Постановление Правительства Иркутской области от 15.07.2014 № 350-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

15 июля 2014 года                          Иркутск                        № 350-пп

 

 

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.10.2014 № 548-пп; от 29.12.2014 № 706-пп;  от 13.07.2015 № 342-пп; от 11.08.2015 № 390-пп;

 от 21.12.2015 № 665-пп; от 14.06.2016 № 363-пп; от 14.11.2016 № 724-пп;

 от 24.01.2017 № 32-пп; от 02.03.2017 № 127-пп; от 21.07.2017 № 484-пп;

 от 16.08.2017 № 541-пп)

В целях реализации государственной программы (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 568-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

1-1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется государственная поддержка в целях возмещения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 281-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2013 года № 462-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года № 281-пп";

3) постановление Правительства Иркутской области от 18 декабря 2013 года № 590-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                      С.В. Ерощенко

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 июля 2014 года № 350-пп

 

Положение

 о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области  (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (далее соответственно - субсидии, затраты), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

Под экономически значимыми проектами, направленными на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (далее - экономически значимые проекты), в настоящем Положении понимаются инвестиционные проекты, направленные на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области, реализация которых осуществляется с 2011 года, 2012 года, 2016 года (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и оказание услуг в области сельского хозяйства:

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

2) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

3) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп);

4) организации потребительской кооперации, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", ее первичную и (или) последующую (промышленную) переработку (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп);

5) российские организации, реализующие экономически значимые проекты по направлениям: производство молока и (или) овощей защищенного грунта, за исключением лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 настоящего пункта. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

При совместном упоминании лица, указанные в подпунктах 1 – 5 настоящего пункта, именуются как «заявители». (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

5. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) следующих условий:

1) отсутствие сведений о нахождении заявителя – юридического лица в процессе ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя – индивидуального предпринимателя на дату подачи заявления о предоставлении субсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

2) отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

4) наличие в министерстве инвестиционного проекта 2011 года, представленного до 15 августа 2011 года (для инвестиционных проектов 2011 года);

5) наличие в министерстве инвестиционного проекта 2012 года, прошедшего отбор в соответствии с пунктами 12-1  –  12-8 Положения о предоставлении в 2012 году субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года № 18-пп (для инвестиционных проектов 2012 года);

5-1) наличие в министерстве экономически значимого проекта 2016 года, прошедшего отбор в соответствии с главой 2-1 настоящего Положения (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

6) наличие обязательства заявителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) не использовать иностранную рабочую силу при реализации экономически значимого проекта;

7) размер среднемесячной заработной платы составляет за отчетный период, предшествующий дате подачи в министерство заявления о предоставлении субсидий (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп) в текущем году (за квартал текущего года - в случае подачи в министерство заявления (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп) о предоставлении субсидий до 30 июня текущего года, за полугодие текущего года - в случае подачи в министерство заявления до 1 октября текущего года) не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

С 2016 года размер среднемесячной заработной платы на день обращения за предоставлением субсидий за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года) составляет не менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года;

8) исполнение производственных показателей в предыдущем году, предусмотренных экономически значимым проектом, указанных в пункте 17 настоящего Положения, на 50 процентов и более, за исключением случаев неисполнения производственных показателей заявителями, указанными в подпунктах 1, 2, 5 пункта 4 настоящего Положения, в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

В случае если экономически значимым проектом предусмотрено два и более производственных показателя, то процент исполнения производственных показателей определяется как среднее арифметическое значение процентов исполнения производственных показателей в предыдущем году, предусмотренных экономически значимым проектом.

