Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2014 № 599-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2014 года                         Иркутск                          № 599-пп

Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 05.02.2015 № 25-пп;

 от 14.11.2016 № 725-пп; от 21.08.2017 № 548-пп)

В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.  Установить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагаются).

2. Уполномочить министерство труда и занятости Иркутской области на оказание консультативной и методической помощи по вопросам применения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установленных пунктом 1 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 725-пп)

2-1. Уполномочить министерство финансов Иркутской области на оказание консультативной и методической помощи по вопросам применения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных пунктом 1 настоящего постановления. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 725-пп)

3. Признать утратившими силу:

1)  постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 573-пп «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области»;

2)  постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 745-пп «О внесении изменения в пункт 8 нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области»;

3) постановление Правительства Иркутской области от 15 апреля 2013 года № 154-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 573-пп».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                      С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕНЫ

постановлением Правительства

Иркутской области

от 27 ноября 2014 года № 599-пп

Нормативы

формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

1. Настоящие нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее - выборные лица), муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области распространяются на муниципальные образования Иркутской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (далее – муниципальные образования), и включают в себя норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования Иркутской области, норматив формирования расходов на оплату труда председателя представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, норматив формирования расходов на оплату труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в представительном органе муниципального образования и не являющегося председателем указанного органа, норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области и норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 05.02.2015 № 25-пп)

2. При расчете настоящих нормативов используются официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области о численности населения соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также Реестра административно-территориальных образований Иркутской области.

3. Норматив формирования расходов на оплату труда главы муниципального образования Иркутской области устанавливается без учета объема средств компенсационных выплат и единовременных выплат, осуществляемых при предоставлении гарантий выборным лицам в связи с прекращением их полномочий, которые включаются в норматив формирования расходов на содержание органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.08.2017 № 548-пп)

4. Норматив формирования расходов на оплату труда главы i-го муниципального образования j-й группы, определяемой в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящим нормативам (далее - j-я группа), определяется по следующей формуле:

где:

 - норматив формирования расходов на оплату труда главы i-го муниципального образования j-й группы в расчете на месяц;

DVij - ежемесячное денежное вознаграждение i-го муниципального образования j-й группы, определяемое как:

if]>

где:

              min

Q      – должностной оклад муниципального служащего, замещающего в местной администрации должность муниципальной службы, определяемый в размере, равном должностному окладу муниципального служащего, замещающего в местной администрации должность муниципальной службы «специалист», согласно соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года № 89-оз «О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области»; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 725-пп)

                В

Kij         -        поправочный коэффициент для i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящим нормативам;

                НП

Kij        -       коэффициент, зависящий от количества населенных пунктов, входящих в состав i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящим нормативам

   П

K   -  коэффициент денежного поощрения и иных дополнительных выплат (материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иные выплаты) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.08.2017 № 548-пп), установленных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в расчете на месяц, размер которого составляет 6,7;

   Д

K     -    повышающий коэффициент, применяемый для муниципальных образований Иркутской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в собственных доходах в отчетном году составляет менее 20%, размер которого составляет 1, 2;

   СЕК

Nij     -  объем средств, предусмотренных в i-м муниципальном образовании j-й группы на выплату процентной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определяемый как:

где:

PNij   -  фактически установленный в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами размер процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну главе i-го муниципального образования j-й группы, в зависимости от степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, к которым имеется доступ, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

              C

K,   - повышающий коэффициент, размер которого составляет 5, 1;

     Ч

Nij   -  объем средств, рассчитанный исходя из численности населения i-го муниципального образования j-й группы, рассчитываемый по следующей формуле:

где:

Чij  -   численность населения i-го муниципального образования j-й группы

5. Норматив формирования расходов на оплату труда председателя представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, без учета объема средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не может превышать девяноста процентов норматива формирования расходов на оплату труда главы соответствующего муниципального образования без учета объема средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

6. Норматив формирования расходов на оплату труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в представительном органе муниципального образования и не являющегося председателем указанного органа, без учета объема средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не может превышать пятидесяти пяти процентов норматива формирования расходов на оплату труда главы соответствующего муниципального образования без учета объема средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

7. Объем средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выборному лицу, определяется в соответствии с пунктом 4 настоящих нормативов.

8. Годовой норматив формирования расходов на оплату труда выборного лица определяется исходя из соответствующего норматива формирования расходов на оплату труда в расчете на месяц, увеличенного в 12 раз.

Годовой норматив формирования расходов на оплату труда выборного лица без учета средств, предусмотренных на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определяется на очередной финансовый год и не подлежит корректировке в течение года, на который определен.

9. Норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района с численностью населения менее 45 000 человек, местной администрации и представительного органа муниципального образования Иркутской области определяется из расчета 74,5 должностного оклада муниципальных служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы (далее – должностные оклады муниципальных служащих) в год. Норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района с численностью населения свыше 45 000 человек и городского округа определяется из расчета 81,5 должностного оклада муниципальных служащих в год. При этом должностной оклад муниципального служащего не может превышать должностного оклада государственного гражданского служащего Иркутской области, замещающего соответствующую должность государственной гражданской службы Иркутской области, определяемую по соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года № 89-оз «О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области». (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 725-пп)

10.  Норматив формирования расходов на оплату труда муниципального служащего без учета средств, предусмотренных на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, материальной помощи, не должен превышать для высших и главных должностей муниципальной службы девяноста процентов, иных групп должностей муниципальной службы - восьмидесяти процентов норматива формирования расходов на оплату труда главы соответствующего муниципального образования без учета средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

11. К нормативам формирования расходов на оплату труда выборных лиц, муниципальных служащих устанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в размерах, определенных федеральным и областным законодательством

12. Годовой норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области определяется по следующей формуле:

где:

    ФРС

Ni       –  годовой норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;

   ПД

Ni   - норматив формирования расходов на оплату труда председателя представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

   Д

Ni  -  норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в представительном органе муниципального образования и не являющихся председателем указанного органа;

    М

Ni    -     норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, определенный в соответствии с пунктом 9 настоящих нормативов;

D - начисления на оплату труда выборных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области

К - коэффициент прочих расходов, определяемый в соответствии с приложениями 5, 6 к настоящим нормативам

13. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не включает в себя следующие расходы на:

1) выплату денежного вознаграждения и денежного поощрения, иных дополнительных выплат, установленных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, выборным лицам и денежного содержания муниципальным служащим органов местного самоуправления с начислениями на них (включаемых в фонд оплаты труда);

2) оплату коммунальных услуг, в том числе приобретение топлива для обеспечения деятельности органов местного самоуправления (без горюче-смазочных материалов);

3) выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим;

4) арендную плату за пользование имуществом. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 14.11.2016 № 725-пп)

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                  Н.В. Слободчиков

Приложение 1

к нормативам формирования расходов на

оплату труда депутатов, выборных должностных

лиц местного самоуправления, осуществляющих

свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих и содержание органов

местного самоуправления муниципальных

образований Иркутской области

                                                                                         B

Поправочный коэффициент ( Kij    ), применяемый

при определении норматива формирования расходов на

оплату труда глав муниципальных образований Иркутской

области, наделенных статусом муниципального района,

городского округа

Группа муниципальных образований Иркутской области, наделенных статусом муниципального района, городского округа (j)	Численность населения муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом муниципального района, городского округа, человек	Поправочный коэффициент    B Kij
1	Свыше 500000	4,18
2	Свыше 200000 до 500000 (включительно)	3,82
3	Свыше 100000 до 200000 (включительно)	3,50
4	Свыше 50000 до 100000 (включительно)	3,15
5	Свыше 30000 до 50000 (включительно)	2,79
6	Свыше 10000 до 30000 (включительно)	2,46
7	Свыше 5000 до 10000 (включительно)	2,08
8	До 5000 (включительно)	1,76

Приложение 2

к нормативам формирования расходов на

оплату труда депутатов, выборных должностных

лиц местного самоуправления, осуществляющих

свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих и содержание органов

местного самоуправления муниципальных

образований Иркутской области

                                                                                         B

Поправочный коэффициент ( Kij    ), применяемый

при определении норматива формирования расходов на

оплату труда глав муниципальных образований Иркутской

области, наделенных статусом городского, сельского поселения округа

Группа муниципальных образований Иркутской области, наделенных статусом городского, сельского поселения (j)	Численность населения муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом городского, сельского поселения, человек	Поправочный коэффициент    B Kij
1	Свыше 200000	3,56
2	Свыше 100000 до 200000 (включительно)	3,21
3	Свыше 50000 до 100000 (включительно)	2,86
4	Свыше 30000 до 50000 (включительно)	2,51
5	Свыше 10000 до 30000 (включительно)	2,16