Постановление Правительства Иркутской области от 31.07.2015 № 374-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 июля 2015 года                 Иркутск                № 374-пп

Об утверждении Положения о порядке осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области за счет средств областного бюджета и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 661-пп; от 19.05.2016 № 288-пп)

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области за счет средств областного бюджета (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 381-пп «О Порядке предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области в форме капитальных вложений в основные средства бюджетных и автономных учреждений Иркутской области»;

2) постановление Правительства Иркутской области от 30 июня 2014 года № 315-пп «О внесении изменения в подпункт 3 пункта 3 Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области в форме капитальных вложений в основные средства бюджетных и автономных учреждений Иркутской области»;

3) постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2014 года № 627-пп «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Иркутской области                                                  В.В. Игнатенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 31 июля 2015 года № 374-пп

Положение о порядке

осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области за счет средств областного бюджета

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области) (далее соответственно – бюджетные инвестиции, объекты государственной собственности Иркутской области) за счет средств областного бюджета, в том числе порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области, условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче исполнительными органами государственной власти Иркутской области государственным бюджетным учреждениям Иркутской области, государственным автономным учреждениям Иркутской области, государственным унитарным предприятиям Иркутской области (далее – организации) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Иркутской области государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области.

Глава 2. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области

2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области  (далее – решение о бюджетных инвестициях) принимается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, ответственным за реализацию мероприятий государственной программы Иркутской области, в рамках которых планируется осуществление бюджетных инвестиций (далее - уполномоченный орган) с учетом:

а) приоритетов и целей развития Иркутской области исходя из прогнозов социально-экономического развития Иркутской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

б) поручений Губернатора Иркутской области и (или) поручений Правительства Иркутской области.

3. Разработка проекта решения о бюджетных инвестициях осуществляется уполномоченным органом при наличии:

а) в государственной программе Иркутской области мероприятий, в рамках которых предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 19.05.2016 № 288-пп)

в) заключения министерства экономического развития Иркутской области, содержащего выводы о соответствии инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (положительного заключения), выданного в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 27 апреля 2015 года № 196-пп (в случае, если инвестиционный проект подлежит указанной проверке). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.12.2015 № 661-пп)

4. В проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может быть включено несколько объектов.

5. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта государственной собственности Иркутской области включает:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций  (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства или приобретение объекта государственной собственности Иркутской области) и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта государственной собственности Иркутской области;

б) наименование и характеристику объекта государственной собственности Иркутской области (здание, строение, сооружение), фактический адрес его местонахождения или предполагаемое месторасположение (населенный пункт, муниципальное образование), площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение), стоимость;

в) наименование уполномоченного органа, осуществляющего бюджетные инвестиции;

г) срок строительства, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объекта государственной собственности Иркутской области;

д) распределение предполагаемой стоимости строительства, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объекта государственной собственности Иркутской области по годам (в случае их оплаты за счет бюджетных ассигнований более чем одного финансового года);

е) предельные сроки закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства или приобретения объекта государственной собственности Иркутской области;

ж) наименования государственных казенных учреждений Иркутской области, являющихся в соответствии с законодательством государственными заказчиками Иркутской области (далее – государственные заказчики), организаций, осуществляющих расходы, связанные с бюджетными инвестициями. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.05.2016 № 288-пп)

В проект решения о бюджетных инвестициях могут быть включены иные сведения.

6. Принятое решение о бюджетных инвестициях оформляется:

а) в форме правового акта уполномоченного органа в случае осуществления бюджетных инвестиций в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию государственной программы Иркутской области, в рамках которой осуществляются бюджетные инвестиции;

б) в форме правового акта Правительства Иркутской области в случае осуществления бюджетных инвестиций в объеме, превышающем объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию государственной программы Иркутской области, в рамках которой осуществляются бюджетные инвестиции. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.05.2016 № 288-пп)

Глава 3. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области

7. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Иркутской области осуществляются в соответствии с правовым актом, указанным в пункте 6 настоящего Положения.

8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения или приобретения объектов государственной собственности Иркутской области:

а) уполномоченным органом;

б) государственными заказчиками, организациями. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.05.2016 № 288-пп)

8-1. Государственные контракты, указанные в пункте 8 настоящего Положения, заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу, государственным заказчикам, либо в пределах объемов, установленных на соответствующие цели решениями о бюджетных инвестициях, на срок реализации указанных решений. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 19.05.2016 № 288-пп)

9. Условием передачи уполномоченным органом полномочий государственного заказчика организации является осуществление уполномоченным органом в отношении соответствующей организации функций и полномочий учредителя или полномочий собственника имущества организаций.

10. Соглашение о передаче полномочий заключается в течение одного месяца с момента издания правового акта, указанного в пункте 6 настоящего Положения.

11. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.

12. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:

а) наименование объекта государственной собственности Иркутской области в соответствии с решением о бюджетных инвестициях и характеристику объекта государственной собственности Иркутской области (здание, строение, сооружение), фактический адрес его местонахождения или предполагаемое месторасположение (населенный пункт, муниципальное образование), площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение), стоимость;

б) наименование сторон (уполномоченного органа и организации);

в) цель осуществления бюджетных инвестиций (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение объекта государственной собственности Иркутской области), мощность, срок;

г) общий объем бюджетных инвестиций с распределением по годам (в случае оплаты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения или приобретения объекта государственной собственности Иркутской области за счет бюджетных ассигнований более чем одного финансового года);

е) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Иркутской области в лице уполномоченного органа государственных контрактов;

ж) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

з) положения, устанавливающие право уполномоченного органа на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

и) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности уполномоченному органу, с которым заключено соглашение о передаче полномочий.

13. В соглашение о передаче полномочий могут включаться иные условия, в том числе предельные сроки закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения или приобретения объекта государственной собственности Иркутской области.

14. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения областного бюджета, и отражаются на открытых в установленном порядке в министерстве финансов Иркутской области лицевых счетах:

а) уполномоченного органа, государственных заказчиков – в случае заключения государственных контрактов соответственно уполномоченным органом, государственными заказчиками; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.05.2016 № 288-пп)

б) для учета операций по переданным полномочиям уполномоченного органа - в случае заключения от имени Иркутской области государственных контрактов организациями от лица уполномоченного органа.

15. Соглашение о передаче полномочий является основанием для открытия уполномоченному  органу в министерстве финансов Иркутской области лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной  собственности Иркутской области.

Исполняющая обязанности министра строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области                                            М.А. Садовская