Перечень документов, необходимых для подтверждения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий, устанавливается нормативным правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 рабочих дней со дня принятия настоящего Положения;

9) неснижение платежей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за предыдущий год к уровню года, предшествующего предыдущему;

9-1) исполнение показателя по сумме начисленных платежей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в предыдущем году, предусмотренного экономически значимым проектом, на 65 процентов и более, за исключением случаев неисполнения заявителями, указанными в подпунктах 1, 2, 5 пункта 4 настоящего Положения, в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года);

9-2) исполнение показателя по созданию новых рабочих мест в предыдущем году, предусмотренного экономически значимым проектом, на 65 процентов и более, за исключением случаев неисполнения заявителями, указанными в подпунктах 1, 2, 5 пункта 4 настоящего Положения, в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года); (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

10) членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов (для сельскохозяйственных кооперативов);

11) подтверждение затрат, произведенных и невозмещенных в предыдущем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 665-пп) и (или) в текущем году:

в полном объеме по договорам на реконструкцию и строительство тепличных комплексов, приобретение сельскохозяйственных животных, племенных сельскохозяйственных животных, племенного поголовья пушных зверей, сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп);

в соответствии с графиком лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственных животных, племенных сельскохозяйственных животных, племенного поголовья пушных зверей, сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, заключенным на срок не менее 3 лет;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

13) наличие согласия заявителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на дату подачи заявления о предоставлении субсидий;

15) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату подачи заявления о предоставлении субсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

15-1) наличие обязательства заявителя осуществлять деятельность в отрасли сельского хозяйства Иркутской области, на развитие которой направлен экономически значимый проект, в течение не менее 5 лет после окончания срока реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

16) наличие обязательства заявителя не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным способом имущество, затраты на приобретение которого возмещены за счет субсидии, в течение пяти лет с момента его приобретения (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

«Не требуется соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 3, 7, 14 настоящего пункта, заявителем, с которым на дату подачи в министерство заявления о предоставлении субсидий в текущем году заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп). Не требуется соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 8, 9-1, 9-2 настоящего пункта, заявителем, реализующим экономически значимые проекты первого года реализации. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

17) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1, 2, 4 – 5-1, 8, 9-1 – 10, 14 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) настоящего пункта, осуществляется министерством на основании сведений, имеющихся в министерстве. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

Глава 2. Виды и размеры субсидий

6. Субсидии на приобретение сельскохозяйственных животных, включая племенных, поголовья пушных зверей, включая племенное поголовье, в рамках экономически значимых проектов предоставляются заявителям, указанным в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 4 настоящего Положения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп):

по договорам на приобретение сельскохозяйственных животных, включая племенных, поголовья пушных зверей, включая племенное поголовье в размере 50 процентов от стоимости, предусмотренной договором (в пределах средств, предусмотренных экономически значимыми проектами): (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.10.2014 № 548-пп)

по договорам финансовой аренды (лизинга) (за исключением договоров сублизинга), заключенным на срок не менее 3 лет, в размере 50 процентов лизинговых платежей, предусмотренных в предыдущем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 665-пп) и (или) в текущем году (в пределах средств, предусмотренных экономически значимыми проектами).

7. Субсидии на приобретение новых (ранее не эксплуатировавшихся) сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования  в рамках экономически значимых проектов предоставляются заявителям: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

по договорам на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования в размере 50 процентов от стоимости, предусмотренной договором (в пределах средств, предусмотренных экономически значимыми проектами); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.06.2016 № 363-пп)

по договорам финансовой аренды (лизинга) (за исключением договоров сублизинга), заключенным на срок не менее 3 лет, в размере 50 процентов лизинговых платежей, предусмотренных в предыдущем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 665-пп) и (или) в текущем году (в пределах средств, предусмотренных экономически значимыми проектами).

