ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 марта 2014 года Иркутск № 107-пп
Об образовании государственного природного заказника «Лебединые
озера (Окунайский)»
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 16.01.2018 № 13-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года №
33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Иркутской
области от 19 июня 2008 года № 27-оз «Об особо охраняемых природных
территориях в Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава
Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Образовать на территории муниципального образования Иркутской
области «Казачинско - Ленский район» государственный природный
заказник регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем
«Лебединые озера (Окунайский)».
2. Утвердить положение о государственном природном заказнике
регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем «Лебединые
озера (Окунайский)» (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 5 марта 2013 года № 107-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ С
КОМПЛЕКСНЫМ (ЛАНДШАФТНЫМ) ПРОФИЛЕМ «ЛЕБЕДИНЫЕ ОЗЕРА (ОКУНАЙСКИЙ)»
Глава 1. Общие положения
1. Государственный природный заказник регионального значения с
комплексным (ландшафтным) профилем «Лебединые озера (Окунайский)»
(далее - Заказник) образован с целью сохранения и восстановления
природных комплексов (природных ландшафтов).
2. Заказник расположен в границах кадастровых кварталов
38:07:030101, 38:07:030102, 38:07:030104, на землях лесного и водного
фондов в установленных в соответствии с картографическим описанием,
каталогом координат и картой границ (Приложение 1).
3. Территория, границы Заказника и режим его особой охраны и
использования учитываются при разработке документов стратегического
планирования Иркутской области, схемы территориального планирования
Иркутской области, схемы территориального планирования муниципального
образования «Казачинско-Ленский район» Иркутской области, схемы
землеустройства соответствующего муниципального образования,
генеральных планов поселений, городских округов Иркутской области,
лесохозяйственных регламентов лесничеств, проектов освоения лесов,
схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на
территории Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 16.01.2018 № 13-пп)
4. Образование Заказника не влечет изъятия земельных участков,
входящих в границы Заказника, у пользователей, владельцев и
собственников.
5. Перечни земельных участков и водных объектов, расположенных в
пределах территории Заказника и описания их границ приведены в
Приложении 2.
6. Заказник образован без ограничения срока действия.
7. Заказник находится в ведении службы по охране и использованию
животного мира Иркутской области (далее - Уполномоченный орган),
юридический адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Тимирязева, 28; почтовый
адрес: 664027, г. Иркутск-27, а/я 5.
Глава 2. Физико-географическая характеристика Заказника
8. Заказник расположен на территории муниципального образования
Иркутской области «Казачинско - Ленский район» и занимает общую
площадь - 213 096 га.
Вся территория Заказника разделяется на западную - долинную
часть, приуроченную к Предбайкальской впадине с высотами в пределах
400-800 м, и восточную - горную, формируемую отрогами северной
оконечности Байкальского хребта, отрогами южной оконечности хребта
Акиткан и юго-западной оконечности хребта Унгдар с высотами,
достигающими 2200 м.
Территория полностью относится к водосборному бассейну реки
Окунайка, которая является правым притоком реки Киренга бассейна Лены.
Площадь водосборного бассейна Окунайки составляет 7,5 тыс. км2.
В территорию Заказника входит большая часть водосборного бассейна
ее среднего и верхнего течения. Окунайка это типичная горная река с
узкой долиной, быстрым течением, каменистым (иногда песчаным) дном.
Основными притоками ее среднего течения являются впадающие справа реки
Савкина и Озерная, а слева через протоку выше оз. Дальнее - река
Хака.
Система так называемых Окунайских озер (их площадь колеблется от
1 до 10 га), расположенных в средней части долины реки Окунайки,
включает самое крупное проточное озеро Дальнее, проточное озеро
Ближнее, озеро Дургань, соединенное протокой с озером Дальним, а также
находящиеся между ними малые озера Скретнинское, Круглое. Еще десяток
озер системы Окунайских озер размерами до нескольких сотен метров
названий не имеют.
