Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2016 № 238-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2016 года                      Иркутск                                      № 238-пп

О межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Иркутской области

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп)

В целях организации работы по снижению неформальной занятости в Иркутской области, в соответствии со статьей 18 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Образовать межведомственную комиссию по снижению неформальной занятости в Иркутской области.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Иркутской области (прилагается).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                 А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 19 апреля 2016 года № 238-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная комиссия по снижению неформальной занятости в Иркутской области (далее – комиссия) является координационным органом при Правительстве Иркутской области, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и организаций (далее - органы и организации) по вопросам снижения неформальной занятости в Иркутской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

3. Основными задачами комиссии являются:

1) обеспечение взаимодействия органов и организаций по вопросам снижения неформальной занятости в Иркутской области, легализации «серой» заработной платы и трудовых отношений, повышения объема поступления страховых взносов в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп) и уровня уплаты налога на доходы физических лиц на территории Иркутской области;

2) организация обмена между органами и организациями, участвующими в работе комиссии, информацией о работодателях, использующих труд работников без официального оформления трудовых отношений и нелегальные схемы выплаты заработной платы;

3) анализ ситуации на рынке труда в части наличия неформальной занятости в Иркутской области, легализации «серой» заработной платы;

4) мониторинг эффективности реализации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Иркутской области и повышение объема поступления страховых взносов в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 09.09.2016 № 559-пп);

5) организационно-методическое обеспечение деятельности органов и организаций по вопросам снижения неформальной занятости в Иркутской области, легализации «серой» заработной платы и трудовых отношений;

6) информирование населения Иркутской области о принимаемых мерах по легализации «серой» заработной платы и трудовых отношений, проведение разъяснительной работы с работодателями о необходимости соблюдения трудового законодательства в части официального оформления трудовых отношений с работниками и выплаты им официальной заработной платы;

7) обсуждение иных вопросов, относящихся к вопросам снижения неформальной занятости в Иркутской области.

Глава 3. ПРАВА КОМИССИИ

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у органов и организаций необходимую для работы комиссии информацию;

2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов и организаций, специалистов, экспертов, граждан;

3) разрабатывать и направлять в адрес органов и организаций, участвующих в работе комиссии, рекомендации и предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4) вносить предложения о разработке проектов правовых актов Иркутской области по вопросам снижения неформальной занятости в Иркутской области;

5) заслушивать на своих заседаниях представителей органов и организаций, приглашенных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

6) направлять органам государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля информацию о работодателях, использующих труд работников без официального оформления трудовых отношений и нелегальные схемы выплаты заработной платы;

7) осуществлять иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, в соответствии с законодательством.

Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

5. Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области.

6. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

7. Председатель комиссии:

1) организует работу комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, связанным с решением возложенных на комиссию задач, обеспечивает контроль за исполнением решений комиссии;

2) организует планирование работы комиссии, утверждает повестки заседаний комиссии;

3) ведет заседания комиссии;

4) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами и организациями;

5) утверждает протоколы заседаний комиссии.

8. Заместитель председателя комиссии:

1) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

2) организует исполнение решений комиссией;

3) решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

9. Секретарь комиссии:

1) подготавливает повестки заседания комиссии, представляет их для утверждения председателю комиссии;

2) информирует членов комиссии о дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

3) обеспечивает подготовку протоколов заседаний комиссии, подписывает и представляет их для утверждения председателю комиссии либо лицу, председательствующему на заседании комиссии, организует их направление заинтересованным органам и организациям;

4) исполняет поручения председателя комиссии, заместителя председателя комиссии;

5) ведет делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, учет и хранение документации комиссии;

6) контролирует исполнение решений комиссии.

10. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии, предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвуют в подготовке материалов, предложений и вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, участвуют в обсуждении проектов решений комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.

11. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний.

12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.

14. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании комиссии лиц, входящих в ее состав.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - лица, председательствующего на заседании комиссии.

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.

15.  Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии либо лицом, председательствующим на заседании комиссии, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии.

16. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

17. Копия протокола заседания комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения направляется членам комиссии, а также в адрес заинтересованных органов и организаций.

18. Комиссия ежегодно не позднее 1 марта текущего года утверждает доклад о результатах своей деятельности за истекший календарный год решением, оформляемым протоколом заседания комиссии.

19. По решению Правительства Иркутской области председатель комиссии представляет в Правительство Иркутской области доклад об итогах деятельности комиссии за год.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство труда и занятости Иркутской области.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                          В.Ф. Вобликова