Постановление Правительства Иркутской области от 16.06.2014 № 281-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


16 июня 2014 года              Иркутск             № 281-пп


     О внесении  изменений  в  постановление  Правительства  Иркутской
области от 23 августа 2013 года № 311-пп


     В целях создания благоприятных условий крестьянским  (фермерским)
хозяйствам  в  сфере  развития  молочного  животноводства  в Иркутской
области, в соответствии со статьей 78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, подпрограммой «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   в
Иркутской   области»   на  2014-2020  годы  государственной  программы
Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия»  на 2014 –
2020  годы»,  утвержденной  постановлением   Правительства   Иркутской
области  от  9  декабря  2013 года № 568-пп, руководствуясь статьей 67
Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Внести в постановление Правительства Иркутской области  от  23
августа  2013 года № 311-пп «Об утверждении Положения о предоставлении
субсидий крестьянским  (фермерским)  хозяйствам  в  целях  финансового
обеспечения   (возмещения)   затрат   на  развитие  семейных  молочных
животноводческих   ферм   (на    строительство    семейной    молочной
животноводческой  фермы, в том числе ее проектирование, возведение, на
приобретение  сельскохозяйственной  техники,  грузовых  и  специальных
автомобилей,       технологического       оборудования,      племенных
сельскохозяйственных  животных)»  (далее  –  постановление)  следующие
изменения:
     а) в  преамбуле  слова  «постановлением  Правительства  Иркутской
области  от  22  июля  2013  года  №  271-пп  «О  внесении изменений в
долгосрочную целевую программу Иркутской области  «Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Иркутской области на 2013  –  2020  годы»  заменить
словами  «подпрограммой  «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   в
Иркутской   области»   на  2014-2020  годы  государственной  программы
Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия»  на 2014 –
2020  годы»,  утвержденной  постановлением   Правительства   Иркутской
области от 9 декабря 2013 года № 568-пп»;
     б)   в   Положении   о   предоставлении   субсидий   крестьянским
(фермерским)  хозяйствам  в целях финансового обеспечения (возмещения)
затрат  на  развитие  семейных  молочных  животноводческих  ферм   (на
строительство семейной молочной животноводческой фермы, в том числе ее
проектирование,  возведение,  на   приобретение   сельскохозяйственной
техники,   грузовых   и   специальных   автомобилей,  технологического
оборудования, племенных сельскохозяйственных  животных),  утвержденном
постановлением (далее - Положение):
     в пункте  1  слова  «долгосрочной  целевой  программой  Иркутской
области   «Развитие   сельского   хозяйства   и  регулирование  рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия  в  Иркутской
области   на   2013   –   2020   годы»,   утвержденной  постановлением
Правительства Иркутской области от 20 декабря 2012 года  №  721-пп  (в
редакции постановления Правительства Иркутской области от 22 июля 2013
года № 271-пп)» заменить словами  «подпрограммой  «Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и   продовольствия   в   Иркутской   области»   на   2014-2020    годы
государственной   программы   Иркутской  области  «Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия»  на  2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением
Правительства Иркутской области от 9  декабря  2013  года  №  568-пп»,
слова    «в   случае   нарушения   условий,   установленных   при   их
предоставлении» исключить;
     в пункте 5:
     в подпункте  2  слова  «соглашения  на  предоставление  субсидий,
заключенные  с  министерством  в  2012,  2013  годах» заменить словами
«соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с  министерством  в
предшествующем  году  и  в  году,  в котором осуществляется конкурсный
отбор, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области
от   26   марта  2013  года  №  104-пп  «Об  утверждении  Положения  о
предоставлении  субсидий  в  целях  возмещения  затрат   в   связи   с
производством  и  (или)  переработкой  (в  том  числе  на арендованных
основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением  работ
и  оказанием  услуг  в  области  сельского  хозяйства  за счет средств
областного бюджета»;
     в подпункте 3 слова «на 1 октября 2013 года» заменить словами «на
1  число  первого  месяца  квартала,  в  котором  подаются  документы,
указанные в пункте 10 настоящего Положения»;
     в подпункте 13 слова «в срок до 31 декабря  2014  года»  заменить
словами  «в  течение  24  месяцев  с  даты  заключения с министерством
соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение)»;
     дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
     «15)  крестьянское  (фермерское)  хозяйство  дает   согласие   на
осуществление   министерством,   а   также  органами  государственного
финансового контроля проверок  соблюдения  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидий.»;
     абзац первый пункта 7 дополнить словами «не  позднее  20  августа
текущего года»;
     в пункте 8 слово «календарных» заменить словом  «рабочих»,  слова
«по    адресу:   www.agroline.ru»   заменить   словами   «по   адресу:
www.agroline.irkobl.ru»;
     в пункте 10:
     подпункт 9 изложить в следующей редакции:
     «9) копии отчетов о производственной  деятельности  и  о  наличии
ресурсов  в крестьянских (фермерских) хозяйствах за предшествующий год
по  форме,  утвержденной  приказом  Министерства  сельского  хозяйства
Российской Федерации на соответствующий год;»;
     подпункт 11 признать утратившим силу;
     в подпункте 16:
     в абзаце втором слова «в срок до 31 декабря 2014  года»  заменить
словами  «в  течение  24  месяцев  с  даты  заключения с министерством
соглашения»;
     в  абзаце  третьем  слова  «в  течение  60  рабочих  дней   после
завершения  конкурсного отбора» заменить словами «в срок до 1 сентября
года, следующего за годом проведения конкурсного отбора»;
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     «оплачивать  не  менее  25%  общих  затрат,  указанных  в   плане
расходов,  в  том числе непосредственно за счет собственных средств не
менее 10% общих затрат;»;
     в абзаце шестом слова «в течение 24 месяцев  со  дня  поступления
средств  на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства» заменить
словами «в сроки, указанные в соглашении,»;
     в абзаце одиннадцатом слова «в срок  до  31  декабря  2014  года»
заменить   словами   «в   течение  24  месяцев  с  даты  заключения  с
министерством соглашения»;
     абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:
     «предоставлять  в  министерство  в  соответствии  с  пунктом   18
настоящего  Положения в указанные сроки отчеты о целевом использовании
субсидий по  форме,  утвержденной  приказом  министерства,  подлежащим
официальному  опубликованию  в  течение  30  календарных  дней  со дня
вступления в силу настоящего Положения;
     предоставлять в министерство ежеквартально, а также по  истечении
24  месяцев со дня получения от министерства последнего платежа в счет
исполнения обязательств о предоставлении субсидии отчеты о  реализации
Плана   создания   по   форме,   утвержденной  приказом  министерства,
подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней  с
момента вступления в силу настоящего Положения;»;
     дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
     «20)   согласие   крестьянского   (фермерского)   хозяйства    на
осуществление   министерством,   а   также  органами  государственного
финансового контроля проверок  соблюдения  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидий в соответствии с законодательством.»;
     подпункт 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:
     «3) исполнение крестьянским (фермерским) хозяйством  обязательств
по соглашению (соглашениям) о предоставлении субсидий в предшествующем
году  и  в  году,   в   котором   осуществляется   конкурсный   отбор,
заключенному  (ым)  с  министерством  в  соответствии с постановлением
Правительства Иркутской области от 26 марта 2013  года  №  104-пп  «Об
утверждении  Положения  о  предоставлении  субсидий в целях возмещения
затрат в связи с производством и (или) переработкой (в  том  числе  на
арендованных   основных   средствах)  сельскохозяйственной  продукции,
выполнением работ и оказанием услуг в области сельского  хозяйства  за
счет средств областного бюджета»;»;
     в пункте 17 слова «по адресу: www.agroline.ru»  заменить  словами
«по адресу: www.agroline.irkobl.ru»;
     пункт 18 изложить в следующей редакции:
     «18. Субсидии победителям конкурсного отбора  предоставляются  на
основании  соглашения,  заключенного  с  министерством  в  течение  35
календарных  дней  со  дня  официального  опубликования  информации  о
победителях конкурсного отбора.
     При  заключении   соглашения   министерство   выдает   победителю
конкурсного  отбора  сертификат  для  открытия  в российской кредитной
организации  расчетного  счета,  предназначенного   для   перечисления
субсидии (далее - расчетный счет).
     Форма  соглашения  и  сертификата   устанавливается   нормативным
правовым актом министерства.
     Победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента
заключения  соглашения представляет в российскую кредитную организацию
сертификат для открытия расчетного счета. В течение 10 рабочих дней  с
момента   открытия  расчетного  счета  победитель  конкурсного  отбора
представляет в министерство справку российской  кредитной  организации
об открытии расчетного счета.