Озеро Ближнее расположено в восточной равнинной части Заказника,
площадь водоема 3,7 км2, водосборная площадь 148 км2. Озеро Ближнее не
глубокое от 0,3 до 1,5м, имеет илистое дно. Втекает в озеро и
вытекает из него р. Озерная. Расстояние от р. Окунайка до озера
Ближнее составляет 4 км.
Озеро Дальнее расположено в границах первой (западной) гряды гор
Байкальского хребта. Площадь водоема 4,7 км2, водосборная площадь 775
км2. Оно образовано в горном провале русла р. Окунайка, речка втекает
и вытекает из озера. К югу от озера Дальнее находятся озера
Скретнинское (Сретенское) и Круглое общей площадью 44 га, а ещё южнее
оз. Дургань. Озерный комплекс является провальным, глубина озер
колеблется от 0,5 до 1,5 м, а в южной части оз. Дальнее (ближе к
горам) глубина достигает 12 м.
В целом водно-озерный и болотный комплекс Заказника составляет
соответственно 3 и 7,4 тыс. га или суммарно более 5 % от всей его
площади.
Климат в Заказнике резко континентальный. Лето непродолжительное
и довольно жаркое. Зима умеренно длинная, морозная и преимущественно
безветренная. Осадков выпадает 300-400 мм, а в высокогорье 800-1000
мм. Зимой преобладают северные ветры и поэтому снег скапливается на
южных склонах. Среднегодовое количество осадков по району составляет
368 мм. Снеговой покров значительный и в отдельные годы его высота
достигает 90 и более сантиметров. Он появляется в долине р. Киренги в
октябре, а в горах на 2-3 недели раньше. С ноября по январь выпадает
его основное количество. Многолетняя мерзлота распространена широко и
местами достигает глубины 30-50 м. Однако в пойме Киренги и ее крупных
притоков вечная мерзлота почти отсутствует, сказывается положительное
влияние быстро текущих рек.
Наличие на юго-востоке озера Байкал не оказывает существенного
влияния на смягчение климата ввиду того, что Предбайкальская впадина
отгорожена от него высокими хребтами. По многолетним данным
Казачинской метеостанции среднегодовая температура в районе равна -
3,7оС. Амплитуда колебаний абсолютных температур воздуха составляет
89,5оС.
Наиболее рано снег ложится в восточной части, в горных цепях
Байкальского хребта и хребта Акиткан. Здесь снегопады интенсивные и за
короткий промежуток времени его высота доходит до 3 метров. Снег
держится в среднем 190 дней и сходит в конце апреля - начале мая.
Наибольшее число солнечных дней наблюдается с марта по июль, а также в
сентябре.
Территория Заказника отличается широким распространением
элементов сибирской горной и равнинной тайги. Преобладающая часть
растений принадлежит к бореальным видам. Основными эдификаторами
являются сосна и лиственница, встречающиеся в самых различных условиях
среды обитания. Им сопутствуют березы, осина. Ерниковые березы, ольха
- кустарниковые виды, индифферентные к почвенно-эдафическим условиям,
образуют однообразные и бедные во флористическом отношении
сообщества.
Пойменные комплексы образованы темнохвойными породами
деревьев - кедром, елью, пихтой с примесью сосны и лиственницы. В
подгольцовой зоне Байкальского хребта и хребта Акиткана древесные
формы растительности сменяются зарослями кедрового стланика, которые в
гольцовом поясе уступают сообществам горных тундр. Вокруг озер
имеются кустарниково-лугово-болотные сообщества, которые в 2-3 раза по
площади превышают водную поверхность озер.
Лесистость территории Заказника составляет 66 %. Нелесные земли
превышают 1/3 территории, из которых на долю каменистых россыпей
(гольцы) приходится 86 % в основном это северо-восточная часть
Казачинского участкового лесничества и восточная Ульканского
участкового лесничества. В этих территориях преобладают альпийские,
субальпийские, подгольцовые и псевдоподгольцовые природные комплексы.
Лесные темнохвойные природные комплексы в основном находятся по
долинам водоемов.
