Постановление Правительства Иркутской области от 19.12.2011 № 403-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


19 декабря 2011 года           Иркутск                 № 403-пп


     О внесении изменений в Положение о проведении конкурса  социально
значимых   проектов   "Губернское  собрание  общественности  Иркутской
области" и предоставлении субсидий из областного бюджета


    В целях реализации Закона Иркутской области от 8  июня  2011  года
№    37-ОЗ   "Об   областной   государственной   поддержке   социально
ориентированных некоммерческих организаций", в соответствии со статьей
78.1  Бюджетного  кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей
67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Внести в постановление Правительства Иркутской  области  от  28
мая 2010 года № 130-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурса
социально  значимых  проектов  "Губернское   собрание   общественности
Иркутской  области"  и  предоставлении субсидий из областного бюджета"
(далее - постановление) следующие изменения:
    1)  в  индивидуализированном  заголовке   слово   "предоставлении"
заменить словами "условиях предоставления";
    2) в пункте 1 слово "предоставлении"  заменить  словами  "условиях
предоставления";
    3) в Положении о проведении конкурса социально  значимых  проектов
"Губернское    собрание    общественности    Иркутской    области"   и
предоставлении   субсидий   из   областного   бюджета",   утвержденном
постановлением (далее - Положение):
    в наименовании слово "предоставлении" заменить  словами  "условиях
предоставления";
    пункт 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения  конкурса
социально   значимых   проектов  "Губернское  собрание  общественности
Иркутской области" и в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса
Российской    Федерации   порядок   определения   объема   и   условия
предоставления    субсидий    из    областного    бюджета    социально
ориентированным  некоммерческим организациям на проведение мероприятий
в области социальной  политики,  осуществления  деятельности  в  сфере
культуры и искусства (далее соответственно - Конкурс, субсидии)";
    пункт 2 изложить в следующей редакции:
    "2. Субсидии  предоставляются  на  реализацию  социально  значимых
проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках
осуществления их  уставной  деятельности,  соответствующей  положениям
статьи  31.1  Федерального  закона  от  12  января 1996 года N 7-ФЗ "О
некоммерческих   организациях"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
некоммерческих организациях") и статьи 7 Закона Иркутской области от 8
июня  2011  года  N  37-ОЗ  "Об  областной  государственной  поддержке
социально  ориентированных  некоммерческих организаций" (далее - Закон
Иркутской области "Об областной  государственной  поддержке  социально
ориентированных некоммерческих организаций").
    В целях  настоящего  Положения  под  социально  значимым  проектом
социально  ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект)
понимается  комплекс  взаимосвязанных  мероприятий,  направленных   на
решение    конкретных    задач,    соответствующих   видам   социально
ориентированной деятельности";
    в пункте 4 слова "(далее - уполномоченный орган)" исключить;
    пункт 5 изложить в следующей редакции:
    "5. К участию в  Конкурсе  допускаются  социально  ориентированные
некоммерческие    организации,    не    являющиеся    государственными
(муниципальными)    учреждениями     и     политическими     партиями,
зарегистрированные  в  установленном  порядке  и  осуществляющие  свою
деятельность  на  территории  Иркутской  области  в   соответствии   с
учредительными  документами  (далее  -  общественные  организации),  и
отвечающие следующим критериям:
    а) отсутствие сведений о  нахождении  общественной  организации  в
процессе  реорганизации,  ликвидации,  а  также  отсутствие сведений о
возбуждении процедуры несостоятельности (банкротства);
    б) отсутствие фактов  нецелевого  и  неэффективного  использования
ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;
    в) отсутствие представителей общественной организации в конкурсной
комиссии, указанной в пункте 22 настоящего Положения";
    пункт 8 изложить в следующей редакции:
    "8. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач  по
одному  или  нескольким  видам  деятельности,  указанным в Федеральном
законе "О некоммерческих организациях", Законе Иркутской  области  "Об
областной    государственной   поддержке   социально   ориентированных
некоммерческих организаций",  и  соответствовать  одной  из  указанных
номинаций:
    а) "Профилактика социального сиротства,  поддержка  материнства  и
детства";
    б) "Социальная адаптация инвалидов и их семей";
    в) "Повышение качества жизни людей пожилого возраста";
    г)  "Деятельность  в  области  образования,  просвещения,   науки,
культуры,  искусства, экологии, здравоохранения, профилактики и охраны
здоровья  граждан,  пропаганды  здорового  образа   жизни,   улучшения
морально-психологического  состояния  граждан,  физической  культуры и
спорта  и  содействие  указанной  деятельности,  а  также   содействие
духовному развитию личности";
    д) "Развитие межнационального сотрудничества";
    е) "Участие населения в охране общественного порядка, профилактике
и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ";
    ж) "Развитие территориального общественного самоуправления";
    в пункте 9  слова  "60  календарных  дней"  заменить  словами  "21
