Постановление Правительства Иркутской области от 01.06.2016 № 332-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 июня 2016 года                            Иркутск                                  № 332-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.    Внести в постановление Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп «О службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области» (далее - постановление) следующие изменения:

1)                  в Положении о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденном постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), осуществляющим на территории Иркутской области государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в соответствии с законодательством.»;

в пункте 6:

в подпункте 1 слова «в том числе» исключить;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в соответствии с законодательством.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Иркутской области, а также государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и в случаях, установленных законодательством, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Иркутской области:

1)                  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Иркутской области;

2)                  обеспечение формирования совместно с федеральным органом государственной власти единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

3)                  государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение реестра;

4)                  утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;

5)                  утверждение границ территории объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

6)                  установление предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

7)                  обеспечение проведения государственной историко-культурной экспертизы, после принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия;

8)                  принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;

9)                  направление заявления о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения в случаях и порядке предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ);

10)              принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия;

11)              принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия;

12)              обеспечение подготовки представлений для принятия Правительством Иркутской области решения об организации историко-культурного заповедника регионального значения;

13)              подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

14)              согласование в установленном порядке установления информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения;

15)              выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

16)              согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

17)              утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

18)              выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ и Градостроительным Кодексом Российской Федерации, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

19)              подготовка представлений для принятия Правительством Иркутской области решения об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны  в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;

20)              подготовка представлений в Правительство Иркутской области о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения за счет средств областного бюджета;

21)              согласование решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области о предоставлении земель и изменении их правового режима;

22)              установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

23)              организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе проектов единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенные зоны охраны) (за исключением границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

24)              представление на утверждение в Правительство Иркутской области проекта границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе проекта границ объединенных зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в порядке, установленном законодательством;

25)              подготовка и представление заключения для принятия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия) решения об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

26)              подготовка проектов решений Правительства Иркутской области о включении или об отказе во включении населенного пункта или его части, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр объектов культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Иркутской области (далее - исторические поселения регионального значения), об утверждении границ территории исторического поселения регионального значения;

27)              утверждение предмета охраны исторического поселения регионального значения;

28)              согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

29)              обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, регионального значения, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

30)              принятие решения о приостановлении и возобновлении доступа к объекту культурного наследия (его части), регионального значения;

31)              предоставление выписки из реестра, содержащей сведения об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;

32)              установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, незаконное перемещение объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия регионального значения, выявленному объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

33)              иные мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и в случаях, установленных законодательством, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Иркутской области;

в сфере государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в соответствии с законодательством:

34)              осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

35)              осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения;

36)              принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

37)              привлечение к административной ответственности и принятие мер по предотвращению правонарушений;

38)              направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

39)               предъявление в суд исков в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия;

в сфере государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - объект культурного наследия федерального значения) на территории Иркутской области:

40)              организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе проектов единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенные зоны охраны) (за исключением границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

41)              представление на согласование в федеральный орган охраны объектов культурного наследия проекта границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе проекта границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

42)               обеспечение проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий по принятию решений, отнесенных к полномочиям Российской Федерации, переданным субъектам Российской Федерации;

43)              утверждение границ территории объектов культурного наследия федерального значения;

44)              выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;

45)              согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;

46)              утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;

47)              выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ и Градостроительным Кодексом Российской Федерации, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

48)              предоставление выписки из реестра, содержащей сведения об объектах культурного наследия федерального значения;

49)              установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение  объектов культурного наследия федерального значения, незаконное перемещение объектов культурного наследия федерального значения, причинение вреда объекту культурного наследия федерального значения,  и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

50)              иные мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.»;

2)                  структуру службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                А.С. Битаров

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 1 июня 2016 года № 332-пп

«Утверждена постановлением

Правительства Иркутской области

от 9 марта 2010 года №31-пп

Структура службы
по охране объектов культурного наследия Иркутской области

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                     В.Ф. Вобликова

_______________________________________________________________________

Структуру см. «Официальный интерне-портал правовой информации» (www. pravo.gov.ru) от 07.06.2016 г.