Постановление Правительства Иркутской области от 10.04.2015 № 139-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2015 года                  Иркутск                № 139-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 11 июля 2013 года № 254-пп

В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 11 июля 2013 года № 254-пп «Об утверждении Положения о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области» (далее - постановление) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства (прилагается).»;

3) в Положении о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области, утвержденном постановлением:

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Иркутской области в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных  основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства»;

в пункте 1 после слов «в Иркутской области» дополнить словами «в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства»;

подпункт «в» пункта 7 признать утратившим силу;

в пункте 8:

слова «по адресу: www.agroline.irkobl.ru» заменить словами «по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline»;

после слов «до даты проведения конкурсного отбора» дополнить словами «, не позднее 1 августа текущего финансового года»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в министерство следующие документы:

а) заявка по форме (прилагается);

б) копии паспортов граждан Российской Федерации - главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий документов, подтверждающих родство между главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданная налоговым органом не ранее 20 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

д) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная Пенсионном фондом Российской Федерации не ранее 20 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

е) справка о состоянии расчетов по страховым взносам перед Фондом социального страхования Российской Федерации, выданная не ранее 20 календарных дней до даты подачи заявки;

ж) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, разрешение на строительство;

з) копия членской книжки, подтверждающей членство в сбытовом сельскохозяйственном потребительском кооперативе (если крестьянское (фермерское) хозяйство является членом указанного кооператива), либо копии договоров (предварительных договоров), заключенных с хозяйствующими субъектами, обеспечивающими сбыт сельскохозяйственной продукции (при их наличии);

и) план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной Программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

к) копии договоров, включая предварительные договоры, на поставку кормов, заключенных с другими хозяйствующими субъектами, либо предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов с указанием хозяйствующего субъекта, с которым планируется заключение договора поставки кормов, и сроков заключения договора (если в бизнес-плане не предусмотрены условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы), либо членскую книжку, подтверждающую членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, осуществляющем деятельность в сфере заготовки кормов;

л) копии подписанных главой крестьянского (фермерского) хозяйства отчетов по формам, утвержденным правовым актом министерства;

м) копии форм отчетности № 1-КФХ и № 2-КФХ, утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за каждый год осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством, но не более пяти лет, предшествующих году подачи заявки для участия в конкурсном отборе;

н) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) согласно форме (прилагается);

о) копии паспортов самоходных машин сельскохозяйственного назначения с отметкой о постановке на учет в службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (при наличии в собственности у заявителя самоходных машин сельскохозяйственного назначения);

п) копии документов, подтверждающих законное владение и пользование заявителем самоходными машинами сельскохозяйственного назначения, копии паспортов самоходных машин сельскохозяйственного назначения с отметкой о постановке на учет в службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области (при наличии у заявителя во владении и пользовании самоходных машин сельскохозяйственного назначения);

р) копия проектной документации строительства, реконструкции, модернизации и ремонта семейной животноводческой фермы (при ее наличии);

с) копии документов, подтверждающих право пользования крестьянским (фермерским) хозяйством земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, и (или) свидетельства о праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (при наличии);

т) обязательства заявителя в письменной форме следующего содержания:

оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения гранта;

создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено подпрограммой «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Иркутской области» на 2014 - 2020 годы Программы, или реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

организовать не менее трех постоянных рабочих мест;

зарегистрировать имущество, приобретенное за счет гранта, на главу крестьянского (фермерского) хозяйства;

представлять в министерство один раз в полгода отчет о целевом использовании средств гранта, отчет о реализации бизнес-плана (по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства);

представлять в министерство отчет о целевом использовании средств гранта, отчет о реализации бизнес-плана по истечении двадцати четырех месяцев со дня поступления гранта на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства (по форме и в сроки, утвержденные правовым актом министерства);

переехать в течение шести месяцев со дня получения гранта на постоянное место жительства в муниципальное образование Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если заявитель не проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

у) документ, подтверждающий отношение главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства к следующим категориям граждан: инвалидам, семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, представителям коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (при наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве указанных категорий граждан);

ф) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

х) рекомендательные письма от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных организаций, поручителей (при наличии);

ц) письменное подтверждение, что заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

ч) письменное подтверждение, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя (с приложением копии трудовой книжки при наличии);

ш) письменное подтверждение, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Заявитель обязан в течение 20 рабочих дней со дня публикации извещения о проведении конкурсного отбора представить в министерство документы, указанные в подпунктах «а» - «в», «и» - «н», «т», «ф», «ц» - «ш» настоящего пункта, а также документы, предусмотренные подпунктами «з», «о» - «р», «с» (в части документов, подтверждающих право пользования крестьянским (фермерским) хозяйством земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения), «у», «х» настоящего пункта (при наличии).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, указанные в подпунктах «г» - «ж», «с» (в части предоставления свидетельства о праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) настоящего пункта.

