребителей товарами (услугами) |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|1.1.|Количество аварий|Аварий- |Отношение |При снижении |
| |на системах ком- |ность |количества |данной оценки |
| |мунальной |систем |аварий на |в течении |
| |инфраструктуры в,|комму- |системах |трех лет - |
| |ед. |нальной |коммунальной|положительная |
| | |инфраст-|инфраструк- |оценка, в ином|
| | |руктуры,|туры к |случае - |
| | |ед./км |протяженнос-|отрицательная |
| | | |ти сетей |оценка |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|1.2.|Количество |Уровень |Отношение |При показателе|
| |замененного |замены |количества |40 и более |
| |оборудования |оборудо-|замененного |процентов - |
| |(основное |вания, %|оборудова- |положительная |
| |оборудование, ис-| |ния к |оценка, в ином|
| |пользуемое при | |количеству |случае - |
| |производстве(пре-| |уста- |отрицательная |
| |доставлении) | |новленного |оценка |
| |услуги (котлы, | |оборудования| |
| |насосы, | | | |
| |трубопроводы и | | | |
| |т.п.), единиц | | | |
| |(км) | | | |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|1.3.|Замена ветхих |Уровень |Отношение |При наличии |
| |инженерных сетей,|замены |протяженнос-|произведенной |
| |в течение |ветхих |ти |замены - |
| |последних трех |инженер-|замененных |положительная |
| |лет, км |ных |сетей к |оценка, в ином|
| | |сетей, %|протяженнос-|случае - |
| | | |ти сетей |отрицательная |
| | | | |оценка |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|1.4.|Объем товаров и |Обеспе- |Отношение |При показателе|
| |услуг, реализуе- |ченность|объема |более 50 |
| |мый по приборам |потреб- |товаров и |процентов - |
| |учета, тыс. ед. |ления |услуг,реали-|положительная |
| | |товаров |зованных по |оценка, в ином|
| | |и услуг |приборам |случае - |
| | |прибора-|учета, к |отрицательная |
| | |ми учета|общему объе-|оценка |
| | | %. |му | |
| | | |реализации | |
| | | |товаров и | |
| | | |услуг | |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
| 2. | Доступность товаров и услуг для потребителя |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|2.1.|Среднемесячная |Уровень |Отношение |При показателе|
| |собираемость с |собира- |фактического|95 и более |
| |населения за |емости с|объема |процентов - |
| |коммунальные |населе- |собираемости|положительная |
| |услуги, млн. |ния, %. |к плановому |оценка, в ином|
| |рублей | | |случае - |
| | | | |отрицательная |
| | | | |оценка |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|2.2.|Фактический объем|Уровень |Отношение |При показателе|
| |реализации |факти- |фактического|95 и более |
| |товаров и услуг |ческой |объема |процентов - |
| |населению, тыс. |реали- |реализации |положительная |
| |ед. |зации |товаров и |оценка, в ином|
| | |товаров |услуг к |случае - |
| | |и услуг,|плановому |отрицательная |
| | |% | |оценка |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
| 3. | Эффективность деятельности |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|3.1.|Финансовый |Оценка |Отношение |В случае |
| |результат |финансо-|финансового |положительной |
| |организации |вого |результата |динамики - |
| |коммунального |состоя- |в отчетном |положительная |
| |комплекса (в |ния |периоде к |оценка, в ином|
| |сравнении с | |предыдущему |случае - |
| |прошлым | |периоду |отрицательная |
| |периодом), млн. | | |оценка |
| |руб. | | | |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|3.2.|Наличие | | |При наличии |
| |утвержденной | | |инвестицион- |
| |инвестиционной | | |ной программы |
| |программы | | |- положитель- |
| | | | |ная оценка, в |
| | | | |ином случае - |
| | | | |отрицательная |
| | | | |оценка |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
|3.3.|Объем |Эффектив|Отношение |При показателе|
| |инвестиционных |ность |фактического|80 и более |
| |капитальных |инвести-|объема |процентов - |
| |вложений, тыс. |ционной |инвестицион-|положительная |
| |руб. |деятель-|ных |оценка, в ином|
| |модернизацию, |ности, %|капитальных |случае - |
| |реконструкцию | |вложений к |отрицательная |
| |основных фондов | |необходимому|оценка |
| |организации | |объему в | |
| |коммунального | |соответствии| |
| |комплекса, млн. | |с | |
| |руб. | |утвержденной| |
| | | |инвестицион-| |
| | | |ной програм-| |
| | | |мой | |
|----|-----------------|--------|------------|--------------|
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области Н.С. Хиценко