Субсидии на приобретение новых (ранее не эксплуатировавшихся) грузовых и специальных автомобилей, происходящих из иностранных государств, предоставляются в случае, если разрешенная максимальная масса таких автомобилей превышает 3,5 тонны. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

8. Субсидии на реконструкцию и строительство тепличных комплексов, приобретение новых (ранее не эксплуатировавшихся) сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования для производства круглогодичной овощной продукции в защищенном грунте, в рамках экономически значимых проектов предоставляются заявителям, указанным в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 4 настоящего Положения: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

по договорам на реконструкцию и строительство тепличных комплексов, приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования в размере 50 процентов от стоимости, предусмотренной договором (в пределах средств, предусмотренных экономически значимыми проектами);

по договорам финансовой аренды (лизинга) (за исключением договоров сублизинга), заключенным на срок не менее 3 лет, в размере 50 процентов лизинговых платежей, предусмотренных в предыдущем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 665-пп) и (или) в текущем году (в пределах средств, предусмотренных экономически значимыми проектами).

Субсидии на приобретение новых (ранее не эксплуатировавшихся) грузовых и специальных автомобилей, происходящих из иностранных государств, предоставляются в случае, если разрешенная максимальная масса таких автомобилей превышает 3,5 тонны. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

8-1. Размер субсидий рассчитывается исходя из стоимости приобретенного имущества с учетом налога на добавленную стоимость – для заявителей, применяющих специальные налоговые режимы; без учета налога на добавленную стоимость (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2017 № 32-пп) – для заявителей, применяющих общий режим налогообложения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.06.2016 № 363-пп)

Глава 2-1. Порядок организации и проведения отбора экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года

11-1. Извещение о проведении отбора экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года (далее – отбор), подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.

11-2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

1) предмет отбора;

2) время и место проведения отбора;

3) наименование и почтовый адрес министерства;

4) порядок, место и срок представления документов для участия в отборе;

5) условия допуска к отбору;

6) критерии отбора;

7) порядок и сроки объявления результатов отбора;

8) контактную информацию.

11-3. Отбору подлежат экономически значимые проекты, реализация которых осуществляется с 2016 года, соответствующие следующим условиям:

1) экономически значимый проект реализуется по одному из следующих направлений:

производство зерна;

производство молока;

производство мяса: мясное скотоводство; свиноводство; овцеводство; табунное коневодство; оленеводство; кролиководство; мараловодство;

производство рапса и других масличных культур;

производство овощей открытого и защищенного грунта;

пчеловодство;

развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;

развитие аквакультуры;

звероводство;

2) наличие посевных площадей не менее 200 га на начало реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, направленных на развитие производства зерна);

3) наличие поголовья коров, составляющего не менее 20 голов на начало реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, направленных на развитие производства молока);

4) наличие крупного рогатого скота (далее – КРС) не менее 50 голов, в том числе поголовья коров, составляющего не менее 20 голов на начало реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, направленных на развитие мясного скотоводства);

5) наличие посевных площадей не менее 50 га на начало реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, направленных на производство овощей открытого грунта);

6) наличие посевных площадей не менее 0,3 га на начало реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, направленных на производство овощей защищенного грунта);

7) соответствие расчетной продуктивности сельскохозяйственных животных с момента получения продукции следующим показателям (для экономически значимых проектов, направленных на производство молока и производство мяса):

среднегодовой надой на одну фуражную корову – не менее  4000 кг;

среднесуточный привес КРС мясного направления на откорме – не менее 550 гр.;

среднесуточный привес свиней на откорме – не менее 450 гр.

11-4. Для участия в отборе заявители обязаны представить в министерство в сроки, установленные извещением, следующие документы (далее – документы):

1) заявку на участие в отборе (далее – заявка);

2) экономически значимый проект, реализация которого осуществляется с 2016 года;

3) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – отчет о финансово-экономическом состоянии), за предыдущий год либо за период не менее чем за один квартал текущего года (для заявителей, зарегистрированных в текущем году), в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявки (для заявителей, указанных в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 4 настоящего Положения).

11-5. Заявки регистрируются министерством в журнале регистрации заявок в день их поступления.

Форма заявки, форма журнала регистрации заявки устанавливаются правовыми актами министерства.

11-6. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов министерство рассматривает документы и принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе.