рабочий день";
    пункт 10 изложить в следующей редакции:
    "10. В объявлении  о  проведении  Конкурса  указываются  номинации
Конкурса,   критерии   оценки   проектов,   срок,   место   и  порядок
предоставления заявок на участие в Конкурсе, а также порядок  и  сроки
объявления итогов Конкурса";
    подпункт "е" пункта 12 изложить в следующей редакции:
    "е)  составление  и  ведение  списка   общественных   организаций,
подавших   заявки   для   участия   в  Конкурсе"  (далее  -  участники
Конкурса);";
    в пункте 13:
    в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить  словами  "21
рабочего дня";
    абзац второй изложить в следующей редакции:
    "Общественная организация, подавшая заявку на участие  в  Конкурсе
после  окончания срока предоставления заявок, до участия в Конкурсе не
допускается.  Дата  отправки  заявки  на  участие  в  Конкурсе   через
организации  федеральной  почтовой  связи  определяется  по  почтовому
штемпелю";
    в  пункте  14  после   слова   "организатору"   дополнить   словом
"Конкурса",   слова   "управления   Губернатора  Иркутской  области  и
Правительства  Иркутской  области  по  связям  с   общественностью   и
национальным отношениям" заменить словом "организатора Конкурса";
    пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
    "15. Заявки на участие в Конкурсе  оформляются  на  электронном  и
бумажном носителях и должны содержать:
    а) заявление на участие в Конкурсе в соответствии с приложением  5
к настоящему Положению (далее - заявление);
    б) проект, предусматривающий следующую информацию:
    описание  проблемы,  на  решение  которой  направлена   реализация
проекта;
    цели и задачи проекта;
    план мероприятий проекта с определением  социально-демографических
групп   населения,   на   которые   направлена   реализация   проекта,
предполагаемое   количество   участников   проекта,   основные   этапы
реализации проекта, содержание мероприятий проекта;
    перспективы дальнейшей реализации проекта;
    календарный план  реализации  мероприятий  проекта  по  месяцам  в
соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;
    показатели эффективности и результативности реализации  проекта  в
соответствии с приложением 6 к настоящему Положению;
    смета проекта согласно приложению 2 к настоящему Положению;
    ожидаемые результаты реализации проекта.
    В проект по желанию общественной организации  дополнительно  может
быть   включена  другая  информация,  свидетельствующая  о  потенциале
общественной организации.
    16. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются следующие документы
(далее - документы):
    а) копия свидетельства о государственной регистрации  общественной
организации;
    б) копия устава либо Положения общественной организации;
    в) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц,
полученная  не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки на участие
в Конкурсе;
    г) справка Арбитражного  суда  Иркутской  области  о  наличии  или
отсутствии  производства  по  делу  о  несостоятельности (банкротстве)
общественной организации;
    д) копия договора об открытии банковского счета;
    е) опись документов (в двух экземплярах).
    Копии документов, указанные в подпунктах "а" - "б", "д" настоящего
пункта, заверяются руководителем общественной организации.
    Заявка на участие в Конкурсе должна быть сброшюрована в  одну  или
несколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление
и перечень  документов  с  указанием  страниц,  на  которых  находятся
соответствующие документы.
    Заявка на участие в Конкурсе запечатывается в конверт с  указанием
общественной организации и наименования проекта";
    пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:
    "19. Проверка  заявок  на  участие  в  Конкурсе  и  документов  на
соответствие    требованиям,   установленным   настоящим   Положением,
осуществляется организатором Конкурса не более 12 рабочих дней со  дня
окончания приема заявок на участие в Конкурсе.
    20. В  случае  несоответствия  заявки  на  участие  в  Конкурсе  и
документов  требованиям,  установленным  пунктами  15  - 16 настоящего
Положения,  представленный  проект  не  рассматривается.  Общественные
организации,   чьи   проекты   не   рассматриваются,   уведомляются  о
соответствующем решении в течение 7  рабочих  дней  со  дня  окончания
проверки заявок на участие в Конкурсе";
    пункт 21 признать утратившим силу;
    пункт 22 изложить в следующей редакции:
    "22. Оценку проектов осуществляет конкурсная комиссия.  Конкурсная
комиссия   формируется   из   представителей   исполнительных  органов
государственной  власти   Иркутской   области,   Общественной   палаты
Иркутской   области,   некоммерческих  организаций,  средств  массовой
информации.
    В  состав  конкурсной   комиссии   могут   быть   также   включены
представители    органов    местного    самоуправления   муниципальных
образований Иркутской области.
    Состав и порядок  деятельности  конкурсной  комиссии  утверждается
правовыми актами уполномоченного органа.
    Проекты,  представленные  участниками  Конкурса,   рассматриваются
конкурсной  комиссией  по  критериям  оценки  проектов,  установленным
настоящим Положением";
    в пункте 23 слова  "30  календарных  дней"  заменить  словами  "12
рабочих дней";
    в пункте 24 слова "о проектах"  заменить  словами  "об  участниках
Конкурса";
    пункт 25 изложить в следующей редакции:
    "25. Критериями оценки проектов являются:

|----|----------------------------|----------------------|
|№   |        Наименование        |   Оценка критерия    |
|    |          критерия          |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.  |Количественные показатели                          |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.1.|Привлеченные средства       |100 тыс. рублей = 1   |
|    |                            |балл                  |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.2.|Количество новых рабочих    |1 место = 1 балл      |
|    |мест                        |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.3.|Количество добровольцев,    |100 добровольцев = 1  |
|    |участвующих в реализации    |балл                  |
|    |проекта                     |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.4.|Количество благополучателей |100 благополучателей =|
|    |                            |1 балл                |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.5.|Количество  муниципальных   |1 территория = 1 балл |
|    |образований Иркутской       |                      |
|    |области,   на   территории  |                      |
|    |которых планируется         |                      |
|    |реализация проекта          |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.6.|Количество  общественных    |1 организация = 1 балл|
|    |организаций, участвующих в  |                      |
|    |реализации проекта          |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|1.7.|Количество материалов,      |1 материал = 1 балл   |
|    |размещенных  в средствах    |                      |
|    |массовой   информации,   о  |                      |
|    |мероприятиях      и         |                      |
|    |деятельности общественной   |                      |
|    |организации   в   рамках    |                      |
|    |реализуемого проекта        |                      |
|    |                            |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|2.  |             Качественные показатели               |
|    |         (максимальная оценка 10 баллов)           |
|----|----------------------------|----------------------|
|2.1.|Качество предоставляемой    |                      |
|    |услуги                      |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|2.2.|Значимость и актуальность   |                      |
|    |задач                       |                      |
|----|----------------------------|----------------------|
|2.3.|Логичность,                 |                      |
|    |последовательность          |                      |
|    |мероприятий                 |                      |
|    |                            |                      |
|----|----------------------------|----------------------|"