     Перечисление субсидий осуществляется министерством в течение двух
лет с даты заключения соглашения в 3 этапа.
     Субсидии перечисляются на расчетный счет  победителя  конкурсного
отбора в следующем порядке:
     1 этап – осуществляется выплата в размере 25% средств субсидии  в
срок до 31 декабря года, в котором проводится конкурсный отбор;
     в  срок  до  20  июня  года,  следующего  за   годом   проведения
конкурсного отбора, победитель конкурсного отбора представляет отчет о
целевом использовании субсидий, предоставленных на 1 этапе;
     2 этап - осуществляется выплата в размере 60% средств субсидии  в
срок  до  30  июня  года,  следующего  за годом проведения конкурсного
отбора;
     в срок  до  1  сентября  года,  следующего  за  годом  проведения
конкурсного отбора, победитель конкурсного отбора представляет:
     в случае если  расходы,  указанные  в  договорах  с  поставщиками
(продавцами)  о  поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг
(далее – договоры), меньше расходов на строительство  молочной  фермы,
предусмотренных   планом   расходов,   и   не   более   подтвержденных
заключением, указанным в подпункте 16 пункта 10 настоящего  Положения,
–  обязательство о том, что средства субсидии на сумму, равную разнице
стоимости, указанной в  договорах,  и  стоимости,  указанной  в  плане
расходов, будут использованы на цели, предусмотренные подпунктами 2, 3
пункта 2 настоящего Положения, в течение 24 месяцев с даты  заключения
с министерством соглашения;
     в случае если расходы, указанные в договорах меньше  расходов  на
строительство  молочной  фермы,  предусмотренных  планом  расходов, но
более подтвержденных заключением, указанным в подпункте 16  пункта  10
настоящего  Положения, – обязательство о том, что средства субсидии на
сумму,  равную  разнице  стоимости,  указанной  в  плане  расходов,  и
стоимости,   указанной  в  заключении,  будут  использованы  на  цели,
предусмотренные подпунктами 2, 3  пункта  2  настоящего  Положения,  в
течение  24  месяцев с даты заключения с министерством соглашения. При
этом в  целях  выполнения  обязательств  по  созданию  молочной  фермы
победитель    конкурсного   отбора   доплатит   собственные   средства
дополнительно  к   собственным   средствам,   предусмотренным   планом
расходов,  в сумме, равной разнице в стоимости, указанной в договорах,
и стоимости, указанной в заключении,  в  течение  24  месяцев  с  даты
заключения с министерством соглашения;
     в случае если расходы, указанные в договорах, больше расходов  на
строительство  молочной  фермы,  предусмотренных  планом  расходов,  –
обязательство о том, что в целях выполнения обязательств  по  созданию
молочной  фермы  победитель  конкурсного  отбора  доплатит собственные
средства дополнительно к собственным средствам, предусмотренным планом
расходов,  в сумме, равной разнице в стоимости, указанной в договорах,
и стоимости, указанной в плане расходов, в течение 24 месяцев  с  даты
заключения с министерством соглашения;
     в  срок  до  1  ноября  года,  следующего  за  годом   проведения
конкурсного отбора, победитель конкурсного отбора представляет отчет о
целевом использовании субсидий, предоставленных на 2 этапе;
     3 этап - осуществляется выплата в размере 15% средств субсидии  в
срок  до  1  декабря  года, следующего за годом проведения конкурсного
отбора;
     по  истечении  24  месяцев  с  даты  заключения  с  министерством
соглашения   победитель   конкурсного   отбора  представляет  отчет  о
завершении строительных работ в произвольной форме и отчет  о  целевом
использовании субсидий, предоставленных на 3 этапе.
     Для перечисления средств субсидии с расчетного счета  для  оплаты
товаров,  работ,  услуг  победитель  конкурсного отбора представляет в
министерство  копии  договоров  с   указанием   полного   наименования
юридического  лица  или  фамилии,  имени,  отчества  физического лица,
почтового   и   юридического   адресов,   идентификационного    номера
налогоплательщика,   расчетного   счета,   открытого   физическим  или
юридическим лицом  в  российской  кредитной  организации,  а  также  в
предусмотренных договором случаях копии актов приема-передачи, счетов,
счетов-фактур, заверенные  победителем  конкурсного  отбора  (далее  -
документы на оплату).
