Постановление Правительства Иркутской области от 25.02.2013 № 56-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   
                    

25 февраля 2013 года           Иркутск                  № 56-пп


      О Порядке предоставления  в  2013  году  из  областного  бюджета
местным   бюджетам   субсидий   в   целях  софинансирования  расходных
обязательств  по  выплате  заработной  платы  с  начислениями  на  нее
педагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательных
учреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей


      В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при
выполнении  полномочий  органов  местного самоуправления муниципальных
образований  Иркутской  области  по  вопросам  местного  значения,   в
соответствии  со  статьей  15  Закона Иркутской области  от 11 декабря
2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013  год  и  на  плановый
период  2014 и 2015 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской
области, Правительство Иркутской области
      П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
      1. Установить Порядок предоставления в 2013 году  из  областного
бюджета  местным  бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств  по  выплате  заработной  платы  с  начислениями  на  нее
педагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательных
учреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей (прилагается).
      2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.


Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко


                                       УСТАНОВЛЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области
                                       от 25 февраля 2013 года № 56-пп


                               ПОРЯДОК                                
  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ   
 СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ  
   ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ   
 МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ  
             УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ             

     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  15
Закона  Иркутской  области  от  11  декабря  2012  года  №  139-ОЗ «Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов»
(далее - Закон Иркутской области № 139-ОЗ) и регулирует предоставление
в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам  субсидий  в  целях
софинансирования  расходных обязательств по выплате заработной платы с
начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных
образовательных  учреждений и муниципальных учреждений дополнительного
образования  детей,  расположенных  на  территории  Иркутской  области
(далее  –  субсидии),  в  соответствии  с  условиями  предоставления и
критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 139-ОЗ.
     2.   Предоставление   субсидий    осуществляется    министерством
образования  Иркутской  области  (далее  -  министерство)  в  пределах
бюджетных  ассигнований,  утвержденных  Законом  Иркутской  области  №
139-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
     3. Финансирование субсидий осуществляется по главе  807,  разделу
14   «Межбюджетные  трансферты  общего  характера  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований»,  подразделу  03
«Прочие  межбюджетные  трансферты  общего  характера»,  целевой статье
589  00  00  «Выплата  заработной  платы   с   начислениями   на   нее
педагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательных
учреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей»,  виду  расходов  521  «Субсидии  за  исключением  субсидий  на
софинансирование объектов капитального  строительства  государственной
собственности  и  муниципальной  собственности» классификации расходов
бюджетов.
     4.  Распределение  субсидий  осуществляется  в   соответствии   с
Методикой  распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате заработной платы с  начислениями  на
нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных
учреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.
     5. Для проверки условий  предоставления  субсидий,  установленных
Законом  Иркутской  области  №  139-ОЗ (далее - условия предоставления
субсидий), ежемесячно:
     в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу  финансирования
субсидий,  органы  местного  самоуправления  муниципальных образований
Иркутской области  (далее  -  получатели)  направляют  в  министерство
информацию по форме (прилагается) на электронном и бумажном носителях;
     в срок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу  финансирования
субсидий,   министерство   финансов  Иркутской  области  направляет  в
министерство  список  получателей,  имеющих  задолженность  по  уплате
ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.
     6. Министерство в течение 5 рабочих  дней  проверяет  информацию,
представленную  в  министерство  в соответствии с пунктом 5 настоящего
Порядка.
     При несоблюдении получателями условий предоставления  субсидий  в
установленном   министерством   финансов   Иркутской  области  порядке
принимается  решение  о  приостановлении  (сокращении)  предоставления
субсидий.
     Перераспределение   средств   субсидий    между    муниципальными
образованиями Иркутской области не производится.
     7. Министерство предоставляет субсидии в течение 10 рабочих  дней
со  дня представления информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего
Порядка.
     8. В  случае  изменения  реквизитов  финансового  органа  местной
администрации  муниципального образования Иркутской области получатели
обязаны в 3-дневный срок уведомить министерство об их изменении.
     9. Контроль за целевым использованием субсидий в  пределах  своей
компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                         В.Ф. Вобликова



                            Приложение 1
                            к  Порядку   предоставления  в  2013  году
                            из  областного  бюджета  местным  бюджетам
                            субсидий    в    целях    софинансирования
                            расходных    обязательств     по   выплате
                            заработной  платы  с  начислениями  на нее
                            педагогическим  работникам   муниципальных               
                            дошкольных   образовательных    учреждений      
                            и муниципальных учреждений дополнительного 
                            образования детей


 Методика распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования 
 расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на 
нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных
  учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования   
                                детей                                 

     1. Распределение  субсидий  в  целях  софинансирования  расходных
обязательств  по  выплате  заработной  платы  с  начислениями  на  нее
педагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательных
учреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей (далее – субсидия) осуществляется между муниципальными  районами
(городскими  округами)  Иркутской области (далее – муниципальный район
(городской округ), для которых выполняется условие:

                          2012,2013     2013
            Пi>50% * min(Вi        , РЗi    ),
                                                                  (1)
     где:
  Пi  – потребность в средствах i-го муниципального района (городского
округа)   для   доведения   средней  заработной  платы  педагогических
работников  муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений   и
муниципальных  учреждений дополнительного образования детей до средней
заработной платы  в  сфере  общего  образования  в  Иркутской  области
согласно  Указу  Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 года
№ 597  «О  мероприятиях  по  реализации   государственной   социальной
политики»;
  2012,2013
Вi          – увеличение объема поступлений в 2012 году по сравнению с 
2011 годом по:
     субсидиям на выплату заработной платы и денежного содержания;
     дотациям  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  из   фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
     доходам за счет передачи единых нормативов отчислений  от  налога
на  доходы  физических  лиц  от объема доходов по данному виду налога,
подлежащего зачислению с  территории  соответствующего  муниципального
района   (городского  округа)  в  консолидированный  бюджет  Иркутской
области, в условиях отнесения с 2012 года  полномочий  по  организации
оказания   некоторых   видов   медицинской   помощи,   относившихся  к
полномочиям  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов
(городских  округов),  к  полномочиям  высшего  исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом перехода
с    2013    года    муниципальных    учреждений   здравоохранения   в
государственную собственность Иркутской области;
    2013
 РЗi    – расчетный объем расходов на здравоохранение (за  исключением
расходов,   финансовое  обеспечение  которых  осуществляется  за  счет
межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета,   субвенции   из
областного    бюджета    на    осуществление    отдельных    областных
государственных полномочий в области охраны здоровья граждан,  средств
от   осуществления   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход
деятельности), которые с 2013 года i-ый муниципальный район (городской
округ) не осуществляет.
     2. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу)
(Сi) рассчитывается по формуле:
                                             2012,2013    2013
         Ci = min(90% * Пi; Пi - 50% * min(Вi        , РЗi    )).  (2)




                            Приложение 2
                            к  Порядку   предоставления  в  2013  году
                            из  областного  бюджета  местным  бюджетам
                            субсидий    в    целях    софинансирования
                            расходных    обязательств     по   выплате
                            заработной  платы  с  начислениями  на нее
                            педагогическим  работникам   муниципальных               
                            дошкольных   образовательных    учреждений      
                            и муниципальных учреждений дополнительного 
                            образования детей


                              Информация                              
 для проверки условий предоставления из областного бюджета субсидий в 
 целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной  
 платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных  
   дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений   
  дополнительного образования детей, установленных Законом Иркутской  
  области от 11 декабря 2012 года  № 139-ОЗ «Об областном бюджете на  
          2013 год и на плановый период  2014 и 2015 годов»  

|----|-----------------------------|----------|-----------|
|№   |        Наименование         |Показатель|Примечание |
|п/п |                             |          |           |
|----|-----------------------------|----------|-----------|
|1.  |Среднемесячная     заработная|          |           |
|    |плата  в  расчете          на|          |           |
|    |1-го          педагогического|          |           |
|    |работника      муниципального|          |           |
|    |дошкольного                  |          |           |
|    |образовательного   учреждения|          |           |
|    |(далее -  МДОУ)  на  отчетную|          |           |
|    |дату, тыс. рублей            |          |           |
|----|-----------------------------|----------|-----------|
|2.  |Среднемесячная     заработная|          |           |
|    |плата   в  расчете   на  1-го|          |           |
|    |педагогического     работника|          |           |
|    |муниципального     учреждения|          |           |
|    |дополнительного   образования|          |           |
|    |детей   (далее   -  МДОД)  на|          |           |
|    |отчетную дату, тыс. рублей   |          |           |
|----|-----------------------------|----------|-----------|
|3.  |Средняя  заработная  плата  в|          |           |
|    |сфере  общего  образования  в|          |           |
|    |Иркутской области  без  учета|          |           |
|    |среднего показателя районного|          |           |
|    |коэффициента   и   процентной|          |           |
|    |надбавки  за  стаж  работы  в|          |           |
|    |районах  Крайнего  Севера   и|          |           |
|    |приравненных к ним местностях|          |           |
|    |(1,75),    увеличенная     на|          |           |
|    |коэффициент,      учитывающий|          |           |
|    |применение          районного|          |           |
|    |коэффициента   и   процентной|          |           |
|    |надбавки  за  стаж  работы  в|          |           |
|    |районах   Крайнего  Севера  и|          |           |
|    |приравненных к ним местностях|          |           |
|----|-----------------------------|----------|-----------|
|4.  |Уровень             доведения|          |Условие    |
|    |среднемесячной     заработной|          |предостав- |
|    |платы  в  расчете   на   1-го|          |ления      |
|    |педагогического     работника|          |субсидий   |
|    |МДОУ в  учреждениях, %,  стр.|          |выполнено, |
|    |1 / стр. 3 x 100%            |          |если       |
|    |                             |          |показатель |
|    |                             |          |составляет |
|    |                             |          |не менее   |
|    |                             |          |100%       |
|----|-----------------------------|----------|-----------|
|5.  |Уровень             доведения|          |Условие    |
|    |среднемесячной     заработной|          |предостав- |
|    |платы  в  расчете   на   1-го|          |ления      |
|    |педагогического     работника|          |субсидий   |
|    |МДОД в учреждениях, %, стр. 2|          |выполнено, |
|    |/ стр. 3 x 100%              |          |если       |
|    |                             |          |показатель |
|    |                             |          |составляет |
|    |                             |          |не менее   |
|    |                             |          |100%       |
|----|-----------------------------|----------|-----------|
|6.  |Задолженность    по    уплате|          |Условие    |
|    |ежемесячных      обязательных|          |предостав- |
|    |платежей по страховым взносам|          |ления      |
|    |на   обязательное  пенсионное|          |субсидий   |
|    |страхование  и   обязательное|          |выполнено, |
|    |медицинское   страхование  на|          |если       |
|    |отчетную дату, рублей        |          |показатель |
|    |                             |          |равен 0    |
|----|-----------------------------|----------|-----------|