Постановление Правительства Иркутской области от 08.09.2016 № 555-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 сентября 2016 года                       Иркутск                                      № 555-пп

О предоставлении многодетным семьям в Иркутской области ежегодной денежной выплаты для подготовки детей к школе в 2017 – 2019 годах

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп;

 от 18.07.2017 № 459-пп)

В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить, что на территории Иркутской области в 2017 – 2019 годах за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год многодетным семьям, имеющим в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, один или более из которых (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп) являются учащимися общеобразовательных организаций в Иркутской области либо подлежат приему на обучение в общеобразовательные организации в Иркутской области, предоставляется ежегодная денежная выплата для подготовки детей к школе.

2. Утвердить Положение о предоставлении многодетным семьям в Иркутской области ежегодной денежной выплаты для подготовки детей к школе в 2017 – 2019 годах (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                       А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 8 сентября 2016 года № 555-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДЕТЕЙ К ШКОЛЕ В 2017 – 2019 ГОДАХ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и определяет размер, условия и порядок предоставления многодетным семьям в Иркутской области ежегодной денежной выплаты для подготовки детей к школе (далее – выплата) в 2017 – 2019 годах.

2. В соответствии с настоящим Положением право на предоставление выплаты имеют многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, один или более из которых (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп) являются учащимися общеобразовательных организаций в Иркутской области либо подлежат приему на обучение в общеобразовательные организации в Иркутской области (далее соответственно – семья, дети, общеобразовательная организация).

3. В целях настоящего Положения при определении права семьи на предоставление выплаты не учитываются:

1) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении или под опекой (попечительством) других граждан;

2) дети, в отношении которых родитель, обратившийся за предоставлением выплаты, лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах;

3) дети, приобретшие дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в установленном законодательством порядке;

4) дети, в отношении которых было отменено усыновление (удочерение).

4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление выплаты является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

5. Выплата, предусмотренная настоящим Положением, является социальной выплатой и предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

6. Размер выплаты составляет 3000 рублей на каждого ребенка, который является учащимся общеобразовательной организации либо подлежит приему на обучение в общеобразовательную организацию (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп).

Выплата не предоставляется на ребенка в случае, если на его содержание выплачиваются денежные средства в соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 107-оз «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области».

7. За предоставлением выплаты вправе обратиться один из родителей (законных представителей) детей (далее – гражданин) при соблюдении следующих условий:

1) наличие у гражданина, детей гражданства Российской Федерации и регистрации по месту жительства на территории Иркутской области;

2) совместное проживание гражданина с детьми на территории Иркутской области;

3) наличие у семьи среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения;

4) осуществление трудоспособными членами семьи трудовой или иной приносящей доход деятельности либо признание членов семьи (одного из членов семьи) безработными (безработным) в соответствии с законодательством, кроме случаев:

ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет;

ухода за ребенком-инвалидом;

ухода за инвалидом I группы;

ухода за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

обучения по очной форме в профессиональной образовательной организации либо в образовательной организации высшего образования;

прохождения военной службы по призыву;

отбывания наказания в виде лишения свободы либо применения меры пресечения в виде заключения под стражу, а также нахождения на принудительном лечении по решению суда;

нахождения в розыске;

ведения личного подсобного хозяйства; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп)

получения пенсии по государственному пенсионному обеспечению. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.07.2017 № 459-пп)

8. Для предоставления выплаты гражданин или его представитель в период с 1 июня по 31 августа текущего года обращается с заявлением в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства (пребывания) гражданина (далее – учреждение).

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

3) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) и (или) паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;

4) решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) - для усыновителей (удочерителей);

5) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для опекунов (попечителей), приемных родителей;

6) справка с места жительства (пребывания) о составе семьи и о совместном проживании ребенка (детей) с гражданином или иной документ, подтверждающий совместное проживание гражданина с ребенком (детьми); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.07.2017 № 459-пп)

7) документ общеобразовательной организации, содержащий сведения о приеме ребенка (детей) на обучение, – для гражданина, ребенок (дети) которого принимается (принимаются) на обучение в общеобразовательную организацию с 1 сентября текущего года;

8) документ общеобразовательной организации, содержащий сведения об обучении ребенка (детей) с 1 сентября текущего года в общеобразовательной организации с указанием класса, – для гражданина, ребенок (дети) которого обучается (обучаются) в общеобразовательной организации;

9) документы, подтверждающие размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих подаче заявления:

справка о заработной плате с места работы (основной, по совместительству), а также документы, содержащие сведения о размере иных доходов, полученных гражданином от физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданные по месту получения дохода;

документ о размере полученной пенсии в соответствии с законодательством;

документы о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, ежемесячных выплат, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) справка органов службы занятости населения Иркутской области о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице – в отношении безработных членов семьи (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп);

11) документ органа местного самоуправления муниципального образования по месту жительства (месту пребывания) гражданина о наличии (ведении) личного подсобного хозяйства – в отношении членов семьи, ведущих личное подсобное хозяйство (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп);

12) решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории Иркутской области (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области);

13) свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Иркутской области – для граждан, обратившихся в учреждение по месту пребывания и имеющих регистрацию по месту жительства на территории другого муниципального образования Иркутской области.

14) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, – в отношении членов семьи, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, уход за инвалидом I группы;

15) документ о прохождении военной службы по призыву – в отношении членов семьи, проходящих военную службу по призыву;

16) документ об отбывании наказания в виде лишения свободы – в отношении членов семьи, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

17) документ о применении меры пресечения в виде заключения под стражу – в отношении членов семьи, к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

18) документ о нахождении лица на принудительном лечении по решению суда – в отношении членов семьи, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

19) документ о нахождении лица в розыске – в отношении членов семьи, находящихся в розыске;

20) документ об установлении компенсационной (ежемесячной) выплаты неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, – в отношении членов семьи, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

21) документ об обучении по очной форме в профессиональной образовательной организации либо в образовательной организации высшего образования – в отношении членов семьи, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных организациях либо в образовательных организациях высшего образования. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп)

22) документ, выданный территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий сведения об установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению, – в отношении членов семьи, получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению.  (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.07.2017 № 459-пп)

10. Гражданин вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 3 (в части свидетельств о рождении детей), 5, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 19.04.2017 № 254-пп) 9 (в части документа о размере полученной пенсии в соответствии с законодательством, о размере иных пособий, социальных и компенсационных выплат, ежемесячных выплат, полученных гражданином за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), 10, 11, 13, 19, 20, 22 пункта 9 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.07.2017 № 459-пп) настоящего Положения.

Если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

11. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее - документы), могут быть представлены одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов в учреждении, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения гражданина или его представителя;

2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативным правовым актом министерства;

4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

12. Днем обращения гражданина или его представителя за предоставлением выплаты считается дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение.

13. Учреждение в течение 20 календарных дней со дня обращения гражданина или его представителя за предоставлением выплаты рассматривает заявление и документы и принимает решение о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты.

14. При рассмотрении заявления и документов учреждение исчисляет среднедушевой доход семьи, определяет право семьи на предоставление выплаты, а также проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Перечень доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода семьи, а также порядок исчисления указанного дохода устанавливаются нормативным правовым актом министерства.

15. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении выплаты в уведомлении указываются причины отказа.

16. Учреждение принимает решение об отказе в предоставлении выплаты в следующих случаях:

1) несоответствие семьи категории, установленной пунктом 2 настоящего Положения;

2) несоответствие условиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;

3) обращение второго родителя (законного представителя) детей, в случае если первый родитель (законный представитель) уже реализовал право на получение выплаты;

4) обращение гражданина или его представителя за пределами периода, установленного пунктом 8 настоящего Положения;

5) получение денежных средств на содержание ребенка в соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 107-оз «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области»;

6) представление недостоверных сведений, содержащихся в документах;

7) непредставление или представление неполного перечня документов, за исключением документов, которые гражданин или его представитель вправе не представлять.

17. Отказ в предоставлении выплаты может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

18. Предоставление выплаты осуществляется путем зачисления денежных средств на счет гражданина, открытый в кредитной организации, либо путем доставки через организации федеральной почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку выплаты, по выбору гражданина в срок не позднее 60 календарных дней со дня принятия учреждением решения о предоставлении выплаты.

19. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представленных им документах.

20. В случае выявления в представленных документах недостоверных сведений, сокрытия обстоятельств, влияющих на право получения выплаты, неправомерно выплаченные денежные средства подлежат возврату.

Возврат денежных средств, неправомерно выплаченных гражданину, производится им добровольно в учреждение в течение шести месяцев со дня зачисления денежных средств на счет гражданина в кредитной организации либо доставки организацией федеральной почтовой связи или иной организацией, осуществляющей доставку выплаты, либо путем взыскания в судебном порядке.

21. Если семья одновременно имеет право на выплату по настоящему Положению и на предоставление меры социальной поддержки в виде (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.07.2017 № 459-пп) предоставления пособия на приобретение для детей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий в соответствии с Законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (далее – Закон № 63-оз), по выбору гражданина ему предоставляется выплата в соответствии с настоящим Положением либо указанная мера социальной поддержки в соответствии с Законом № 63-оз.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                               В.Ф. Вобликова