    в пункте 26  после  слов  "распоряжением  Правительства  Иркутской
области"  дополнить  словами  "о предоставлении субсидий из областного
бюджета победителям конкурса социально значимых  проектов  "Губернское
собрание  общественности  Иркутской  области"  (далее  -  распоряжение
Правительства Иркутской области)";
    в пункте  27  слова  "с  мотивированным  обоснованием  определения
победителей Конкурса" исключить;
    пункт 28 изложить в следующей редакции:
    "28.  Объем  субсидии  определяется  исходя  из  бюджета  проекта,
представленного на Конкурс, в размере, не превышающем 500000 рублей.
    За счет предоставленных субсидий общественные  организации  вправе
также  осуществлять следующие расходы, предусмотренные на содержание и
ведение уставной деятельности во время реализации проекта:
    оплата товаров, работ, услуг;
    арендная плата;
    услуги связи;
    коммунальные услуги.
    Расходы, указанные в абзацах третьем - шестом  настоящего  пункта,
должны составлять не более 30% от суммы субсидии.
    За  счет  предоставленных   субсидий   общественным   организациям
запрещается осуществлять следующие расходы:
    расходы,   связанные    с    осуществлением    предпринимательской
деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
    расходы, связанные  с  осуществлением  деятельности,  напрямую  не
связанной с реализацией мероприятий проекта;
    расходы на поддержку политических партий и кампаний;
    расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
    расходы на фундаментальные научные исследования;
    расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
    уплату штрафов";
    пункт 29 изложить в следующей редакции:
    "29. Уполномоченный орган в течение 3 месяцев  со  дня  подписания
распоряжения  Правительства Иркутской области заключает с победителями
Конкурса   соглашения   о   предоставлении   субсидий,    в    которых
предусматриваются:
    условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
    размеры субсидий;
    цели и сроки использования субсидий;
    порядок  и  сроки  представления   отчетности   об   использовании
субсидий";
    4)  в  приложениях  1   -   4   к   настоящему   Положению   слово
"предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";
    5) дополнить Положение новыми приложениями 5, 6 (прилагаются).

    2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после
его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                         Д.Ф.Мезенцев



                                      Приложение к постановлению
                                      Правительства Иркутской области
                                      от 19 декабря 2011 года № 403-пп

                                   "Приложение 5
                                   к  Положению о проведении  конкурса
                                   социально     значимых     проектов
                                   "Губернское собрание общественности
                                   Иркутской   области"   и   условиях
                                   предоставления     субсидий      из 
                                   областного бюджета


                              ЗАЯВЛЕНИЕ                               
                        на участие в конкурсе                         
       социально значимых проектов "Губернское собрание общественности
                          Иркутской области"                          

|-------------------------------------------------------------|
|                                                             |
|                                                             |
|                                                             |
|-------------------------------------------------------------|
 (полное наименование некоммерческой организации (далее - НКО)

|--------------------------|-----------------------------|
|Сокращенное название НКО  |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Организационно-правовая   |                             |
|форма                     |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Дата регистрации          |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Дата внесения записи о    |                             |
|создании  в Единый        |                             |
|государственный реестр    |                             |
|юридических лиц           |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Основной государственный  |                             |
|регистрационный номер     |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Код по ОКПО               |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Код(ы) по ОКВЭД           |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|ИНН                       |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|КПП                       |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Номер расчетного счета    |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Номер лицевого счета      |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Наименование банка        |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|БИК                       |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Номер корреспондентского  |                             |
|счета                     |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Адрес (место нахождения)  |                             |
|постоянно действующего    |                             |
|органа                    |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Почтовый адрес            |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Телефон                   |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Сайт в                    |                             |
|информационно-телекоммуник|                             |
|ационной сети "Интернет"  |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Адрес электронной почты   |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Наименование должности    |                             |
|руководителя              |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Фамилия, имя, отчество    |                             |
|руководителя              |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество и наименования |                             |
|территорий Иркутской      |                             |
|области,  где были        |                             |
|реализованы проекты НКО   |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Численность работников    |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Численность добровольцев  |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Численность учредителей   |                             |
|(участников, членов)      |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|

|--------------------------------------------------------|
|  Информация о видах деятельности, осуществляемых НКО   |
|--------------------------------------------------------|
|                                                        |
|                                                        |
|                                                        |
|                                                        |
|                                                        |
|                                                        |
|                                                        |
|--------------------------------------------------------|