     Министерство в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  представления
победителем  конкурсного  отбора  документов на оплату осуществляет их
проверку  на  предмет  соответствия  указанных  в   них   сведений   о
мероприятиях  сведениям о мероприятиях, содержащихся в плане расходов,
а также соблюдения условий, предусмотренных  настоящим  Положением,  и
направляет   в   российскую   кредитную   организацию   разрешение  на
перечисление  денежных   средств   с   расчетного   счета   победителя
конкурсного   отбора  на  расчетный  (лицевой)  счет  физического  или
юридического  лица,  указанного  в  таком  разрешении,  или  принимает
решение об отказе в перечислении денежных средств.
     Основанием для отказа в перечислении  денежных  средств  является
несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Положением.
     Уведомление об отказе в перечислении денежных средств с указанием
причин  отказа  направляется победителю конкурсного отбора в течение 2
рабочих дней с момента принятия такого решения.»;
     пункт 20 признать утратившим силу;
     пункт 21 изложить в следующей редакции:
     «21.  В  случае  нецелевого  использования  субсидий  победителем
конкурсного  отбора,  а  также  в случае неисполнения им обязательств,
указанных  в  подпункте  16  пункта  10,  пунктах  18,  19  настоящего
Положения,   министерство   прекращает  выплату  субсидий,  направляет
требование о возврате полученной субсидии в течение 10 рабочих дней со
дня  выявления  факта  нецелевого использования субсидий, неисполнения
(ненадлежащего исполнения) обязательств. Субсидии подлежат возврату  в
областной  бюджет  в  течение  10  банковских  дней  со  дня получения
соответствующего требования.»;
     в пункте 22 слова «в срок  до  15  декабря  2014  года»  заменить
словами «в соответствии с соглашением»;
     пункты 23, 24 изложить в следующей редакции:
     «23. Министерство, а также  органы  государственного  финансового
контроля  осуществляют  проверку  соблюдения  условий, целей и порядка
предоставления субсидий в соответствии с законодательством.
     24. Министерство ведет учет использованных  субсидий  по  каждому
победителю   конкурсного   отбора   и  ежегодно  в  срок  до  1  марта
представляет  в  министерство  финансов  Иркутской  области  отчет  об
использовании  субсидий  за предыдущий год с приложением пояснительной
записки.»;
     приложение 2 к Положению изложить в новой редакции (прилагается).
     2.  Нормативный  правовой  акт  министерства,  предусмотренный  в
подпункте «б» пункта 1 настоящего постановления, издается в течение 30
календарных дней со дня вступления в силу настоящего  постановления  и
подлежит опубликованию в общественно-политической газете «Областная» и
размещению     на      официальном      сайте      министерства      -
www.agroline.irkobl.ru.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   через   десять
календарных  дней  после  его  официального  опубликования.  Положения
абзацев шестнадцатого, семнадцатого подпункта «б» пункта 1  настоящего
постановления  распространяются  на  правоотношения,  возникшие  с  13
сентября 2013 года.


Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко



                                   Приложение
                                   к постановлению Правительства
                                   Иркутской области
                                   от 16 июня 2014 года № 281-пп
                                   «Приложение   2   к   Положению   о
                                   предоставлении         крестьянским
                                   (фермерским)   хозяйствам  субсидий
                                   в   целях  финансового  обеспечения
                                   (возмещения)  затрат  на   развитие
                                   семейных  молочных животноводческих
                                   ферм   (на  строительство  семейной
                                   молочной  животноводческой   фермы,
                                   в  том  числе  ее   проектирование,
                                   возведение,     на     приобретение
                                   сельскохозяйственной       техники,
                                   грузовых и специальных автомобилей,
                                   технологического      оборудования,
                                   племенных      сельскохозяйственных
                                   животных)


                                 ПЛАН                                 
  РАСХОДОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К СОФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ  
   ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ   
  МОЛОЧНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ (НА СТРОИТЕЛЬСТВО СЕМЕЙНОЙ МОЛОЧНОЙ  
ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ФЕРМЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЕЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ВОЗВЕДЕНИЕ, НА 
  ПРИОБРЕТЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ, ГРУЗОВЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ   
        АВТОМОБИЛЕЙ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПЛЕМЕННЫХ         
                    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ)                    

                                                        тыс. руб.
