Постановление Администрации Брянской области от 18.02.2009 № 133

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ                           

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


       от 18 февраля 2009 г. N 133


 Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Брянской  
                               области                                


       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 01.06.2009 г. N 522)


      В  соответствии  со  статьей  23  Лесного   кодекса   Российской
Федерации,  в  целях  совершенствования  системы  управления  в  сфере
лесного хозяйства на территории Брянской области

      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  деятельности  лесничих   на
территории Брянской области.
      2.  Контроль   за   исполнением   Постановления   возложить   на
заместителя  Губернатора  Брянской  области - председателя комитета по
сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.


         Губернатор                                          Н.В.Денин



         Утвержден
         Постановлением
         администрации
         Брянской области
         от 18 февраля 2009 г. N 133



                               ПОРЯДОК                                
         деятельности лесничих на территории Брянской области         

                          1. Общие положения                          

      1.1.  Настоящий  Порядок  деятельности  лесничих  на  территории
Брянской  области  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии со
статьей  23  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  и  устанавливает
порядок  деятельности  лесничих  лесничеств  и  участковых  лесничеств
(далее - лесничие) при обеспечении ими  реализации  лесохозяйственного
регламента в лесничествах на территории Брянской области.
      1.2. В настоящем Порядке применяются следующие определения:
      лесничество  -  территориальная  единица  управления  в  области
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, территориальное
подразделение   органа   исполнительной   власти   Брянской   области,
обеспечивающего   осуществление  государственной  политики  в  области
лесных отношений (далее - уполномоченный орган);
      участковое лесничество - структурное подразделение лесничества;
      лесничий - руководитель (директор) лесничества, является старшим
государственным  лесным  инспектором  в  соответствующем  лесничестве,
назначается на должность  и  освобождается  от  должности  в  порядке,
установленном законодательством Брянской области;
      участковый лесничий -  руководитель  структурного  подразделения
лесничества,    является    государственным   лесным   инспектором   в
лесничестве,  непосредственно   подчиняется   лесничему   лесничества,
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности в порядке,
установленном законодательством Брянской области;
      лесопользователи - граждане и юридические  лица,  осуществляющие
использование лесов.
      1.3.   Правовую   основу   деятельности   лесничего   составляют
Конституция  Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации,
иные  федеральные  законы,  указы  Президента  Российской   Федерации,
постановления   Правительства  Российской  Федерации,  Устав  Брянской
области, законы и другие нормативные правовые акты Брянской области, а
также настоящий Порядок.

                     2. Основные задачи лесничего                     

      2.1.  Лесничий  в  границах   лесничества   в   пределах   своей
компетенции:
      1)   обеспечивает   реализацию   лесохозяйственного   регламента
лесничества и на его основе:
      организует использование лесов;
      осуществляет охрану и защиту лесов;
      обеспечивает проведение мероприятий по воспроизводству  лесов  и
лесовосстановлению, осуществляет контроль за их проведением;
      2) участвует в планировании организации использования, охраны  и
воспроизводства лесов;
      3) осуществляет  государственный  лесной  контроль  и  надзор  в
порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
      2.2.   Лесничий   осуществляет   непосредственное    руководство
деятельностью   участковых   лесничих   на   территории   лесничества,
обеспечивает  координацию  работы   подведомственных   уполномоченному
органу учреждений, расположенных в границах лесничества.

                   3. Порядок деятельности лесничих                   
                 при организации использования лесов                  

