Постановление Правительства Иркутской области от 03.11.2015 № 548-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 ноября 2015 года                         Иркутск                                 № 548-пп

О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.                   Внести в Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 18 марта 2013 года № 83-пп, следующие изменения:

1) в пункте 5:

абзац первый подпункта «б» после слов «2013 года» дополнить словами «по 31 июля 2015 года включительно»;

дополнить подпунктом «б-1» следующего содержания:

«б-1) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 года на срок до 1 года:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, – на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, – на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, – на цели развития подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациями потребительской кооперации, – на закупку сельскохозяйственного сырья продукции растениеводства для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки и на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства (овощеводства, садоводства, картофелеводства и продукции закрытого грунта) для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, – на цели развития селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;»;

в подпункте «в»:

абзац третий после слова «занимающихся» дополнить словами «мясным скотоводством и (или)»;

абзац седьмой после слов «заключенным с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 10 лет,» дополнить словами «и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет,»;

абзац девятнадцатый после слова «занимающимися» дополнить словами «мясным скотоводством и (или)», после слов «объектов животноводства и кормопроизводства,» дополнить словами «мясохладобоен,», после слов «пунктов по приемке и первичной переработке» дополнить словами «сельскохозяйственных животных и», после слова «хранение» дополнить словами «мясной и»;

в подпункте «г»:

абзац первый дополнить словами «по 31 июля 2015 года включительно»;

абзац третий после слова «первичной» дополнить словами «и (или) последующей (промышленной)»;

абзац четвертый после слова «первичной» дополнить словами «и (или) последующей (промышленной)»;

дополнить подпунктом «д-1» следующего содержания:

«д-1) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 года:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля и овощей, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет (за исключением кредитов, направленных на развитие мясного и молочного скотоводства), – на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие мясного скотоводства), – на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие молочного скотоводства), – на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а на срок до 15 лет, – на строительство, реконструкцию и модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

российскими организациями на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию и модернизацию оптово-распределительных центров, под которыми понимается комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающих в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения, а также на приобретение техники, оборудования в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;»;

дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, – на рефинансирование (возмещение) затрат, понесенных в соответствии с целями, определенными подпунктами «б» – «д¹» настоящего пункта, источниками финансирования которых являются займы, предоставленные акционерами заемщика, или облигационные займы, и произведенных после 1 января 2015 года, при условии, что срок пользования такими кредитами (займами) не превышает срока, указанного в этих подпунктах.»;

2) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае подписания с 1 июля 2014 года по 1 июля 2015 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по заключенным в 2014 году кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом «б» пункта 5 настоящего Положения, которые получены на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 года.»;

3) в пункте 8:

в подпункте «а»:

в абзаце третьем слова «подпунктом «б» заменить словами «подпунктами «б» и «б¹», слова «двух третей» заменить словами «двух третьих», после слов «занимающимися производством молока,» дополнить словами «на развитие молочного скотоводства,», после слов «занимающимися производством мяса крупного рогатого скота,» дополнить словами «на развитие мясного скотоводства, включая первичную и (или) последующую (промышленную) переработку мяса крупного рогатого скота, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве,»;

абзац четвертый после слов «занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока,» дополнить словами «на развитие молочного и мясного скотоводства, а также», после слов «на срок до 10 лет)» дополнить словами «, и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет, – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации»;

в абзаце пятом слова «двух третей» заменить словами «двух третьих»;

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «д¹» пункта 5 настоящего Положения, – в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;»;

в абзаце седьмом слова «двух третей» заменить словами «двух третьих»;

в подпункте «б»:

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «б¹» пункта 5 настоящего Положения, – в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным на развитие молочного и (или) мясного скотоводства, включая первичную и (или) последующую (промышленную) переработку мяса крупного рогатого скота, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, – в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику;

абзац четвертый после слов «занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока,» дополнить словами «на развитие молочного и мясного скотоводства, а также», после слов «на срок до 10 лет)» дополнить словами «, и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет»;

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «д¹» пункта 5 настоящего Положения, – в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, – в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику.»;

4) пункт 8-1 изложить в следующей редакции:

«8-1. В 2015 году субсидии предоставляются:

а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а» – «б-1» пункта 5 настоящего Положения, для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно) - в размере ставки субсидирования (СС_1j), определяемой по формуле:

где:

CT_реф – ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года, а с 1 августа 2015 года – на дату заключения кредитного договора (договора займа) или дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом);

КС – ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года, а с 1 августа 2015 года – на дату заключения кредитного договора (договора займа) или дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом);

INF – уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы государственной статистики;

б) по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «в» – «д-1» пункта 5 настоящего Положения, для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно) – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

в) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «е» пункта 5 настоящего Положения, для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно) – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В случае если размер ставки субсидирования (СС1j), рассчитанный исходя из настоящего пункта, ниже размера субсидий, указанного в подпункте «а» пункта 8 настоящего Положения, расчет размера субсидий осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Положения.»;

5) в абзаце втором пункта 11 слова «подпунктами «в» - «д» заменить словами «подпунктами «в» - «д-1»;

6) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

«12. Предоставление субсидий, предусмотренных подпунктами «а» – «б-1», «е» – «з» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется на основании следующих документов:

а) заявления о предоставлении субсидии;

б) выписки из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

в) заверенной кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа), выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита или документа, подтверждающего получение займа, а также графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

г) документа с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидии;

д) документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по мере использования кредита (займа);

е) отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за предшествующий год – по форме и в срок, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) письменного согласия на проведение министерством и органом государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

С 1 января 2016 года документы по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а» – «б-1», «е» пункта 5 настоящего Положения, предоставляются заемщиком в министерство не позднее 6 месяцев после окончания срока действия кредитного договора (займа).

Заемщик обязан представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, за исключением документа, указанного в подпункте «б» настоящего пункта.

Заемщик вправе представить по собственной инициативе документ, предусмотренный подпунктом «б» настоящего пункта.

В случае если заемщик не представил по собственной инициативе документ, предусмотренный подпунктом «б» настоящего пункта, министерство запрашивает его (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней.

13. Предоставление субсидий, предусмотренных подпунктами «в» – «д-1» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов, порядок которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов заемщик представляет в министерство следующие документы:

а) заявление на участие в отборе;

б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа) и график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

в) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации, для перечисления субсидии;

г) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за предшествующий год – по форме и в срок, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Документы для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов представляются заемщиком в министерство в течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора.

Министерство формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов.

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» министерство направляет заемщику письменное уведомление о принятом решении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по результатам процедуры отбора инвестиционных проектов.»;

7) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1. Предоставление субсидий, предусмотренных подпунктами «в» – «д-1» пункта 5 настоящего Положения, осуществляется на основании следующих документов, представленных заемщиком в министерство в течение 30 календарных дней после направления министерством письменного уведомления о принятом решении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по результатам процедуры отбора инвестиционных проектов:

а) заявления о предоставлении субсидии;

б) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита или документа, подтверждающего получение займа, заверенные кредитной организацией;

в) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, заверенных кредитной организацией;

г) графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенного кредитной организацией;

д) копий документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств, по мере использования кредита (займа);

е) письменного согласия на проведение министерством и органом государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней.»;

8) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Министерство осуществляет проверку представленных заемщиком документов, регистрирует заявление о предоставлении субсидии заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью министерства, и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заемщика категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Положения;

б) несоответствие заключенных заемщиками кредитных договоров пункту 5 настоящего Положения;

в) непредставление (представление недостоверных) документов (сведений), предусмотренных пунктами 12 и 13-1 настоящего Положения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами «б», «д» пункта 12, подпунктом «д» пункта 13-1 настоящего Положения;

г) непрохождение процедуры отбора инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации при предоставлении субсидий по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «в» – «д-1» пункта 5 настоящего Положения.»;

9) в пункте 14-1 слова «принятия заявления» заменить словами «принятия заявления о предоставление субсидии»;

10) пункты 17, 18 изложить в следующей редакции:

«17. Субсидии заемщикам перечисляются в установленном порядке с лицевого счета министерства на счета заемщика, открытые в кредитных организациях, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня представления расчета размера субсидий (оформления расчета размера причитающихся субсидий).

18. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

а) нецелевое использование средств, полученных по кредитному договору (договору займа);

б) несоответствие заключенных заемщиками соглашений о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа) соглашениям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Положения.

В случае отказа в предоставлении субсидий министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.».

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                  А.С. Битаров