В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами «г» - «ж», «с» (в части предоставления свидетельства о праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) настоящего пункта, министерство запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Наименования, номера и даты всех документов, представленных главой крестьянского (фермерского) хозяйства в министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым министерством. Копии представленных документов должны быть заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства.»;

в пункте 12:

абзац второй дополнить словами «, а также наличие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам;»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«б) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктами «а» - «в», «и» - «н», «т», «ф», «ц» - «ш» пункта 10 настоящего Положения;»;

абзац пятый признать утратившим силу;

в абзаце шестом слово «федеральной» исключить;

в пункте 14:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«ж) отношение главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства к следующим категориям граждан: инвалидам, семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, представителям коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях (при наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве указанных категорий граждан);»;

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Методика балльной системы оценок утверждается правовым актом министерства (далее - Методика).»;

в абзаце третьем пункта 18 слова «по адресу: www.agroline.irkobl.ru» заменить словами «по адресу: http.//irkobl.ru/sites/agroline»;

в пункте 19-1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«19-1. Для перечисления гранта с расчетного счета для оплаты товаров, работ, услуг получатель представляет в министерство заверенные им копии договоров с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного (лицевого) счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, копии документов, подтверждающих оплату не менее 40% стоимости товаров, работ, услуг по договору, а также  в предусмотренных договором случаях копии актов приема-передачи, счетов, счетов-фактур (далее - копии документов на оплату).»;

в абзаце третьем слово «восемнадцати» заменить словами «двадцати четырех»;

абзац пятый после слов «несоблюдение условий» дополнить словами «и обязательств»;

дополнить пунктом 19-2 следующего содержания:

«19-2. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, касающихся наименования Приобретений, их количества и цены, с соответствующими изменениями в бизнес-план, глава крестьянского (фермерского) хозяйства обращается в министерство с заявлением о рассмотрении возможности внесения изменений в план расходов и бизнес-план с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее – документы об изменении плана расходов).

Документы об изменении плана расходов представляются в министерство по мере необходимости, но не позднее первого числа второго месяца отчетного квартала, и рассматриваются комиссией в срок не позднее одного месяца с момента их поступления.

По результатам рассмотрения документов об изменении плана расходов комиссия принимает решение о возможности внесения изменений или об отказе внесения изменений в план расходов и бизнес-план.

Основаниями для отказа внесения изменений в план расходов и бизнес-план являются:

1) увеличение суммы затрат за счет средств гранта;

2) изменение цели бизнес-плана;

3) изменение показателей, предусмотренных бизнес-планом, которые учитывались членами комиссии при оценке заявителей и признании их победителями конкурсного отбора (срок окупаемости бизнес-плана, размер собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства, количество рабочих мест, которые планируется создать в соответствии с бизнес-планом);

4) нарушение обязательств, установленных для участия в конкурсном отборе.

Уведомление о принятом комиссией решении направляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня обращения в министерство с соответствующим заявлением.

Уведомление о принятом решении об отказе внесения изменений в план расходов и бизнес-план должно содержать указание на основания принятия такого решения.

В течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о принятом решении о возможности внесения изменений в план расходов и бизнес-план, глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан представить в министерство план расходов и бизнес-план с внесенными изменениями.»;

в абзаце первом пункта 20 после слов «получателем гранта,» дополнить словами «невыполнения условий соглашения,»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Министерство ведет учет использованных грантов по каждому получателю и в срок до 1 марта текущего финансового года предоставляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании грантов.».

2. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные в подпункте 3 пункта 1 настоящего постановления, издаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления и подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, а также на официальном сайте министерства по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                  С.В. Ерощенко