Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 28.11.2013 № 031-06-2819/13

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА                     

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

              от 28 ноября 2013 г. № 031-06-2819/13


О внесении изменений в
постановление администрации
г. Иркутска от 30.03.2011
№ 031-06-591/11


     В целях привидения муниципального правового акта города  Иркутска
в  соответствие  с действующим законодательством Российской Федерации,
руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»,  Указом Президента Российской Федерации  от 14.06.2012   №
851  «О  порядке  установления  уровней   террористической  опасности,
предусматривающих   принятие  дополнительных   мер    по   обеспечению
безопасности  личности,  общества  и  государства»,  ст.ст. 37, 38, 42
Устава города Иркутска,   администрация города Иркутска
     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Внести в постановление администрации г. Иркутска от 30.03.2011
№  031-06-591/11  «Об  утверждении Положения  об участии администрации
города Иркутска в  профилактике  терроризма  и  экстремизма,  а  также
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального образования город Иркутск»  в
редакции  постановления  администрации  г.  Иркутска  от  17.08.2011 №
031-06-1662/11 (далее – постановление) следующие изменения:
     1.1. Констатирующую часть постановления после слов  «О  мерах  по
противодействию   терроризму»  дополнить  словами  «Указом  Президента
Российской Федерации»  от 14.06.2012 №  851  «О  порядке  установления
уровней    террористической   опасности,   предусматривающих  принятие
дополнительных мер по обеспечению безопасности  личности,  общества  и
государства,».
     1.2. Пункты 2, 3 постановления считать соответственно пунктами 3,
4.
     1.3. Постановление дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     «2. Утвердить Положение об участии администрации города  Иркутска
в  мероприятиях, реализуемых при установлении уровней террористической
опасности,   предусматривающих   принятие   дополнительных   мер    по
обеспечению  безопасности личности, общества и государства (Приложение
№ 2)».
     1.4. В пункте 3 постановления слова «(Хадиева)» исключить.
     1.5. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
     «4.  Контроль  за   исполнением   постановления    возложить   на
заместителя  мэра  –  руководителя  аппарата администрации г. Иркутска
Ефимову Ю.С.».
     1.6. В Приложении № 1 к постановлению:
     1.6.1.  Подпункты    3.1.1.   –   3.1.8   пункта   3.1.   считать
соответственно подпунктами 3.1.4 -3.1.11.
     1.6.2.  Пункт   3.1.  дополнить  подпунктами  3.1.1.   –   3.1.3.
следующего содержания:
     «3.1.1. Повышение антитеррористической защищенности муниципальных
объектов и объектов инфраструктуры города Иркутска».
         3.1.2.  Обеспечение  готовности  муниципальных  учреждений  и
предприятий   города   Иркутска  к  ликвидации   и  (или)  минимизации
последствий  проявлений  терроризма  и  экстремизма  на  муниципальных
объектах и объектах инфраструктуры города Иркутска».
      3.1.3. Реализация мероприятий,  направленных  на  минимизацию  и
(или)  ликвидацию  последствий  проявлений терроризма и экстремизма на
территории города Иркутска».
      1.6.3.   В   пункте   3.1.11   слова   «объектов   муниципальной
собственности  г. Иркутска, городской инфраструктуры» заменить словами
«муниципальных объектов и объектов инфраструктуры города Иркутска»
      1.6.4. Подпункт 4.1.10 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
     «4.1.10.   Обеспечивает   исполнение   мероприятий   подпрограммы
«Укрепление  правопорядка  в  городе  Иркутске»  долгосрочной  целевой
программы «Безопасный город на  2013-2017 годы»  в  части   реализации
полномочий   по   решению  вопроса  местного  значения  по  участию  в
профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации  и  (или)
ликвидации  последствий  проявлений терроризма и экстремизма. Ежегодно
предоставляет Думе города Иркутска информацию об их выполнении.
     1.6.5. В подпунктах   4.2.1.,  4.2.2.,  4.2.3.,  4.2.4.,  4.2.6.,
4.2.7.,     4.2.10.,     пункта    4.2.     слова    «спортивного    и
культурно-зрелищного назначения» заменить словами «культуры и спорта».
     1.6.6.  Пункт  4.2.  дополнить  подпунктом   4.2.13.   следующего
содержания:
     «4.2.13. Ежегодно предусматривает при подготовке проекта  бюджета
города  Иркутска  расходы,  направляемые  на реализацию мероприятий по
повышению  уровня  готовности  муниципальных  учреждений  образования,
здравоохранения,  культуры  и  спорта к минимизации и (или) ликвидации
последствий проявления терроризма на территории города Иркутска».
     1.6.7. В пункте  4.3.  слова  «Комитет  по  жилищно-коммунальному
хозяйству» заменить словами «Комитет городского обустройства».
     1.6.8. Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:
     «4.4. Департамент предпринимательства и развития потребительского
рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска:».
     1.6.9. Пункт 4.6. изложить в следующей редакции:
     «4.6. Управление по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайных
ситуаций администрации города Иркутска:».
     1.6.10.  Постановление  дополнить  Приложением  №  2  в  редакции
Приложения № 1 к настоящему  постановлению.

