Постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2016 № 78-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2016 года                              Иркутск                              № 78-пп

Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 237-пп; от 12.01.2017 № 13-пп; от 24.01.2017 № 34-пп; от 15.03.2017 № 150-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 февраля 2016 года № 78-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ НАБОРА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ, ОРГАНИЗОВАННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно – субсидии, органы местного самоуправления, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления субсидий.

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление субсидий является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – министерство).

Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территориях муниципальных образований лагерей с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления.

4. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления.

5. Для получения субсидии органы местного самоуправления в срок до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на финансирование расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2017 № 150-пп)

6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципальных образований критерию отбора для предоставления субсидий и условию предоставления и расходования субсидий, установленными пунктами 3, 4 настоящего Положения;

2) несвоевременное и неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий (прилагается).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

9. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий между министерством и администрацией муниципального образования заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – соглашение).

9. В течение 5 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства Иркутской области, указанного в пункте 8 настоящего Положения, органы местного самоуправления представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления (далее – выписка).

В течение 5 рабочих дней со дня представления выписки между министерством и муниципальным образованием заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – соглашение). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2017 № 150-пп)

10. Министерство перечисляет субсидии в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения на лицевой счет финансового органа муниципального образования.

11. Органы местного самоуправления в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления, по форме (прилагается).

12. Министерство на основании отчетов о расходовании субсидий ежеквартально не позднее 20 календарных дней после окончания квартала формирует и направляет в министерство финансов Иркутской области сводный отчет о расходовании субсидий.

12-1. Глава муниципального образования в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет об эффективности (результативности) использования субсидии в отчетном году (далее – ежегодный отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Министерство на основании ежегодных отчетов глав муниципальных образований в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности (результативности) использования субсидий в отчетном году (далее – отчет о проведении оценки эффективности) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

12-2. Использование субсидии муниципальным образованием признается эффективным (результативным) в случае, если показатель эффективности (результативности) использования субсидии, указанный в отчете о проведении оценки эффективности, составляет от 3 до 5 баллов. В случае, если показатель эффективности (результативности) использования субсидии составляет менее 3 баллов, использование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным (нерезультативным).

Предоставление министерством субсидий муниципальным образованиям признается эффективным (результативным), если использование субсидий признано эффективным (результативным) более чем у половины муниципальных образований от общего количества муниципальных образований, получивших субсидии.

12-3. Министерство ежегодно в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, направляет отчет о проведении оценки эффективности в министерство экономического развития Иркутской области.

Отчет об оценке эффективности подлежит ежегодному размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 237-пп)

13. Ответственность за достоверность предоставляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления.

14. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Иркутской области.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют в пределах своих полномочий министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                              В.Ф. Вобликова

Приложение 1

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий местным бюджетам из областного

бюджета в целях софинансирования расходных

обязательств органов местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

по вопросам местного значения по организации

отдыха детей в каникулярное время на оплату

стоимости набора продуктов питания в лагерях с

дневным пребыванием детей, организованных

органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

Методика распределения

субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

Размер субсидии в целях софинансирования расходных обязательств на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – органы местного самоуправления), i-му муниципальному образованию Иркутской области ( ) рассчитывается по следующей формуле:

 = >,

где:

- численность детей, подлежащих оздоровлению в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в i-м муниципальном образовании Иркутской области;

Д - средняя стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в день в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей:

 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Иркутской области – 132 рубля на одного ребенка в день;

в иных районах Иркутской области – 117 рублей на одного ребенка в день;

К - количество дней пребывания детей, в течение которых предоставляется питание;

Н - доля софинансирования расходов, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, за счет средств областного бюджета.

