Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 24.06.2016 № 031-06-594/6

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2016 г. N 031-06-594/6

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно»

(В редакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

Руководствуясь Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 24.11.2010 № 031-06-2856/10 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация города Иркутска

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно» (Приложение № 1).

2. Внести в постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска» с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от _________ № ___________ (далее – постановление), следующее изменение:

1) раздел I Таблицы № 1 Приложения № 1 к постановлению дополнить номером (идентификатором) 1.6.14 в редакции Приложения № 2 к настоящему постановлению.

3. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru).

4. Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 о дате внесения в него изменения настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска                                     Д.В. Бердников

Приложение № 1 к постановлению администрации города Иркутска

от 24.06.2016  № 031-06-594/6

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК, ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО»

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно» (далее - административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги при предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно (далее - муниципальная услуга), а также сроки и последовательность выполнения административных процедур администрацией города Иркутска, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации города Иркутска и должностными лицами при ее предоставлении.

Действие настоящего административного регламента распространяется на случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, установленные Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ

В ТЕКСТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Муниципальный земельный участок - земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования город Иркутск.

Глава 2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2. Конституция Российской Федерации.

Официальный текст с внесенными в нее поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014; в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Опубликован в изданиях: «Российская газета», № 290, 30.12.2004; «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; «Парламентская газета», № 5 - 6, 14.01.2005.

4. Земельный кодекс Российской Федерации.

Опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 29.01.2001, № 44, ст. 4147; «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001; «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации.

Опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301; «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994.

6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета», № 202, 08.10.2003.

7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Опубликован в изданиях: «Российская газета», 30.07.2010, № 168; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179.

8. Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015.

9. Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Опубликован в изданиях: «Областная», № 148, 30.12.2015; «Ведомости ЗС Иркутской области», № 34, 21.01.2016.

10. Постановление Правительства Иркутской области от 22.03.2016 № 152-пп «Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, при постановке на учет».

Опубликовано на официальном интернет портале правовой информации http//www.pravo.gov.ru, 30.03.2016; «Областная», № 41, 20.04.2016.

11. Устав города Иркутска, принятый решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.

Опубликован в изданиях: «Ведомости органов городского самоуправления  г. Иркутска», 2004, II квартал, с. 11; «Иркутск», № 28 - 29, 25.06.2004 (без приложений № 2, 3, 4 к Уставу).

12. Постановление администрации города Иркутска от 24.11.2010  № 031-06-2856/10 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

Опубликовано в изданиях: «Ведомости органов местного самоуправления г. Иркутска», № 11 (том II, часть II), ноябрь 2010 г., с. 60, «Иркутск официальный», № 59, 30.11.2010.

13. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, муниципальные правовые акты города Иркутска.

Глава 3. КАТЕГОРИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

14. Муниципальная услуга предоставляется гражданам (далее - заявители).

Глава 4. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

15. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты структурного подразделения администрации города Иркутска, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - комитет): 664007,  г. Иркутск, ул. Поленова, 1, телефон: [phone].

Время приема: понедельник – вторник с 9-00 по 12-00.

Электронная почта: [email protected].

16. Прием осуществляется специалистом отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - специалист отдела землеустройства) по адресу: г. Иркутск, ул. Поленова, 1, кабинет 503.

17. Сведения о местонахождении и графике работы комитета, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.

18. Предоставление заявителям информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется специалистом отдела землеустройства:

1) при устном обращении заявителя в отдел и по телефону;

2) по письменным обращениям;

3) по электронной почте: [email protected];

4) посредством размещения информации на информационном стенде.

5) посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг. (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

19. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска, в которое позвонил заявитель, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

20. Специалист отдела землеустройства предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) о местонахождении комитета;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о ходе предоставления муниципальной услуги;

6) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

21. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) удобство и доступность получения информации;

4) оперативность предоставления информации;

5) полнота информирования.

22. При письменном обращении заявителей, в том числе в случае направления обращения заявителем посредством электронной почты в адрес комитета, оно подлежит регистрации специалистом отдела организации деятельности комитета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - специалист отдела организации деятельности комитета), осуществляющим его регистрацию в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства «Гран-Док» либо автоматизированной системы управления документами и процессами на платформе «DocsVision» (далее - автоматизированная информационная система) в день его поступления.

23. Обращение заявителя рассматривается в срок не более чем 30 (тридцать) дней со дня его регистрации в автоматизированной информационной системе.

24. Ответ на письменное обращение по выбору заявителя направляется посредством почтовой либо электронной связи по адресу заявителя, указанному в поданном им заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

25. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих размещается на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.

Раздел II

СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Глава 1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

26. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно».

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

27. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Иркутска.

Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является комитет.

28. При предоставлении муниципальной услуги комитет взаимодействует со структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами государственной власти, организациями, учреждениями и предприятиями.

Глава 3. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

29. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) копии постановления администрации города Иркутска о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, в собственность бесплатно (далее - постановление администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка);

2) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Глава 4. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

30. Срок предоставления муниципальной услуги – 30 (тридцать) дней со дня поступления заявления в комитет.

Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципального земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

Глава 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

31. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

1) Земельный кодекс Российской Федерации;

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».

Глава 6. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ИЛИ ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

32. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача заявителем (ями) (представителем заявителя) заявления на имя мэра города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

33. В заявлении должны быть указаны:

1) фамилия (фамилии), имя (имена), отчество (отчества) (при наличии), адрес (адреса) места (мест) жительства заявителя (ей);

2) реквизиты паспорта (паспортов) заявителя (ей), свидетельств (свидетельства) о рождении детей (ребенка) (при обращении с заявлением многодетной семьи, а также молодого родителя неполной семьи, не достигшего возраста 36 лет);

3) порядковый номер земельного участка в перечне земельных участков, его местоположение, площадь, кадастровый номер;

4) цель использования земельного участка.

5) способ получения результата муниципальной услуги (лично либо посредством почтового отправления, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью). (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

34. Подача заявителем заявления  осуществляется:

1) путем личного обращения;

2) через организации почтовой связи;

3) в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»: [email protected].

4) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

35. К заявлению прилагаются следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в копии:

1) паспорт (паспорта) заявителя (ей) либо паспорта (паспорт) родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) (единственного родителя (усыновителя, опекуна или попечителя)), детей, достигших возраста 14 лет, при обращении с заявлением многодетной семьи, состоящей из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) или единственного родителя (усыновителя, опекуна или попечителя), трех и более детей, в том числе детей, находящихся под опекой или попечительством, не достигших возраста 18 лет на дату подачи заявления о постановке на земельный учет, а также молодого родителя неполной семьи, не достигшего возраста 36 лет;

2) документы, подтверждающие право заявителя (ей) на предоставление муниципального земельного участка в собственность бесплатно согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту, за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

36. К заявлению могут быть приложены документы, указанные в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту, запрашиваемые посредством межведомственного информационного взаимодействия, а также следующие документы:

- заключение службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области;

- сведения из муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства);

- иные документы.

36-1. Документы, предусмотренные пунктами 35, 36 настоящей главы административного регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью. (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

37. В случае если указанные в пункте 36 настоящей главы административного регламента документы не представлены заявителем (представителем заявителя), то такие документы запрашиваются комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, посредством запросов в иные органы (организации), а также структурные подразделения администрации города Иркутска.

Глава 7. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

38. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

39. Основаниями для возврата заявления являются:

1) несоответствие заявления требованиям, предусмотренным пунктами 32, 33 главы 6 раздела II настоящего административного регламента;

2) заявление подано в иной уполномоченный на предоставление земельных участков орган;

3) к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 35 главы 6 раздела II настоящего административного регламента.

Глава 8. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

40. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) указанный в заявлении муниципальный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

2) указанный в заявлении муниципальный земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства;

3) на указанном в заявлении муниципальном земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на муниципальном земельном участке на условиях сервитута или на муниципальном земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута в соответствии с перечнем объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и это не препятствует использованию муниципального земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

4) на указанном в заявлении муниципальном земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на муниципальном земельном участке на условиях сервитута или с заявлением обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5) указанный в заявлении муниципальный земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве собственности;

6) указанный в заявлении муниципальный земельный участок является зарезервированным для муниципальных нужд, за исключением случая предоставления муниципального земельного участка для целей резервирования;

7) указанный в заявлении муниципальный земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

8) указанный в заявлении муниципальный земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории;

9) указанный в заявлении муниципальный земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

10) указанный в заявлении муниципальный земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на сайте www.torgi.gov.ru;

11) разрешенное использование муниципального земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении;

12) указанный в заявлении муниципальный земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

13) указанный в заявлении муниципальный земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации;

14) предоставление муниципального земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

15) в отношении муниципального земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;

16) указанный в заявлении муниципальный земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

17) в отношении муниципального земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

18) указанный в заявлении муниципальный земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят;

19) границы муниципального земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

20) площадь муниципального земельного участка, указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения муниципального земельного участка;

21) с заявлением обратились граждане, не обладающие правом на предоставление муниципального земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»;

22) заявитель на дату подачи заявления не относится к категориям граждан, обладающих в соответствии с Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» правом на приобретение земельных участков в собственность бесплатно, за исключением случаев обращения с заявлением многодетной семьи;

23) заявителю (одному из заявителей) предоставлен муниципальный земельный участок в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальном образовании город Иркутск, в случае, предусмотренном законом Иркутской области, на срок не более чем шесть лет либо для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальном образовании город Иркутск, в случае, предусмотренном законом Иркутской области, как гражданину, который работает по основному месту работы в муниципальном образовании город Иркутск по специальностям, установленным законом Иркутской области, на срок не более чем шесть лет;

24) с заявлением обратились граждане, не состоящие на земельном учете;

25) граждане, состоящие на земельном учете, обратились с заявлением не в порядке очередности их постановки на земельный учет.

Глава 9. РАЗМЕР ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С ЗАЯВИТЕЛЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

41. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Глава 10. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

Глава 11. СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

43. Заявление подлежит регистрации в день его поступления в комитет специалистом отдела организации деятельности комитета в автоматизированной информационной системе.

Глава 12. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К ЗАЛУ ОЖИДАНИЯ, МЕСТАМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ИНФОРМАЦИОННЫМ СТЕНДАМ С ОБРАЗЦАМИ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ И ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

44. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

45. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

46. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

47. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.

48. На информационном стенде у кабинета, где осуществляется прием заявителей, размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) образец оформления заявления и бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги;

4) режим работы, номер телефона и местонахождение комитета, адрес официального сайта администрации города Иркутска;

5) полный текст административного регламента.

49. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

50. Каждое рабочее место специалиста отдела землеустройства и специалиста отдела организации деятельности комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой, телефоном.

51. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, пандусом, гардеробом, туалетом.

52. На территории, прилегающей к зданию, должны быть оборудованы парковочные места (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности их размещения, но не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Глава 13. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

53. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) наличие документов, составляющих правовую основу деятельности комитета;

2) укомплектованность специалистами и их квалификация;

3) наличие информации о комитете, порядке предоставления муниципальной услуги;

4) наличие системы контроля за качеством предоставления муниципальной услуги;

5) наличие обоснованных жалоб на качество оказания муниципальной услуги.

6) возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

Раздел III

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Глава 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

54. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов, подлежащих предоставлению заявителем (представителем заявителя);

2) рассмотрение заявления с приложенными к нему документами на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска;

4) анализ заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;

5) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги.

Последовательность выполнения административных процедур муниципальной услуги представлена в Блок-схеме предоставления муниципальной услуги (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

Глава 2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ)

55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления и прилагаемых к нему документов.

56. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

1) за прием заявления и прилагаемых к нему документов и передачу заявления для регистрации - специалист отдела землеустройства;

2) за регистрацию заявления - специалист отдела организации деятельности комитета, осуществляющий регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе.

57. При личном обращении заявителя специалист отдела землеустройства, осуществляющий прием заявления и документов:

1) принимает заявление с приложенными документами;

2) сверяет представленные копии документов, указанных в пункте 35 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, с подлинными экземплярами документов;

3) оформляет в двух экземплярах расписку в приеме заявления и документов, которая содержит фамилию, инициалы специалиста, принявшего заявление и документы, перечень принятых документов с указанием наименования и количества документов, их вида (оригинал или копия), реквизитов документов, дату приема и подпись специалиста по форме согласно Приложению № 4 к настоящему административному регламенту, и выдает один экземпляр заявителю;

4) проверяет соответствие указанной в заявлении информации данным, содержащимся в приложенных документах;

5) передает заявление в день его поступления в отдел организации деятельности комитета для регистрации в автоматизированной информационной системе.

58. При личном обращении заявителя, в случае направления заявителем заявления посредством почтовой связи или электронной почты, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6) в адрес комитета, специалист отдела организации деятельности комитета регистрирует его в автоматизированной информационной системе в день его поступления, что удостоверятся проставлением на нем штампа входящей корреспонденции комитета с указанием входящего номера и даты его поступления в комитет.

59. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ С ПРИЛОЖЕННЫМИ К НЕМУ

ДОКУМЕНТАМИ  НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ (ОТСУТСТВИЯ) ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВОЗВРАТА ЗАЯВЛЕНИЯ

60. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.

61. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела организации деятельности комитета и отдела землеустройства.

62. Специалист отдела землеустройства в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление с приложенными документами, предусмотренными главой 6 раздела II настоящего административного регламента, на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента.

63. В случае наличия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела землеустройства в течение 5 (пяти) дней со дня регистрации заявления подготавливает на бланке комитета проект письма о возврате заявления с указанием причин возврата и обеспечивает его подписание заместителем председателя комитета – начальником земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - заместитель председателя комитета – начальник земельного департамента).

64. Письмо о возврате заявления подлежит регистрации специалистом отдела организации деятельности комитета в автоматизированной информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подписания.

65. Специалист отдела землеустройства в течение следующего рабочего дня с момента регистрации в автоматизированной информационной системе письма о возврате заявления, выдает его заявителю (представителю заявителя) лично под роспись либо направляет письмо о возврате заявления заявителю (представителю заявителя) простым почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, указанного в заявлении. (В редакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

66. Административная процедура должна быть совершена в срок, не превышающий 10 (десяти) дней со дня поступления заявления в комитет.

67. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) письма о возврате заявления или установление факта отсутствия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента.

Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ

ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), УЧАСТВУЮЩИЕ

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ЗАПРОСОВ В ИНЫЕ ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), ЗАПРОСОВ В СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

68. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, непредоставление заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 36 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, и установление факта отсутствия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента.

69. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела организации деятельности комитета и отдела землеустройства.

70. В случае отсутствия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела землеустройства в течение 1 (одного) рабочего дня с момента установления факта отсутствия оснований для возврата заявления, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 36 главы 6 раздела II настоящего административного регламента, подготавливает и обеспечивает подписание заместителем председателя комитета - начальником земельного департамента:

1) запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области;

2) запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;

3) запроса в структурные подразделения администрации города Иркутска;

4) запроса в службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области;

5) запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в случаях, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка предусматривается индивидуальное жилищное строительство;

6) запросов в иные органы (организации) в целях получения документов, подтверждающих отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 40 главы 8 раздела II настоящего административного регламента.

71. Межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросы в иные органы (организации), а также запросы в структурные подразделения администрации города Иркутска оформляются на бланке комитета и в течение 1 (одного) рабочего дня с момента их подписания подлежат регистрации специалистом отдела организации деятельности комитета в автоматизированной информационной системе и направлению специалистом отдела землеустройства на бумажном носителе или в форме электронного документа.

72. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросы в иные органы (организации), запросы в структурные подразделения администрации города Иркутска.

Глава 5. АНАЛИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКА РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

73. Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросы в иные органы (организации), запросы в структурные подразделения администрации города Иркутска (в случае, если такие запросы направлялись) либо регистрация заявления и установление факта отсутствия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента (в случае если заявителем (представителем заявителя) представлены документы, предусмотренные пунктом 36 главы 6 раздела II настоящего административного регламента).

74. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела землеустройства и отдела организации деятельности комитета.

75. Специалистом отдела землеустройства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения ответов на межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросы в иные органы (организации), запросы в структурные подразделения администрации города Иркутска (в случае если такие запросы направлялись) либо с момента установления факта отсутствия оснований для возврата заявления, предусмотренных пунктом 39 главы 7 раздела II настоящего административного регламента (в случае если заявителем (представителем заявителя) представлены документы, предусмотренные пунктом 36 главы 6 раздела II настоящего административного регламента) осуществляется проверка заявления и представленных документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 40 главы 8 раздела II настоящего административного регламента.

76. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 40 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня установления факта наличия таких оснований специалист отдела землеустройства подготавливает на бланке комитета проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает его подписание заместителем мэра – председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее – заместитель мэра – председатель комитета).

В письме об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются все основания отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 40 главы 8 раздела II настоящего административного регламента.

Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации специалистом отдела организации деятельности комитета в автоматизированной информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подписания заместителем мэра – председателем комитета.

77. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 40 главы 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела землеустройства в течение 1 (одного) рабочего дня с момента установления факта отсутствия таких оснований подготавливает проект постановления администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка (далее – проект постановления), передает его на согласование в порядке, установленном пунктом 78 настоящей главы административного регламента.

78. Проект постановления согласовывается с:

1) заместителем председателя комитета - начальником земельного департамента, заместителем начальника департамента - начальником отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения проекта постановления;

2) заместителем мэра - председателем комитета в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения проекта постановления;

3) заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения проекта постановления.

В случае наличия к проекту постановления замечаний о выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 40 главы 8 раздела II настоящего административного регламента,  юридическим отделом департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска в сроки, предусмотренные подпунктом 3 пункта 78 настоящей главы административного регламента, подготавливаются письменные мотивированные замечания.

Специалистом отдела землеустройства в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанных письменных мотивированных замечаний  подготавливается на бланке комитета проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивается его подписание заместителем мэра – председателем комитета и регистрация в автоматизированной информационной системе.

79. В день согласования проекта постановления заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска проект постановления передается на подпись мэру города Иркутска.

80. Специалист отдела регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска регистрирует в автоматизированной информационной системе постановление администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка в день его подписания мэром города Иркутска.

81. Результатом административной процедуры является регистрация постановления администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Глава 6. ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ЗАЯВИТЕЛЮ (ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ЗАЯВИТЕЛЯ) РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

82. Основанием для начала административной процедуры является регистрация постановления администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

83. Специалист отдела землеустройства, ответственный за выдачу (направление) заявителю (представителю заявителя) результата муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации постановления администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его заявителю (представителю заявителя) посредством почтового отправления или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или выдает его заявителю (представителю заявителя) в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, указанного в заявлении. (В редакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

(Исключен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6)

85. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) копии постановления администрации города Иркутска о предоставлении муниципального земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Раздел IV

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Глава 1. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНОМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,  МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

86. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальными служащими, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется заместителем мэра - председателем комитета.

87. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

Глава 2. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

88. Плановые проверки полноты и качества исполнения настоящего административного регламента проводятся ежеквартально в соответствии с квартальным планом работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.

89. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения настоящего административного регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.

Глава 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ЗА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

90. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

91. Персональная ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

92. Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.

Раздел V

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Глава 1. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ)

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ В ПРОЦЕССЕ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

93. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Глава 2. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

94. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента обращения заявителя.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ

95. Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих подается заявителем на имя заместителя мэра - председателя комитета; жалоба на решения, принятые заместителем мэра - председателем комитета, подается мэру города Иркутска.

Глава 4. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

96. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя об обжаловании решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.

97. Жалоба заявителей на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, регистрируется в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра города Иркутска от 08.05.2008 № 031-10-457/8.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

98. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Глава 5. ПРАВА ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

99. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

100. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется специалистом отдела землеустройства в порядке, предусмотренном главой 4 раздела I настоящего административного регламента.

Глава 6. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

101. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Глава 7. РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

102. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

103. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 102 настоящей главы административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат рассмотрения жалобы может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Заместитель мэра - председатель комитета

по управлению муниципальным имуществом

администрации города Иркутска                                                         М.Е. Ли

Заместитель начальника департамента - начальник

отдела землеустройства земельного департамента

комитета по управлению муниципальным

имуществом администрации города Иркутска                             Н.Ю. Гущина

Исполнитель:

главный специалист отдела землеустройства земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска 

Монахова Н.М., тел.: 520-327

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно»

Мэру города Иркутска

                                                                    от _________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

фамилия (фамилии), имя (имена), отчество (отчества) (при наличии), адрес (адреса) места (мест) жительства заявителя (заявителей);реквизиты паспорта (паспортов) заявителя (заявителей), свидетельств (свидетельства) о рождении детей (ребенка) (при обращении с заявлением многодетной семьи, а также молодого родителя неполной семьи, не достигшего возраста 36 лет)

Заявление

о предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок, расположенный:____________________________________________________________

__________________________________________________, с кадастровым номером___________________,площадью___________кв.м., для ____________________________________________________________,

         (цель использования)   

(_____________________________________________________________)

(порядковый номер земельного участка в перечне земельных участков). 

Подтверждаю свое согласие, а также  согласие представляемого мною лица, на обработку персональных  данных  (сбор, систематизацию,  накопление, хранение,  уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых  для  обработки  персональных  данных  в  рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме, включая  принятие  решений  на их основе органом местного самоуправления в целях предоставления муниципальной услуги.

Ответ прошу предоставить следующим способом: ________________

_________________________________________________________________

(выдать на руки, направить по почте либо по электронной почте с указанием адреса либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (Дополнен - Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 09.09.2016 № 031-06-835/6))

_____________     _______________________________________________

     (подпись)                                                              (Ф.И.О)

Заместитель мэра – председатель комитета

по управлению муниципальным имуществом

администрации города Иркутска                                                   М.Е. Ли

Заместитель начальника департамента - начальник

отдела землеустройства земельного департамента

комитета по управлению муниципальным

имуществом администрации города Иркутска                    Н.Ю. Гущина

Исполнитель:

главный специалист отдела землеустройства земельного

департамента комитета по управлению муниципальным

имуществом администрации города Иркутска 

Монахова Н.М., тел.: 520-327

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно»

Перечень

документов, подтверждающих право на предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, гражданам в собственность бесплатно

№	Основание предоставления земельного участка	Заявитель	Земельный участок	Документы, предоставляемые заявителем	Документы, запрашиваемые посредством межведомственного информационного взаимодействия
1	Подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ	Граждане, относящиеся к категории многодетной семьи, состоящей из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) или единственного родителя (усыновителя, опекуна или попечителя), трех и более детей, в том числе детей, находящихся под опекой или попечительством, не достигших возраста 18 лет на дату подачи заявления о постановке на земельный учет, отвечающие в совокупности следующим условиям: члены многодетной семьи постоянно проживают в городе Иркутске; членам многодетной семьи не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в границах города Иркутска в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»	Решение суда об установлении места жительства гражданина (в случае отсутствия регистрации по месту жительства)	1. Сведения о государственной регистрации рождения детей (ребенка) 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке 3. Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок 4. Выписка из ЕГРП о правах членов многодетной семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них земельные участки 5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя
2	Подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ	Граждане, постоянно проживающие в городе Иркутске, которым не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности, в установленном порядке состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относящимся к следующим категориям:	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах города Иркутска в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»	Решение суда об установлении места жительства гражданина (в случае отсутствия регистрации по месту жительства)	1. Документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке 3. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок 4. Выписка из ЕГРП о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки
		ветераны Великой Отечественной войны		Удостоверение ветерана Великой Отечественной Войны или удостоверение, образец которого утвержден до 1 января 1992 года	-
		ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и на территориях других государств		Удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 года	-
		лица, признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»		-	Справка уполномоченного органа о реабилитации, выданная в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»
		работники государственных и муниципальных учреждений, для которых учреждение является основным местом работы и имеющие непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее трех лет		Копия трудовой книжки, заверенная работодателем	-
		супруги, не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно		-	Свидетельство о заключении брака
		молодой родитель неполной семьи, не достигший возраста 36 лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно		Решение суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившее в законную силу	Свидетельство о смерти одного из родителей, либо свидетельство о расторжении брака, либо справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния, содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка
3	Подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ	Постоянно проживающие на территории города Иркутска: граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, которым не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности	Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах города Иркутска в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»	1. Решение суда об установлении места жительства гражданина (в случае отсутствия регистрации по месту жительства) 2.  Документ, подтверждающий награждение заявителя соответственно орденом  «За заслуги перед Отечеством» I степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени	1. Выписка из ЕГРП о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке 3. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок
4	Подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ	Граждане, которым не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и имеющие право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах города Иркутска в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»		1. Выписка из ЕГРП о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки 2. Справка органа, уполномоченного на ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о том, что гражданин состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получил соответствующую социальную выплату 3. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке 4. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок
5	Подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ	Постоянно проживающие в городе Иркутске граждане, которым не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относящиеся к следующим категориям:	Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства на территории города Иркутска в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 года № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»	Решение суда об установлении места жительства гражданина (в случае отсутствия регистрации по месту жительства)	1. Выписка из ЕГРП о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки 2. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке 3. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок
		Граждане, которым было предоставлено жилое помещение из государственного жилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона Иркутской области от 14 июля 2011 года № 76-ОЗ «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению» (далее – Закон № 76-ОЗ); члены семьи собственников жилых помещений, которым было предоставлено жилое помещение из государственного жилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона № 76-ОЗ, учтенные при определении площади предоставленного жилого помещения			4. Договор передачи жилого помещения в собственность из специального жилищного фонда Иркутской области или договор социального найма жилого помещения, заключенный в соответствии с Законом № 76-ОЗ
		Граждане, которым было предоставлено жилое помещение в собственность из государственного жилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона Иркутской области от 11 марта 2014 года № 29-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Закон № 29-ОЗ); члены семьи собственников жилых помещений, которым было предоставлено жилое помещение из государственного жилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона № 29-ОЗ, учтенные при определении площади предоставленного жилого помещения			5. Договор о предоставлении жилого помещения из специального жилищного фонда в собственность, заключенный в соответствии с Законом № 29-ОЗ
		Граждане, которым была предоставлена денежная компенсация утрачиваемого права собственности на объекты недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в соответствии с Законом № 76-ОЗ			6. Договор о компенсации утраты права собственности на здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, за исключением жилых помещений, находящихся в зоне затопления Богучанской ГЭС, заключенный в соответствии с Законом № 76-ОЗ
		Граждане, которым была предоставлена денежная компенсация утрачиваемого права собственности на учитываемое строение в соответствии с Законом № 29-ОЗ			7. Соглашение о предоставлении денежной компенсации утрачиваемого права собственности на учитываемое строение, заключенное в соответствии с Законом № 29-ОЗ
		Граждане, которым была предоставлена денежная компенсация утрачиваемого права собственности на учитываемый земельный участок в соответствии с Законом № 29-ОЗ			8. Соглашение о предоставлении денежной компенсации утрачиваемого права собственности на учитываемый земельный участок, заключенное в соответствии с Законом № 29-ОЗ

Заместитель мэра – председатель комитета

по управлению муниципальным имуществом

администрации города Иркутска                                                    М.Е. Ли

Заместитель начальника департамента - начальник

отдела землеустройства земельного департамента

комитета по управлению

муниципальным имуществом

администрации города Иркутска                                        Н.Ю. Гущина

Исполнитель:

главный специалист отдела землеустройства земельного

департамента комитета по управлению муниципальным

имуществом администрации города Иркутска 

Монахова Н.М., тел.: 520-327