     2. Управлению по информационной политике,  связям  со  средствами
массовой   информации  и  общественностью  администрации  г.  Иркутска
опубликовать  настоящее  постановление  с  приложением   в   средствах
массовой информации.

     3.  Архивному   отделу   организационно-контрольного   управления
аппарата  администрации  г.  Иркутска  внести в оригинал постановления
администрации   г.   Иркутска    от   30.03.2011    №    031-06-591/11
информационную  справку  о  дате  внесения  в него изменений настоящим
постановлением.

         4.  Контроль  за  исполнением  постановления   возложить   на
заместителя  мэра  –  руководителя  аппарата администрации г. Иркутска
Ефимову Ю.С.


Мэр города Иркутска                                     В.И. Кондрашов



                                         Приложение № 2
                                         к постановлению администрации 
                                         города Иркутска
                                         от «28»11.2013 года
                                         № 031-06-2819/13

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 об участии администрации города Иркутска в мероприятиях, реализуемых 
при установлении уровней террористической опасности, предусматривающих
  принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности,   
                        общества и государства                        

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

    1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Федерального  закона  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации»,  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  14.06.2013  №  851  «О  порядке
установления  уровней  террористической  опасности,  предусматривающих
принятие  дополнительных  мер  по  обеспечению  безопасности личности,
общества и государства», Устава города  Иркутска  и  определяет  цели,
задачи  и  полномочия  администрации  города Иркутска при ее участии в
мероприятиях, реализуемых при  установлении  уровней  террористической
опасности,    предусматривающих   принятие   дополнительных   мер   по
обеспечению безопасности личности, общества и государства.
    1.2. При осуществлении мероприятий, реализуемых  при  установлении
уровней   террористической   опасности,   предусматривающих   принятие
дополнительных мер по обеспечению безопасности  личности,  общества  и
государства,    администрация    города    Иркутска    руководствуется
Конституцией  Российской   Федерации,   законодательством   Российской
Федерации  и Иркутской области, муниципальными правовыми актами города
Иркутска.
    1.3. Жители и организации города  Иркутска  могут  привлекаться  к
участию   в   мероприятиях,   реализуемых   при  установлении  уровней
террористической опасности, предусматривающих принятие  дополнительных
мер  по  обеспечению  безопасности личности, общества и государства, в
границах города Иркутска.

