Постановление Правительства Иркутской области от 03.06.2016 № 343-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июня 2016 года                              Иркутск                                       № 343-пп

Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам, и о внесении изменения в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье" на 2014-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.08.2016 № 509-пп; от 21.03.2017 № 176-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам (прилагается).

2. Внести в подраздел 3 «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАССОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» раздела 2 «ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ» подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области» на 2014 - 2020 годы, являющейся приложением 2 к государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп, изменение, изложив его в следующей редакции:

«3. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАССОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам.».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                        А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 3 июня 2016 года № 343-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОДНОГО МИКРОРАЙОНА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ДОГОВОР ОБ ОСВОЕНИИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА И (ИЛИ) ДОГОВОР О КОМПЛЕКСНОМ ОСВОЕНИИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков, мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, при совместном упоминании - мероприятия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидий.

2.  Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);

2) нахождение в границах одного микрорайона на территории городского округа земельных участков, предоставленных по договору об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также не менее 100 земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий являются:

1) наличие финансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 10 процентов от стоимости мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, не менее 30 процентов от стоимости мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков;

2) наличие у муниципального образования права на земельный участок, на котором осуществляются мероприятия;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством);

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2016 № 836-пп);

5) наличие задания на подготовку проектной документации (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков);

6) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости разработки проектной документации (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2016 № 836-пп)).

6.  В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов;

2) контактная информация.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку, составленную в произвольной форме;

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия;

3) копию муниципальной программы;

4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляются мероприятия (в случае если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права муниципальной собственности на указанный земельный участок; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2017 № 176-пп)

5) копии договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

6) копии правовых актов о предоставлении бесплатно земельных участков гражданам;

7) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством);

8) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2016 № 836-пп);

9) копию задания на подготовку проектной документации (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков);

10) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости разработки проектной документации (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2016 № 836-пп)).

8. В течение 15 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения (далее – документы), министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо о непредоставлении муниципальному образованию субсидий.

9. Основаниями для принятия решения о непредоставлении муниципальному образованию субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора и условиям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.

2) представление неполного перечня документов;

3) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

10. Принятые решения, установленные пунктом 8 настоящего Положения, оформляются правовым актом министерства, размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в течение пяти рабочих дней доводятся до муниципальных образований путем направления письменного уведомления о принятом решении.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в порядке очередности представления документов в министерство и устанавливается согласно приложению к настоящему Положению (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 24.08.2016 № 509-пп).

11-1. В случае увеличения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на предоставление субсидий, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, не использовавшим в отчетном финансовом году лимиты бюджетных обязательств на указанные цели.

Размер указанных субсидий не может превышать остаток неиспользованных в отчетном финансовом году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.03.2017 № 176-пп)

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, по форме, утвержденной правовым актом министерства, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

12-1. В случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства Иркутской области для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.03.2017 № 176-пп)

13. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

14. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                      Р.Н. Болотов

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОДНОГО МИКРОРАЙОНА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ДОГОВОР ОБ ОСВОЕНИИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА И (ИЛИ) ДОГОВОР О КОМПЛЕКСНОМ ОСВОЕНИИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ,

НА 2017 ГОД

№ п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Объем субсидий (тыс. рублей)
		Всего	в том числе остаток неиспользованных в 2016 году лимитов бюджетных обязательств
1	город Иркутск	819,50	819,50
	Всего:	819,50	819,50

»;

В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.03.2017 № 176-пп)

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                           Р.Н. Болотов