Нижняя граница леса на севере района проходит на высоте 1200 м,
на юге - на высоте 1700 - 1900 м. Выше распространены гольцы с
островками субальпийских и альпийских лугов, и горными тундрами.
Глава 3. Социально-экономическая характеристика Заказника
9. Социально-экономическими ценностями, сохраняемыми на
территории Заказника, являются биоразнообразие, ненарушенные
ландшафты, редкие виды растений и животных, генетические ресурсы,
гидроресурсы.
Заказник, как экологически благополучная, достаточно большая по
площади территория, выполняет роль экологического стабилизатора в
Казачинско-Ленском районе и является частью экологического каркаса
Иркутской области.
Традиционная для таежных районов хозяйственно-расселенческая
структура с сельскохозяйственными и промысловыми функциями
сформировалась в меридиональном направлении вдоль основной водной
артерии Казачинско-Ленского района - р. Киренги. Доминирующее значение
в хозяйственной и социальной жизни района имеют железная и
автомобильная дороги, на пересечении которых с рекой расположены
крупнейшие населенные пункты - п. Магистральный и п. Улькан.
Несмотря на то, что с. Казачинское выполняет функции районного
центра, данные поселки намного превосходят его по экономическому и
демографическому потенциалам.
Казачинско-Ленский район расположен за пределами зоны
сельскохозяйственного освоения. Ядро экономики района составляет
лесозаготовка, лесопиление и деревопереработка, функционируют также
предприятия строительного комплекса.
Заказник даёт возможность объективному проведению органами
местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
активной экологической политики в районе, защищающих природные
комплексы и объекты, информированию местного населения о состоянии
возобновляемых ресурсов, эколого-просветительской и образовательной
природоохранной деятельности.
Вырубка лесных массивов в настоящее время является одним из
главных факторов антропогенного воздействия на природные комплексы
территории района.
В целом территория Заказника относится к категории экологически
благополучных, сравнительно чистых пространств, что позволяет считать
её территорией особой экологической ответственности, при использовании
которой главным приоритетом является сохранение экосистем в
ненарушенном состоянии.
Несомненно, сохранение уникальности экосистемы на территории
Заказника благоприятным образом скажется на состоянии окружающей среды
Казачинско-Ленского района, сохранит генофонд и будет способствовать
росту численности ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих
животных.
Глава 4. Задачи Заказника
10. Заказник образован для выполнения следующих задач:
1) сохранение и восстановление объектов животного мира и среды их
обитания, поддержание экологического баланса;
2) создание наиболее благоприятных условий для воспроизводства и
естественного расселения на сопредельные территории объектов
животного мира;
3) проведение комплекса биотехнических мероприятий с целью
создания наиболее благоприятных условий для обитания и воспроизводства
объектов животного мира;
4) снижение уровня антропогенного воздействия и сохранение
естественных ландшафтов, не нарушенных антропогенным воздействием;
5) содействие в проведении научно-исследовательских работ в
области биологии, без нарушения установленного режима особой охраны
Заказника, разработке мероприятий по сохранению и естественному
воспроизводству популяций редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов животных и растений;
6) осуществление государственного экологического мониторинга
окружающей среды;
7) экологическое просвещение населения и развитие познавательного
туризма.