11-7. Основаниями отказа в допуске к участию в отборе являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 11-4 настоящего Положения;

2) представление документов по истечении срока, установленного извещением;

3) несоответствие экономически значимого проекта условиям, установленным пунктом 11-3 настоящего Положения.

В случае отказа в допуске к участию в отборе министерство направляет заявителю уведомление об отказе в допуске к участию в отборе с обоснованием причин отказа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия данного решения через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.

11-8. В целях проведения отбора создается конкурсная комиссия (далее – комиссия).

11-9. Комиссия в соответствии с целью создания решает следующие задачи:

1) составляет рейтинг экономически значимых проектов в соответствии с критериями отбора, установленными пунктом 11-12 настоящего Положения, и методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства (далее - Методика), не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о допуске к участию в отборе (далее - Рейтинг);

2) оформляет протокол заседания комиссии и передает его министерству в день составления протокола.

11-10. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав комиссии и общее количество членов комиссии определяются распоряжением Правительства Иркутской области.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии. При этом количество членов комиссии, не являющихся государственными и муниципальными служащими, должно составлять более 50 процентов от общего числа членов комиссии.

В заседаниях комиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованный в итогах отбора.

Для целей настоящего Положения используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в заседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

11-11. Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.

Решения комиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

11-12. Рейтинг составляется на основании следующих критериев отбора:

1) темп роста производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении на момент выхода экономически значимого проекта на проектную мощность в процентах к началу реализации экономически значимого проекта или темп роста закупа молока и (или) мяса (для экономически значимых проектов, направленных на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации) на момент выхода экономически значимого проекта на проектную мощность к началу реализации экономически значимого проекта, в процентах;

2) темп роста числа рабочих мест на момент выхода экономически значимого проекта на проектную мощность к началу реализации экономически значимого проекта, в процентах;

3) темп роста среднемесячной заработной платы работников за весь период реализации экономически значимого проекта к началу реализации экономически значимого проекта, в процентах;

4) рентабельность производства на момент выхода экономически значимого проекта на проектную мощность, в процентах;

5) срок окупаемости экономически значимого проекта;

6) отдача платежей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с одного рубля вложенных бюджетных средств, в рублях (на момент выхода экономически значимого проекта на проектную мощность);

7) доля собственных средств (без учета кредитных ресурсов), направляемых на финансирование экономически значимого проекта, в процентах;

8) реализация экономически значимого проекта на территории монопрофильного муниципального образования Иркутской области.

11-13. Отбор проводится министерством с учетом Рейтинга не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске к участию в отборе.

Победителями отбора признаются экономически значимые проекты, набравшие наибольшее количество баллов.

При равном количестве набранных баллов двух или более экономически значимых проектов преимущество отдается экономически значимому проекту, который набрал наибольшую сумму баллов по критериям отбора, установленным подпунктами 1, 4 пункта 11-12 настоящего Положения.

11-14. Министерство определяет общее количество победителей отбора исходя из интегральной оценки эффективности экономически значимых проектов в соответствии с Методикой.

11-15. Подведение итогов отбора осуществляется министерством путем издания правового акта министерства об утверждении итогов отбора. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

1) заявление о предоставлении субсидий, содержащее информацию о том, что заявитель не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на дату подачи настоящего заявления (далее – заявление); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

1) заявление, содержащее информацию о том, что заявитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (далее - заявление) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп);

2) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

3) отчет о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год либо за период не менее чем за один квартал текущего года (для заявителей, зарегистрированных в текущем году), в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления (для заявителей, указанных в подпунктах 1 – 3, 5 пункта 4 настоящего Положения); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

4) справку о закупе молока и мяса за предыдущий год по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 рабочих дней со дня принятия настоящего Положения (для заявителей, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 4 настоящего Положения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп));

5) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения, в случае его подписания лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности;