            2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА            

    2.1. Основными целями  участия  администрации  города  Иркутска  в
мероприятиях,  реализуемых  при  установлении уровней террористической
опасности,   предусматривающих   принятие   дополнительных   мер    по
обеспечению безопасности личности, общества и государства, являются:
    2.1.1.  Своевременное  информирование  населения  о  возникновении
угрозы  террористического  акта,  порядке  действий  в условиях угрозы
совершения либо совершении террористического акта.
    2.1.2. Организация  деятельности  администрации  города  Иркутска,
муниципальных   учреждений   и   предприятий   города   Иркутска   при
установлении уровней террористической опасности.
    2.2. Для достижения указанных целей необходимо  решение  следующих
задач:
    2.2.1. Информирование населения города Иркутска  об  установлении,
изменении  или  отмене уровня террористической опасности на территории
(отдельных участках территории, объектах) города Иркутска, в  пределах
которой  (на которых) он устанавливается, а также информации о сроках,
на которые устанавливается уровень террористически опасности (далее  –
террористическая опасность).
    2.2.2. Доведение до населения города Иркутска информации о порядке
действий    в    условиях    угрозы    совершения    либо   совершении
террористического акта.
    2.2.3.  Принятие  мер  по  повышению  уровня  антитеррористической
защищенности  муниципальных  учреждений  образования, здравоохранения,
культуры,   спорта,   муниципальных   предприятий,    мест   массового
пребывания   людей   и   объектов   жизнеобеспечения,   находящихся  в
муниципальной собственности г. Иркутска, а также жилого сектора.
    2.2.4. Оказание  содействия  федеральным  органам  государственной
власти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мер
по обеспечению  безопасности  личности,  общества  и  государства  при
установлении уровней террористической опасности.

3. КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
   ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ПОВЫШЕННОГО («СИНЕГО») УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ    
                              ОПАСНОСТИ                               

    3.1. Аппарат администрации города Иркутска:
    3.1.1. Информирует структурные подразделения администрации  города
Иркутска о террористической опасности.
    3.1.2.   Организует   взаимодействие   структурных   подразделений
администрации  города Иркутска с территориальными органами федеральных
органов государственной власти при реализации  дополнительных  мер  по
обеспечению безопасности личности, общества и государства, в том числе
в рамках деятельности антитеррористической комиссии г. Иркутска.
    3.1.3. Подготавливает  информацию о порядке  действий  в  условиях
угрозы   совершения   либо   совершении   террористического  акта  для
распространения  среди  населения  и  организаций   города   Иркутска.
Обеспечивает   вышеуказанной   информацией  структурные  подразделения
администрации города Иркутска.
    3.1.4.  Организует   оказание   содействия   федеральным   органам
государственной  власти,  их  территориальным органам в реализации ими
дополнительных мер по обеспечению безопасности  личности,  общества  и
государства,  в  том  числе  в  проведении  обследований муниципальных
учреждений    образования,    здравоохранения,    культуры,    спорта,
муниципальных  предприятий, мест массового пребывания людей и объектов
жизнеобеспечения, находящихся  в  муниципальной  собственности  города
Иркутска,  а  также  жилого  сектора  в целях выявления возможных мест
совершения террористического акта.
    3.2.  Комитеты  по  управлению   округами   администрации   города
Иркутска:
    3.2.1.  Организуют   доведение   информации   о   террористической
опасности  до  населения,  проживающего на территории соответствующего
округа города Иркутска.
    3.2.2.  Участвуют  в  доведении  до  населения,  проживающего   на
территории  соответствующего  округа  города  Иркутска,  информации  о
порядке  действий  в  условиях  угрозы  совершения   либо   совершении
террористического акта.
    3.2.3. Оказывают содействие  федеральным  органам  государственной
власти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мер
по обеспечению безопасности личности, общества и  государства,  в  том
числе в проведении обследований объектов жилого сектора.
    3.3. Комитет  по  социальной  политике  и  культуре  администрации
города Иркутска:
    3.3.1.  Доводит  информацию  о   террористической   опасности   до
руководства  муниципальных  учреждений  образования,  здравоохранения,
культуры и спорта.
    3.3.2. Распространяет  в  муниципальных  учреждениях  образования,
здравоохранения,  культуры  и  спорта  информацию о порядке действий в
условиях угрозы совершения либо совершении террористического акта.
    3.3.3. Оказывает содействие  федеральным  органам  государственной
власти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мер
по обеспечению безопасности личности, общества и  государства,  в  том
числе  в проведении обследований муниципальных учреждений образования,
здравоохранения, культуры и спорта.
    3.4.   Комитет  городского   обустройства   администрации   города
Иркутска (далее – КГО):
    3.4.1.  Доводит  информацию  о   террористической   опасности   до
руководства муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта, иных предприятий, находящихся в ведении КГО.
    3.4.2.     Распространяет     в     муниципальных     предприятиях
жилищно-коммунального   хозяйства,   транспорта,   иных  предприятиях,
находящихся в ведении КГО, информацию о порядке  действий  в  условиях
угрозы совершения либо совершении террористического акта.
    3.4.3. Оказывает содействие  федеральным  органам  государственной
власти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мер
по обеспечению безопасности личности, общества и  государства,  в  том
числе    в    проведении    обследований   муниципальных   предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства,   транспорта,   иных   предприятий,
находящихся в ведении КГО, объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры,
находящихся в муниципальной собственности  города  Иркутска  (далее  –
объекты КГО).
    3.5. Комитет по экономике администрации города Иркутска  (далее  –
КЭ):
    3.5.1.  Доводит  информацию  о   террористической   опасности   до
руководства объектов торговли, иных предприятий, находящихся в ведении
КЭ.
    3.5.2.  Распространяет  на  объектах  торговли  города   Иркутска,
предприятиях,  находящихся в ведении КЭ, информацию о порядке действий
в условиях угрозы совершения либо совершении террористического акта.
    3.5.3. Оказывает содействие  федеральным  органам  государственной
власти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мер
по обеспечению безопасности личности, общества и  государства,  в  том
числе   в   проведении   обследований   на   объектах  торговли,  иных
предприятиях, находящихся в ведении КЭ.
    3.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом  администрации
города Иркутска (далее – КУМИ):
    3.6.1.  Доводит  информацию  о   террористической   опасности   до
руководства предприятий, находящихся в ведении КУМИ.
    3.6.2. Распространяет на предприятиях, находящихся в ведении КУМИ,
информацию  о  порядке  действий  в  условиях  угрозы  совершения либо
совершении террористического акта.
    3.6.3. Оказывает содействие  федеральным  органам  государственной
власти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мер
по обеспечению безопасности личности, общества и  государства,  в  том
числе  в  проведении  обследований  предприятий, находящихся в ведении
КУМИ.
    3.7. Управление по информационной политике, связям  со  средствами
массовой информации и общественностью администрации города Иркутска:
    3.7.1. При получении информации из аппарата  администрации  города
Иркутска  незамедлительно  обнародует в средствах массовой информации,
размещает  в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»  на
WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска решение об
установлении, изменении или отмене уровня  террористической  опасности
на   территории   (отдельных  участках  территории,  объектах)  города
Иркутска, в пределах которой (на которых) он устанавливается, а  также
информацию    о    сроках,    на   которые   устанавливается   уровень
террористически опасности.
    3.7.2.  Участвует  в  доведении  до  населения   города   Иркутска
информации  о  порядке  действий  в  условиях  угрозы  совершения либо
совершении террористического акта.
    3.7.3.  Осуществляет сбор  информации  о  публичных  мероприятиях,
проведение    которых    планируется    вблизи    объектов   возможных
террористических посягательств в городе Иркутске. Направляет собранную
информацию в УМВД России по г. Иркутску.

4. КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
    ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ВЫСОКОГО («ЖЕЛТОГО») УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ     
                              ОПАСНОСТИ                               

    4.1.  Аппарат  администрации  города  Иркутска   принимает   меры,
предусмотренные п.п. 3.1.1. – 3.1.4. настоящего Положения.
    4.2. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска
принимают   меры,  предусмотренные  п.п  3.2.1.  –  3.2.3.  настоящего
Положения.
    4.3. Комитет  по  социальной  политике  и  культуре  администрации
города  Иркутска наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.3.1. –
3.3.3. настоящего Положения:
    4.3.1. Организует работу эвакуационной комиссии города Иркутска  в
целях  определения  мест,  пригодных  для временного размещения людей,
удаленных с отдельных участков местности и объектов города Иркутска, в
случае  введения  правового  режима  контртеррористической операции, а
также источников обеспечения их питания и одеждой.
    4.4. КГО принимает меры,  предусмотренные  п.п.  3.4.1.  –  3.4.3.
настоящего Положения.
    4.5. КЭ принимает  меры,  предусмотренные  п.п.  3.5.1.  –  3.5.3.
настоящего Положения.
    4.6. КУМИ принимает меры,  предусмотренные  п.п  3.6.1.  –  3.6.3.
настоящего Положения.
    4.7. Управление по информационной политике, связям  со  средствами
массовой  информации  и  общественностью администрации города Иркутска
принимает  меры,  предусмотренные  п.п.  3.7.1.  –  3.7.3.  настоящего
Положения.
    4.8.  Управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайных
ситуаций  администрации  города Иркутска организует работу Комиссии по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной   безопасности  администрации  г.  Иркутска  в  целях  оценки
возможностей  спасательных  служб  города  Иркутска   по   локализации
кризисных   ситуаций   и  спасению  людей  в  случае  совершения  акта
терроризма.