Глава 5. Режим особой охраны и использования территории Заказника
11. На территории Заказника запрещается:
1) подсочка лесных насаждений и заготовка живицы;
2) проведение всех видов рубок, за исключением их проведения
лицами, право пользования лесными участками которых, возникло до
образования Заказника, а также рубок, проводимых в рамках
санитарно-оздоровительных мероприятий в установленных законом случаях;
3) промышленный сбор и заготовка недревесных, пищевых лесных
ресурсов и лекарственных растений;
4) сбор и заготовка гражданами недревесных, пищевых лесных
ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
5) мелиоративные работы по осушению болот, добыча торфа и мха;
6) осуществление любых видов сельскохозяйственных работ (за
исключением проведения биотехнических мероприятий, направленных на
улучшение кормовых условий обитания объектов животного мира);
7) выпас домашнего скота;
8) промысловая, любительская и спортивная охота, охота в целях
содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания, обеспечения ведения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности, нахождение на территории Заказника с орудиями добычи
объектов животного мира, продукцией добычи, собаками, ловчими птицами
за исключением случаев осуществления незапрещенных видов охот и отлова
объектов животного мира в целях акклиматизации, переселения и
регулирования численности;
9) проведение взрывных работ, разведка и добыча полезных
ископаемых;
10) добыча для промышленных целей воды из поверхностных
источников (водоемов, водотоков) или подземных водных горизонтов;
11) деятельность, влекущая за собой эрозию почвенного покрова;
12) деятельность, оказывающая влияние на гидрологический режим, в
том числе любые гидромелиоративные и ирригационные работы;
13) промышленное, любительское и спортивное рыболовство,
рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, в целях
аквакультуры (рыбоводства), в целях обеспечения ведения традиционного
образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, нахождение с орудиями добычи (вылова) водных
биологических ресурсов, а также с продукцией рыболовства, за
исключением случаев осуществления рыболовства в целях акклиматизации,
в научно-исследовательских и контрольных целях;
14) сплав леса по рекам;
15) сброс сточных и дренажных вод в водные объекты, расположенные
в границах Заказника;
16) загрязнение территории Заказника радиоактивными веществами,
сточными и дренажными водами, промышленными и бытовыми отходами, а
также их размещение и захоронение на территории Заказника;
17) применение пестицидов и агрохимикатов, за исключением их
применения в целях осуществления биотехнических мероприятий;
18) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий
электропередач и других линейных объектов, если это не связанно с
охраной и обеспечением функционирования Заказника;
19) строительство промышленных и жилых объектов, если это не
связано с обеспечением охраны и функционирования Заказника;
20) размещение источников высокочастотных излучений;
21) полёты над территорией Заказника на высоте менее 300 метров и
посадка на территории Заказника воздушных судов, за исключением
случаев, связанных с обеспечением охраны и функционирования Заказника,
тушением и профилактикой лесных пожаров, предупреждением и
ликвидацией других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
22) устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и
лагерей, разведение костров вне специально выделенных и обозначенных
информационными знаками мест;
23) сбор яиц, разорение гнёзд, разрушение нор и других жилищ,
убежищ и сооружений животных;
24) повреждение или уничтожение строений и сооружений,
предупредительных и информационных знаков связанных с обеспечением
охраны и функционирования Заказника.
12. На территории Заказника действуют ограничения на отдельные
виды деятельности:
1) сбор зоологических, ботанических, минералогических,
палеонтологических, коллекционных материалов осуществляется в научных,
учебно-воспитательных и культурно-просветительских целях на основании
научных и научно-технических программ и проектов, разработанных и
утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996
года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»,
а также на основании образовательных программ среднего
профессионального и высшего образования, разработанных в соответствии
с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации» в рамках научно-исследовательской
деятельности Уполномоченного органа в области обеспечения
функционирования Заказника;
2) отлов объектов животного мира в целях реакклиматизации,
акклиматизации и регулирования численности осуществляется при
непосредственном участии Уполномоченного органа;
3) посещение Заказника в рекреационных целях и иных целях, не
связанных с обеспечением его функционирования, осуществляется с 1
января по 24 апреля, с 21 июня по 30 августа и с 1 ноября по 31
декабря;
4) движение и стоянка на водоемах Заказника маломерных судов, не
связанных с обеспечением его функционирования, осуществляется в сроки,
предусмотренные подпунктом 3 пункта 12 настоящего Положения. Данное
ограничение не распространяется на суда уполномоченных органов при
осуществлении ими мероприятий по государственному контролю и надзору;
5) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне
дорог, за исключением движения и стоянки механизированных транспортных
средств, используемых в процессе функционирования Заказника, а также
иных случаев, предусмотренных законодательством.
13. Охрана Заказника осуществляется Уполномоченным органом.
Заместитель Губернатора
Иркутской области Л.И. Забродская
_____________________________________________________________________
Приложения опубликованы в газете «Областная» от 24.03.2014 г. № 31