     Информация о проекте, представленном в составе заявки на  участие
в   конкурсе   социально   значимых   проектов   "Губернское  собрание
общественности Иркутской области"

|--------------------------|-----------------------------|
|Название проекта          |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество и наименования |                             |
|территорий Иркутской      |                             |
|области,  где реализуется |                             |
|проект НКО                |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество  и             |                             |
|наименование   НКО,       |                             |
|участвующих  в реализации |                             |
|коалиционного проекта     |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество  добровольцев, |                             |
|которых планируется       |                             |
|привлечь к  реализации    |                             |
|проекта                   |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество                |                             |
|благополучателей          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество материалов в   |                             |
|средствах массовой        |                             |
|информации                |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Количество новых или      |                             |
|сохраняемых рабочих мест в|                             |
|случае  реализации        |                             |
|проекта                   |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Сроки  реализации         |                             |
|мероприятий проекта, для  |                             |
|финансового обеспечения   |                             |
|которых запрашивается     |                             |
|субсидия                  |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Общая сумма  планируемых  |                             |
|расходов на реализацию    |                             |
|проекта                   |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Запрашиваемый размер      |                             |
|субсидии  из областного   |                             |
|бюджета                   |                             |
|--------------------------|-----------------------------|
|Предполагаемая сумма      |                             |
|софинансирования проекта  |                             |
|за  счет внебюджетных     |                             |
|источников  (в том числе  |                             |
|труд волонтеров,          |                             |
|спонсорская помощь)       |                             |
|                          |                             |
|--------------------------|-----------------------------|

     Достоверность    информации    (в    том    числе    документов),
представленной   в  составе   заявки  на  участие  конкурсе  социально
значимых  проектов  "Губернское  собрание   общественности   Иркутской
области" (далее - конкурс), подтверждаю.
     С условиями  конкурса  и предоставления  субсидии  из  областного
бюджета на проведение мероприятий в области социальной политики (далее
-  субсидия),  осуществления   деятельности   в   сфере   культуры   и
искусства  ознакомлен и согласен.
_________________________    ______________     _____________________
 (наименование должности       (подпись)         (фамилия, инициалы)
    руководителя НКО)

"___" __________ 20___ г.       М.П.

|----------------------------------------------------------------|
|    Краткое описание мероприятий проекта, для финансового       |
|         обеспечения которых запрашивается субсидия             |
|----------------------------------------------------------------|
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|----------------------------------------------------------------|

|----------------------------------------------------------------|
|           Краткое описание кадрового потенциала НКО            |
|----------------------------------------------------------------|
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|                                                                |
|----------------------------------------------------------------|



                                   Приложение 6
                                   к  Положению о проведении  конкурса
                                   социально     значимых     проектов
                                   "Губернское собрание общественности
                                   Иркутской   области"   и   условиях
                                   предоставления     субсидий      из 
                                   областного бюджета


        ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ        
        СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ         
                      НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ                      

    Цель проекта:

|-------------|--------------------|-------------------|----------|
|   Задачи    |Основные мероприятия|Показатели         |Результаты|
|             |                    |эффективности      |реализации|
|             |                    |реализации проекта |проекта   |
|-------------|--------------------|-------------------|----------|
|             |                    |                   |          |
|             |                    |                   |          |
|             |                    |                   |          |
|-------------|--------------------|-------------------|----------|