    5. КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ  АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА    
      ИРКУТСКА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТИЧЕСКОГО («КРАСНОГО») УРОВНЯ      
                      ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ                      

    5.1.  Аппарат  администрации  города  Иркутска   принимает   меры,
предусмотренные п.п. 3.1.1. – 3.1.4. настоящего Положения.
    5.2. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска
принимают  меры,  предусмотренные  п.п.  3.2.1.  –  3.2.3.  настоящего
Положения.
    5.3. Комитет  по  социальной  политике  и  культуре  администрации
города  Иркутска наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.3.1. –
3.3.3, 4.3.1. настоящего Положения:
    5.3.1.  В  случае  отнесения  объектов  муниципальных   учреждений
образования,  здравоохранения,  культуры  и  спорта  города Иркутска к
наиболее вероятным объектам террористических посягательств совместно с
администрациями  этих  объектов проводит организационные и технические
мероприятия,  направленные   на   повышение   их   антитерористической
устойчивости;
        5.3.2.  Организует  работу   эвакуационной   комиссии   города
Иркутска   в  целях  создания  пунктов  временного  размещения  людей,
удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения
правового  режима  контртеррористической  операции, а также источников
обеспечения их питанием и одеждой, приведения в  состояние  готовности
транспортных  средств – к эвакуации людей, медицинских организаций – к
приему лиц, которым в результате  террористического  акта  может  быть
причинен физический и моральный ущерб.
    5.4. КГО наряду с принятием мер,  предусмотренных  п.п.  3.4.1.  –
3.4.3. настоящего Положения:
    5.4.1. В случае отнесения объектов КГО города Иркутска к  наиболее
вероятным   объектам   террористических   посягательств   совместно  с
администрациями этих объектов проводит организационные  и  технические
мероприятия,   направленные   на   повышение  их  антитеррористической
устойчивости.
    5.5. КЭ наряду с принятием  мер,  предусмотренных  п.п.  3.5.1.  –
3.5.3. настоящего Положения:
    5.5.1. В случае отнесения муниципальных объектов  торговли  города
Иркутска  к наиболее вероятным объектам террористических посягательств
совместно с администрациями этих объектов проводит  организационные  и
технические     мероприятия,     направленные    на    повышение    их
антитеррористической устойчивости.
    5.6. КУМИ наряду с принятием мер, предусмотренных  п.п.  3.6.1.  –
3.6.3. настоящего Положения:
    5.6.1. В случае отнесения объектов подведомственных  муниципальных
учреждений    города    Иркутска   к   наиболее   вероятным   объектам
террористических  посягательств  совместно  с   администрациями   этих
объектов   проводит   организационные   и   технические   мероприятия,
направленные на повышение их антитеррористической устойчивости.
    5.7. Управление по информационной политике, связям  со  средствами
массовой  информации  и  общественностью администрации города Иркутска
принимает  меры,  предусмотренные  п.п.  3.7.1.  –  3.7.3.  настоящего
Положения.
    5.8.  Управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайных
ситуаций администрации города Иркутска принимает меры, предусмотренные
п. 4.8. настоящего Положения.


Заместитель мэра – руководитель аппарата
администрации города Иркутска                            Ю.С. Ефимова

Начальник отдела правоохранительной
работы департамента правовой и кадровой
работы аппарата  администрации  города  Иркутска         И.Р. Ващенко


исп. главный специалист отдела правоохранительной
работы департамента правовой и кадровой работы
аппарата администрации г. Иркутска Котельников В.В.
тел. 52-00-45 (12-38)