|-----|--------------------|------|------------------------------|
|  №  |    Наименование    |Сумма |            Из них            |
| п/п |        вида        |затрат|--------|------|--------------|
|     |      расходов      |,ука- |Средства|Собст-|  В том числе |
|     |                    |занных|субсидии|венные|------|-------|
|     |                    |в     |        |средст|Непос-|Заемные|
|     |                    |плане |        |ва    |редст-|средст-|
|     |                    |расхо-|        |      |венно |ва     |
|     |                    |дов   |        |      |собст-|       |
|     |                    |      |        |      |венные|       |
|     |                    |      |        |      |сред- |       |
|     |                    |      |        |      |ства  |       |
|-----|--------------------|------|--------|------|------|-------|
|1    |2                   |3     |4       |5     |6     |7      |
|-----|--------------------|------|--------|------|------|-------|
|     |Строительство фермы |      |        |      |      |       |
|     |согласно проекту    |      |        |      |      |       |
|     |строительства       |      |        |      |      |       |
|     |семейных молочных   |      |        |      |      |       |
|     |ферм с              |      |        |      |      |       |
|     |производственной    |      |        |      |      |       |
|     |инфраструктурой     |      |        |      |      |       |
|-----|--------------------|------|--------|------|------|-------|
|     |Комплектация        |      |        |      |      |       |
|     |семейных молочных   |      |        |      |      |       |
|     |ферм средствами     |      |        |      |      |       |
|     |механизации и       |      |        |      |      |       |
|     |технологическим     |      |        |      |      |       |
|     |оборудованием с     |      |        |      |      |       |
|     |производственной    |      |        |      |      |       |
|     |инфраструктурой, в  |      |        |      |      |       |
|     |т.ч.:               |      |        |      |      |       |
|     |- система поения    |      |        |      |      |       |
|     |животных;           |      |        |      |      |       |
|     |- доильное          |      |        |      |      |       |
|     |оборудование        |      |        |      |      |       |
|     |(доильные аппараты, |      |        |      |      |       |
|     |молокопровод,       |      |        |      |      |       |
|     |танк-охладитель);   |      |        |      |      |       |
|     |- трактор тягового  |      |        |      |      |       |
|     |класса не менее 80  |      |        |      |      |       |
|     |лошадиных сил;      |      |        |      |      |       |
|     |-                   |      |        |      |      |       |
|     |смеситель-корморазда|      |        |      |      |       |
|     |тчик с объемом      |      |        |      |      |       |
|     |бункера не менее 8,9|      |        |      |      |       |
|     |куб.м               |      |        |      |      |       |
|     |- измельчитель      |      |        |      |      |       |
|     |рулонов;            |      |        |      |      |       |
|     |- погрузчик         |      |        |      |      |       |
|     |грейферный (полная  |      |        |      |      |       |
|     |комплектация);      |      |        |      |      |       |
|     |- молоковоз с       |      |        |      |      |       |
|     |цистерной не менее  |      |        |      |      |       |
|     |1200 литров         |      |        |      |      |       |
|     |- система           |      |        |      |      |       |
|     |навозоудаления      |      |        |      |      |       |
|-----|--------------------|------|--------|------|------|-------|
|     |Покупка племенных   |      |        |      |      |       |
|     |сельскохозяйственных|      |        |      |      |       |
|     |животных (с         |      |        |      |      |       |
|     |указанием вида и    |      |        |      |      |       |
|     |количества) в том   |      |        |      |      |       |
|     |числе               |      |        |      |      |       |
|     |- нетели;           |      |        |      |      |       |
|     |- телки             |      |        |      |      |       |
|-----|--------------------|------|--------|------|------|-------|
|     |Итого затрат:       |      |гр. 4   |гр. 5 |гр. 6 |       |
|     |                    |      |(не     |=     |(не   |       |
|     |                    |      |более   |гр.6  |менее |       |
|     |                    |      |75% от  |+ гр. |10% от|       |
|     |                    |      |гр.     |7     |значен|       |
|     |                    |      |3,      |(не   |ия    |       |
|     |                    |      |но не   |менее |гр. 3)|       |
|     |                    |      |более   |25%   |      |       |
|     |                    |      |12      |от    |      |       |
|     |                    |      |млн.    |гр.   |      |       |
|     |                    |      |руб.)   |3)    |      |       |
|-----|--------------------|------|--------|------|------|-------|

Подпись и печать заявителя   _____________  »