6) документы, подтверждающие произведенные затраты в полном объеме на дату подачи в министерство заявления (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп), за исключением  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 665-пп) копий протоколов заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, копий правовых актов органов местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

9) обязательство заявителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) не использовать иностранную рабочую силу при реализации экономически значимого проекта;

10) согласие заявителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале, – для акционерных (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2017 № 32-пп) обществ. Указанные документы представляются с соблюдением Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.06.2016 № 363-пп)

12) обязательство заявителя не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным способом имущество, затраты на приобретение которого возмещены заявителем за счет субсидии, в течение пяти лет с момента его приобретения (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

13) обязательство заявителя осуществлять деятельность в отрасли сельского хозяйства Иркутской области, на развитие которой направлен экономически значимый проект, в течение не менее 5 лет после окончания срока реализации экономически значимого проекта (для экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

12-1. Заявители (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) вправе представить следующие документы:

1) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления:

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;

справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 16.08.2017 № 541-пп)

2) копии страниц 1 и 4 формы 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 59, или копия формы РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года № 2п, за отчетный период, предшествующий дате подачи в министерство заявления в текущем году, указанный в подпункте 7 пункта 5 настоящего Положения (в случае наличия у заявителя (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) работников);

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 665-пп)

6) копии протоколов заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования;

7) копии правовых актов органов местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В случае, если документы, установленные настоящим пунктом, не представлены заявителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) по собственной инициативе, министерство запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

12-3. Копии документов заверяются заявителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп).

Заявители (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

12-4. Заявления регистрируются министерством в журнале регистрации заявлений в день их поступления.

Форма заявления, форма журнала регистрации заявлений, перечни документов, подтверждающих произведенные затраты в полном объеме на дату предоставления субсидий, устанавливаются правовыми актами министерства. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

13. Заявление и документы представляются не позднее 31 августа текущего года. Заявление и документы для предоставления субсидий на приобретение поголовья пушных зверей, включая племенное поголовье, представляются в срок не позднее 30 ноября текущего года. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

В 2016 году заявление и документы в отношении экономически значимых проектов, реализация которых осуществляется с 2016 года, представляются не позднее 20 декабря 2016 года. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

14. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании Соглашения, заключенного по форме, установленной правовым актом министерства (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.03.2017 № 127-пп) в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

Допускается заключение с заявителем нескольких Соглашений в текущем году, в случае неоднократного обращения заявителя в министерство за предоставлением субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) заявления и документов рассматривает их и заключает Соглашение либо отказывает в предоставлении субсидий.

16. В Соглашении предусматриваются производственные показатели, которые необходимо достигнуть заявителю (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) в текущем году в целях обеспечения эффективного использования субсидий (далее - производственные показатели).

17. К производственным показателям относятся:

объем производимой продукции в соответствующем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) году, предусмотренный экономически значимым проектом (для заявителей, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 4 настоящего Положения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп));

объем закупаемой продукции в соответствующем (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) году, предусмотренный экономически значимым проектом (для заявителей, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 4 настоящего Положения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)).

18. Размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 6 – 8-1 настоящего Положения, устанавливается в Соглашении. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

При неисполнении производственных показателей, предусмотренных экономически значимым проектом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) в предыдущем году, в Соглашении устанавливается сниженный размер субсидий:

на процент неисполнения производственного показателя, предусмотренного экономически значимым проектом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) в предыдущем году - в случае, если экономически значимым проектом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) в предыдущем году предусмотрен один производственный показатель;

на процент неисполнения производственных показателей, который определяется как среднее арифметическое значение процентов неисполнения производственных показателей, предусмотренных экономически значимым проектом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) в предыдущем году - в случае, если экономически значимым проектом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) в предыдущем году предусмотрено два и более производственных показателя.