При этом для муниципальных образований Иркутской области в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации доля софинансирования расходов составляет:

1 группа (доля дотаций < 5% собственных доходов местного бюджета) - 80%;

2 группа (доля дотаций > 5% собственных доходов местного бюджета) - 85%;

3 группа (доля дотаций > 20% собственных доходов местного бюджета) - 90%;

4 группа (доля дотаций > 50% собственных доходов местного бюджета) - 95%. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.01.2017 № 13-пп)

Приложение 2

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

ОТЧЕТ

О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

ОБЛАСТИ_______________________________________________________________________

                                              (наименование муниципального образования Иркутской области)

ПО СОСТОЯНИЮ НА ___________________ 20_____ ГОДА

Предусмотрено средств, руб.			Поступило средств с начала года, руб.			Начислено расходов на оплату стоимости набора продуктов питания с начала года, руб.			Произведено расходов (кассовые расходы) с начала года, руб.			Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, руб.		Задолженность на конец отчетного периода, руб.
всего	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет местного бюджета	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет местного бюджета	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Количество детей, подлежащих оздоровлению в лагерях с дневным пребыванием детей, чел.		Оздоровлено детей в лагерях с дневным пребыванием детей по состоянию на отчетную дату, чел.
Всего	в. т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	Всего	в. т.ч. за счет субсидий из областного бюджета

Руководитель уполномоченного органа ______________    ________________________

                                                                                  (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                   ______________    ________________________

                                                               (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Исполнитель                         ______________    ________________________

                                                          (подпись)                                (расшифровка подписи)

Тел.: (___) _________                                                 м.п. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.01.2017 № 34-пп) 

Приложение 3

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

местным бюджетам из областного бюджета в целях

софинансирования расходных обязательств органов

местного самоуправления муниципальных образований

Иркутской области по вопросам местного значения по

организации отдыха детей в каникулярное время на оплату

стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным

пребыванием детей, организованных органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области

ОТЧЕТ

ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ, НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ НАБОРА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ, ОРГАНИЗОВАННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

______________________________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Предусмотрено средств, руб.			Произведено расходов (кассовые расходы), руб.			% освоения денежных средств
всего	в т.ч. за счет субсидии из областного бюджета	в т.ч. за счет средств местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидии из областного бюджета	в т.ч. за счет средств местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Количество детей, подлежащих оздоровлению в лагерях с дневным пребыванием детей, чел.			Количество оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей, чел.			% оздоровленных детей
всего	в т.ч. за счет субсидии из областного бюджета	в т.ч. за счет средств местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидии из областного бюджета	в т.ч. за счет средств местного бюджета	всего	в т.ч. за счет субсидий из областного бюджета	в т.ч. за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Глава муниципального образования

Иркутской области                        ______________ __________________________________________

                                                               (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                        ______________ __________________________________________

                                                               (подпись)                            (расшифровка подписи)

Исполнитель                                  ______________ __________________________________________

тел.                                                         (подпись)                           (расшифровка подписи)

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 237-пп)

Приложение 4

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

местным бюджетам из областного бюджета в целях

софинансирования расходных обязательств органов

местного самоуправления муниципальных образований

Иркутской области по вопросам местного значения по

организации отдыха детей в каникулярное время на оплату

стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным

пребыванием детей, организованных органами местного

самоуправления муниципальных образований

Иркутской области

ОТЧЕТ

ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ, НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ НАБОРА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ, ОРГАНИЗОВАННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерство социального развития, опеки и попечительства

Иркутской области

____________________________________________________________

за ____________________ год

№ п/п	Количество муниципальных образований, которым предоставлены субсидии	Расходы за счет средств областного бюджета, тыс. руб.	Расходы за счет средств местного бюджета, тыс. руб.	Показатель эффективности (результативности) использования субсидии (доля оздоровленных детей) (баллы)	Оценка эффективности (результативно сти) использования субсидий, эффективна/ неэффективна
1	2	3	4	5	6
1.
2.

Оценка эффективности (результативности) представления субсидии министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за _______ год (эффективна/неэффективна)

Примечание.

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области производит оценку эффективности (результативности) использования субсидий, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, исходя из доли оздоровленных детей по балльной системе:

от 0% до 95% - 0 баллов;

от 95% до 97% - 3 балла;

от 97% до 99% - 4 балла;

100% и более - 5 баллов.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области                       ____________            _________________

                                                            (подпись)                           (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

министерства социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области                      _____________             ________________

                                                            (подпись)                          (Ф.И.О.)

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 237-пп)