      3.1.  На  территории  лесничества  осуществляется  использование
лесов  по видам использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным
регламентом лесничества.
      Использование лесов организуется лесничими:
      на  лесных  участках,  предоставленных  в   аренду,   постоянное
(бессрочное)  пользование,  -  в соответствии с лесным планом Брянской
области, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения
лесов;
      на лесных участках, свободных от прав долгосрочного пользования,
-  в соответствии с лесным планом Брянской области и лесохозяйственным
регламентом лесничества.
      3.2.  Лесничий  лесничества  от  лица   уполномоченного   органа
принимает    и    рассматривает    лесные    декларации,    подаваемые
лесопользователями в установленном порядке.
      Лесная  декларация  рассматривается  лесничим  на   предмет   ее
соответствия   лесохозяйственному  регламенту  лесничества  и  проекту
освоения  лесов,  а  также  на   предмет   соответствия   сведений   о
месторасположении,    объемах    и   иных   качественных   показателях
лесопользования, изложенных в лесной декларации, фактически отведенным
лесопользователем на территории арендуемого лесного участка.
      При  рассмотрении  лесной  декларации,  в  которой  указан   вид
использования  лесов  "заготовка  древесины",  натурному  обследованию
подлежат:
      соответствие фактически отведенных лесосек сведениям, заявленным
в  лесной  декларации  (геодезическая привязка, промер линий, прорубка
визиров, установка деляночных столбов);
      соответствие качественных характеристик и  объема  древесины  на
отведенных лесосеках сведениям, заявленным в лесной декларации;
      соответствие материально-денежной оценки  древесины,  подлежащей
заготовке,  на  отведенных  лесосеках  сведениям,  заявленным в лесной
декларации.
      В случае указания в лесной декларации иных  видов  использования
лесов  натурному  обследованию  подлежат  показатели  в соответствии с
видом использования лесов.
      3.3. В случае выявления несоответствия лесной декларации проекту
освоения   лесов,   лесохозяйственному  регламенту  лесничества,  иных
нарушений  лесного  законодательства  либо  несоответствия  заявленных
сведений   материалам   натурного  обследования  лесничий  лесничества
незамедлительно уведомляет об этом лесопользователя.
      3.4. При использовании лесов в  течение  декларируемого  периода
лесничий   обеспечивает   контроль   за   соответствием   деятельности
лесопользователя  поданной  им  лесной  декларации,  проекту  освоения
лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества.
      3.5. При организации и проведении работ по заготовке древесины в
соответствии   с   действующим  законодательством  лесничий  согласует
технологическую  карту  разработки  лесосеки,   которая   составляется
лесопользователем  на  каждую  лесосеку перед началом ее разработки на
основе данных отвода и  таксации.  По  окончании  сроков  заготовки  и
вывозки  древесины  лесничий обеспечивает приемку площадей, пройденных
рубками,  на  соответствие  их  требованиям,  установленным  правилами
заготовки древесины.
      3.6. При предоставлении лесных  участков  в  аренду,  постоянное
(бессрочное)  пользование,  безвозмездное срочное пользование лесничий
лесничества от имени уполномоченного органа заключает  соответствующие
договоры по установленной форме.
      3.7. При  организации  заготовки  древесины  без  предоставления
лесных  участков на основании договора купли-продажи лесных насаждений
или договора, в котором содержатся элементы государственного контракта
на  выполнение  работ  по  охране,  защите,  воспроизводству  лесов, и
договора купли-продажи лесных насаждений лесничий лесничества обязан:
      обеспечить контроль за лесными участками, назначаемыми в рубку;
      осуществлять контроль за таксацией лесосек;
      организовать  работу  по  предоставлению  материалов  аукционной
комиссии  по  проведению  аукциона  по  продаже  права  на  заключение
договора купли-продажи лесных насаждений;
     от   имени   уполномоченного  органа  на  основании  доверенности
заключать  договоры  купли-продажи  лесных насаждений по установленной
форме;  (В  редакции  Постановления  Администрации Брянской области от
01.06.2009 г. N 522)
      обеспечить   контроль   за    соблюдением    условий    договора
купли-продажи  лесных  насаждений,  правил  заготовки древесины и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области;
      от имени уполномоченного органа оформить акт приема  выполненных
работ    в    рамках   договора,   в   котором   содержатся   элементы
государственного контракта на  выполнение  работ  по  охране,  защите,
воспроизводству лесов, и договора купли-продажи лесных насаждений.
      3.8. При  организации  заготовки  гражданами  древесины  и  иных
лесных   ресурсов   для   удовлетворения   собственных  нужд  лесничий
лесничества обязан:
      обеспечить проектирование лесных участков в рубку в соответствии
с регламентом;
      осуществить отвод и таксацию лесосек;
      от имени уполномоченного органа заключить договор  купли-продажи
лесных насаждений по установленной форме;
      обеспечить   контроль   за    соблюдением    условий    договора
купли-продажи лесных насаждений, требований нормативных правовых актов
Российской Федерации и Брянской области.
      3.9. При организации и проведении работ по заготовке  древесины,
осуществляемых   гражданами   для   удовлетворения  собственных  нужд,
лесничий на  основе  данных  отвода  и  таксации  на  каждую  лесосеку
согласует технологическую карту разработки лесосеки, которая доводится
до лесопользователя перед началом ее разработки.
      3.10.  Расчетная  лесосека   устанавливается   лесохозяйственным
регламентом  лесничества.  Объем рубок для удовлетворения нужд граждан
определяется уполномоченным органом и доводится лесничему.
      3.11. Лесничий в пределах своей  компетенции  в  соответствии  с
запросами уполномоченного органа обеспечивает подготовку документации,
необходимой для организации использования, охраны и защиты лесов.
      3.12. Лесничий в пределах своей компетенции обеспечивает ведение
государственного  лесного  реестра  в отношении лесов, расположенных в
границах территории лесничества.