Сниженный размер субсидии на приобретение сельскохозяйственных животных, племенных сельскохозяйственных животных, поголовья пушных зверей, племенного поголовья пушных зверей, новых (ранее не эксплуатировавшихся) сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) распространяется на случаи предоставления заявителю указанных видов субсидий в последующие годы. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

19. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидий категориям лиц, установленных пунктом 4 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) документов, установленных пунктом 12 настоящего Положения, либо представление указанных документов по истечении сроков, установленных пунктом 13 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

3) невыполнение условий, установленных настоящим Положением;

4) недостоверность представленной заявителем информации. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

В случае отказа в предоставлении субсидий министерство направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа в течение 10 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) рабочих дней со дня представления заявления и документов.

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на основании заявления о предоставлении субсидий и справки-расчета с лицевого счета министерства на счета заявителей, открытые в кредитных организациях, в течение 10 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) рабочих дней со дня заключения Соглашения.

20-1. Заявители представляют в министерство отчет о реализации экономически значимого проекта по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

Глава 4. Предоставление субсидий в случае внесения изменений в экономически значимые проекты

22. В случае изменения заявителями видов затрат, их размеров и (или) сроков осуществления, предусмотренных экономически значимыми проектами (далее – изменения экономически значимых проектов), заявители  представляют в министерство заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий в связи с изменением экономически значимого проекта с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее – документы об изменении экономически значимых проектов). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

23. Документы об изменении экономически значимых проектов представляются в срок не позднее 10 апреля текущего года.

Рассмотрение документов и принятие решений о возможности (невозможности) предоставления субсидий в связи с изменением экономически значимых проектов при соблюдении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением (далее - решение о возможности предоставления субсидий в связи с изменением экономически значимых проектов), осуществляется министерством в срок не позднее 1 июня текущего года. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

Рассмотрение документов и принятие решений о возможности (невозможности) предоставления субсидий в связи с изменением экономически значимых проектов при соблюдении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением (далее - решение о возможности предоставления субсидий в связи с изменением экономически значимых проектов), осуществляется министерством в 2014 году в срок до 1 августа 2014 года, в 2015 году и последующих годах - в срок до 1 июня текущего года.

24. Основаниями для принятия решения о невозможности предоставления субсидий в связи с изменениями экономически значимого проекта являются:

1) увеличение общей суммы затрат за весь период реализации экономически значимого проекта, подлежащих субсидированию;

2) увеличение периода реализации экономически значимого проекта;

3) невыполнение показателей предыдущего года, предусмотренных экономически значимым проектом (маточное поголовье сельскохозяйственных животных, посевные площади (кроме посевных площадей, используемых для производства круглогодичной овощной продукции в защищенном грунте) в соответствии с направлением экономически значимого проекта);

3-1) невыполнение показателей, предусмотренных подпунктами 8, 9-1, 9-2 пункта 5 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

4) изменение цели реализации экономически значимого проекта.

Факт выполнения заявителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) показателей, предусмотренных подпунктами 3, 3-1 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп) настоящего пункта, устанавливается на основании информации, имеющейся в министерстве.

25. Уведомление о принятом министерством решении направляется заявителю (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов и принятия решений министерством.

Уведомление о принятом министерством решении о невозможности предоставления субсидий в связи с изменением экономически значимого проекта должно содержать указание на основания принятия такого решения.

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп)

Глава 5. Контроль за целевым использованием субсидий и возврат субсидий

27. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 484-пп)

28. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованных заявителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) в отчетном финансовом году, подлежат возврату на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, в срок не позднее (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) 1 марта текущего финансового года.

29. В случае нарушения заявителями условий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет им требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп)

30. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения заявителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. В случае нецелевого использования субсидий заявители (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31-1. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 11.08.2015 № 390-пп)

32. Правовые (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 724-пп) акты министерства, изданные в соответствии с настоящим Положением, подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также на официальном сайте министерства по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 13.07.2015 № 342-пп) в течение двух рабочих дней со дня их принятия.

Заместитель Губернатора

Иркутской области                                                        Л.И. Забродская