                  4. Порядок деятельности лесничего                   
                 по обеспечению охраны и защиты лесов                 

      4.1. Лесничий контролирует соблюдение гражданами и  юридическими
лицами   правил  пожарной  безопасности  в  лесах,  правил  санитарной
безопасности  в  лесах,  выявление   виновников   лесных   пожаров   и
привлечение их к ответственности.
      4.2. Лесничий в периоды высокой пожарной  опасности  по  решению
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Брянской  области или
уполномоченного   органа    местного    самоуправления    контролирует
ограничение пребывания граждан в лесах.
      4.3.  Лесничий  обязан  вести   разъяснительную   работу   среди
населения  по  вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных
пожаров, при необходимости представлять информацию в средства массовой
информации   и   предложения   в  органы  местного  самоуправления  по
обеспечению эффективной охраны лесов от пожаров.
      4.4. Лесничий  в  целях  обеспечения  защиты  лесов  от  вредных
организмов  и  соблюдения санитарной безопасности в лесах контролирует
проведение профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных
и  иных  мероприятий,  предусмотренных  лесохозяйственным  регламентом
лесничества.
      4.5.  В  целях  обеспечения  охраны  и  защиты  лесов   лесничий
осуществляет патрулирование лесных участков и наблюдение за ними.

           5. Порядок деятельности лесничих при обеспечении           
              воспроизводства лесов и лесовосстановления              

      5.1. Лесничие обеспечивают контроль за  проведением  мероприятий
по   воспроизводству   лесов   и   лесовосстановлению   на  территории
лесничества.
      5.2. К обязанностям лесничего лесничества по  лесовосстановлению
относятся:
      ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не
покрытых  лесной  растительностью или пригодных для лесовосстановления
земель, при котором в зависимости  от  состояния  на  них  подроста  и
молодняка определяются способы лесовосстановления;
      определение по согласованию с уполномоченным органом  ежегодного
объема мероприятий по лесовосстановлению;
      утверждение   разрабатываемых   исполнителями   работ   проектов
лесовосстановления (проектов лесных культур);
      организация  технической  приемки   лесовосстановления   (лесных
культур)    и    оценка    качества    проведенных    мероприятий   по
лесовосстановлению, подписание  актов  приемки  выполненных  работ  по
лесовосстановлению;
      организация инвентаризации лесных культур, посадочного материала
в  питомниках, площадей с проведенными мерами содействия естественному
лесовосстановлению, ввода молодняка  в  категорию  хозяйственно-ценных
лесных  насаждений,  а  также  выявление  и  документальное оформление
погибших лесных культур, площадей  с  проведенными  мерами  содействия
естественному лесовосстановлению.
     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Брянской  области
от 01.06.2009 г. N 522)
     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Брянской  области
от 01.06.2009 г. N 522)
     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Брянской  области
от 01.06.2009 г. N 522)
      5.3. Проведение мероприятий  по  уходу  за  лесами  организуется
лесничими   в   соответствии   с   лесным   планом  Брянской  области,
лесохозяйственным  регламентом  лесничества,  а  на  лесных  участках,
переданных в аренду, - также с проектом освоения лесов.
      5.4. Лесничий обеспечивает реализацию мероприятий по  проведению
рубок  ухода  за  лесами,  в  том числе осуществляет назначение лесных
насаждений  для  проведения  рубок  ухода  за  лесами,  а  также  иных
мероприятий    по    уходу   за   лесами   в   порядке,   определенном
лесохозяйственным  регламентом  лесничества   и   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

            6. Порядок представления лесничими отчетности             

      6.1. Лесничий  ежеквартально  не  позднее  15-го  числа  месяца,
следующего  за отчетным кварталом, представляет уполномоченному органу
отчеты  об  использовании  лесов,  об  охране  и   защите   лесов,   о
воспроизводстве лесов и лесоразведении по установленным формам. Отчеты
формируются лесничим  с  учетом  подаваемых  в  установленном  порядке
гражданами  и  юридическими  лицами  отчетов об использовании, охране,
защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении.
      6.2. В отчетах лесничего  лесничества  приводится  информация  о
фактических  объемах  осуществляемого  использования  лесов  и объемах
фактически выполненных мероприятий по охране, защите,  воспроизводству
лесов  и лесовосстановлению за период с начала года до конца отчетного
квартала. В четвертом квартале приводится информация за отчетный  год.
Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях.