Утратил силу - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 02.06.2003 № 101-ОЗ
ЗАКОН
"О статусе депутата Законодательного собрания
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"
Принят Законодательным собранием 29 ноября 1994 года
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Законодательного собрания округа
Депутат Законодательного собрания является полномочным
представителем народа, избранным в соответствии с Законом "О
выборах депутатов Законодательного собрания Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа" для осуществления государственной
власти, на принципах, установленных Конституцией РФ и Ус тавом
автономного округа.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата Законодательного
собрания округа
Статус депутата, т. е. совокупность прав, обязанностей, огра-
ничений и гарантий деятельности устанавливаются Конституцией
Российской Федерации, Уставом Усть-Ордынского Бурятскою ав-
тономного округа и настоящим Законом.
Статья 3. Наделение статусом депутата и прекращение статуса
депутата
Лицо наделяется статусом депутата Законодательного собрания с
момента регистрации избирательной комиссией об избрании депутатом
и выдачи соответствующего удостоверения.
Статус депутата Законодательного собрания прекращается по
истечении срока депутатских полномочий или досрочного прекращения
деятельности Законодательного собрания.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата Законодательного собрания прекращаются
досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении полномочий;
б) выезда депутата на постоянное жительство за пределы окру-
га;
в) утраты гражданства РФ;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора в от-
ношении лица, являющегося депутатом Законодательного собрания;
д) признания гражданина, являющегося депутатом Законода-
тельного собрания, недееспособным решением суда, вступившего в
законную силу;
е) объявления гражданина, являющегося депутатом Законода-
тельного собрания, умершим или безвестно отсутствующим решением
суда, вступившим в законную силу;
ж) смерти депутата;
з) избрания или назначения депутата на должность, занятие
которой несовместимо с выполнением полномочий депутата Зако-
нодательного собрания;
и) избрания или назначения депутата Законодательного собра-
ния в иной представительный орган власти или орган местного са-
моуправления;
к) отзыва депутата избирателями;
л) досрочного прекращения деятельности Законодательного
собрания.
Решение о прекращении полномочий депутата Законодательного
собрания принимается на заседании Законодательного собрания
большинством голосов из числа присутствующих на сессии депутатов.
Статья 5. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата
Законодательного собрания
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, а
также их образцы и описание утверждаются Постановлением За-
конодательного собрания.
Статья 6. Депутат Законодательного собрания, его служебные и
производственные обязанности
Депутат Законодательного собрания осуществляет свои депу-
татские полномочия, как правило, с отрывом от служебной и произ-
водственной деятельности, на постоянной, оплачиваемой основе в
Законодательном собрании.
ГЛАВА 2. ПРАВА ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 7. Право депутата на личные убеждения
По вопросам, выходящим за пределы позиций, установленных в
предвыборной программе, депутат имеет право руководствоваться
личными убеждениями. В этих случаях депутат не может быть отозван
избирателями на основании несоответствия его убеждений интересам
избирателей.
Статья 8. Право законодательной инициативы
Депутат Законодательного собрания имеет право законодатель-
ной инициативы, которое осуществляется в форме внесения на
рассмотрение Законодательного собрания:
предложений о разработке и принятии новых законов округа;
проектов законов автономного округа;
предложений о выходе с законодательной инициативой в Госу-
дарственную Думу, Федеральное собрание с предложением о разработке
новых федеральных законов, о внесении изменений и дополнений в
действующие законы РФ, о поправках и пересмотре положений Конститу-
ции РФ;
проектов законов о внесении изменений и дополнений в дейст-
вующие законы округа, или признании их утратившими силу.
Порядок осуществления права законодательной инициативы
депутатом Законодательного собрания определяется регламентом
Законодательного собрания и Законом автономного округа "О За-
конодательном собрании".
Статья 9. Права депутата на сессиях Законодательного собрания
и заседаниях соответствующих комиссий
Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым Законодательным собранием, а также комитетом и
комиссией, членом которой он является.
Депутат, не входящий в состав комиссии, может присутствовать
на их заседаниях с правом совещательного голоса.
Депутат на сессиях Законодательного собрания и заседаниях
комиссий имеет следующие права:
- избирать и быть избранным в органы Законодательного собра-
ния;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых
Законодательным собранием органов и кандидатурах должностных лиц,
избираемых или утверждаемых Законодательным собранием;
- предлагать вопросы для рассмотрения Законодательным собра-
нием;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по по-
рядку рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на сессии Законода-
тельного собрания отчета, или информации любого органа либо
должностного лица, подотчетного или подконтрольного Законода-
тельному собранию;
- ставить вопрос о доверии составу образованных органов, или
избранным назначаемым, утверждаемым должностным лицам;
- участвовать в прениях, обращаться с запросом, задавать
вопросы докладчикам, требовать ответа и давать оценку;
- вносить поправки к проектам решений, других актов Зако-
нодательного собрания;
- знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах
сессий Законодательного собрания и его органов до опубликования;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
своих предложении голосования, давать справки.
Статья 10. Право депутатов на депутатский запрос
Депутаты или группа депутатов вправе вынести на рассмотрение
Законодательного собрания обращение к Главе администрации округа,
руководителям отделов и подразделений администрации округа,
руководителям районных администраций и органам местного
самоуправления, а также к руководителям иных государственных
органов, предприятий, учреждений и организаций. Обращение
вносится в письменной форме и оглашается на сессии Зако-
нодательного собрания.
Если указанное обращение касается фактов нарушения указан-
ными органами и должностными лицами Конституции РФ, Федеральных
законов, Устава автономного округа, законов автономного округа,
либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то
Законодательное собрание может признать его депутатским запросом.
Государственный орган или должностное лицо, к которому обращен
запрос, обязан дать письменный ответ не позднее двух недель со дня
его получения, или в иной срок установленный Законодательным
собранием.
По результатам рассмотрения обращения в связи с депутатским
запросом Законодательное собрание принимает решение.
Статья 11. Право депутатов на депутатское расследование
По требованию группы депутатов, численность которых опре-
деляется регламентом Законодательного собрания, а также по ре-
шению постоянной комиссии, Законодательное собрание назначает
депутатское расследование.
Все государственные органы и должностные лица обязаны ока
зывать необходимое содействие в проведении расследования. По
требованию депутата или депутатской комиссии, ведущей рассле-
дование. Они обязаны представлять беспрепятственно все необхо-
димые для объективного изучения вопроса сведения и документы.
Никто не вправе уклоняться от дачи объяснений депутатам,
ведущим расследование. Результатом расследования является мотивиро-
ванное заключение, решение по которому принимается Законодательным
собранием.
Статья 12. Право депутатов на обращение с вопросами к
должностным лицам администрации автономного округа
Депутат или группа депутатов вправе требовать приглашения на
сессию Законодательного собрания любого должностного лица
администрации автономного округа для дачи объяснений по вопросам,
входящим в их компетенцию.
Требование о приглашении должностного лица оформляется
письменно в виде заявления с указанием вопросов и передается
председателю Законодательного собрания, который затем передает его
в администрацию автономного округа.
В случае, если приглашенный не имеет возможности прибыть на
заседание Законодательного собрания, он в обязательном порядке
передает письменный ответ на вопросы, сформулированные в
заявлении, в течение двух дней после получения приглашения. Данный
ответ доводится до сведения депутатов.
Статья 13. Право депутатов на объединение в депутатские
группы и другие депутатские объединения
Депутаты Законодательного собрания вправе объединяться в
постоянные или временные депутатские группы, депутатские клубы и
иные депутатские объединения.
Порядок деятельности депутатских групп и объединений и их
права определяются ими самостоятельно.
Статья 14. Право депутата участвовать в работе органов
государственной власти
Депутат вправе участвовать в работе любых органов государст-
венной власти автономного округа, в компетенцию которого входит
принятие решений, затрагивающих интересы населения, проживающего
на части территории автономного округа, от которой избран депутат
с правом совещательного голоса.
Депутату обеспечивается возможность выступать, вносить
предложения и замечания по обсуждаемым вопросам.
Статья 15. Право депутата на безотлагательный прием
должностными лицами органов государственной власти
Депутат имеет право на безотлагательный прием должностными
лицами органов государственной власти, органов местного са-
моуправления, организаций, предприятий, лицами начальствующего
состава воинских формирований на территории автономного округа.
Статья 16. Право депутата на распространение и получение
информации
Депутат имеет право требовать получения всех документов,
принятых Законодательным собранием.
Депутат при обращении в органы государственной власти, ор-
ганы местного самоуправления, на предприятия, учреждения, орга-
низации имеет право требовать по вопросам его депутатской дея-
тельности консультации специалистов, предоставления ему необхо-
димой информации и документации с учетом законодательства о
государственной тайне.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам
депутатской деятельности в государственных средствах массовой
информации автономного округа. Редактирование представленных
депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 17. Право депутата требовать устранения нарушений
закона, свобод и законных интересов граждан
Депутат вправе требовать незамедлительного устранения нару-
шений закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необ-
ходимых случаях обратиться в соответствующие органы и к должностным
лицам с требованиями о пресечении нарушений.
Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составляемым
депутатом, или по его требованию представителем соответствующих
правоохранительных или контрольных органов.
Должностные лица государственных или общественных органов
предприятий, учреждений и организаций, к которым обращено
требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для
устранения нарушений, а при необходимости для привлечения виновных
к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
Статья 18. Право депутата на беспрепятственное посещение
государственных, общественных органов, предприятий, учреждений и
организаций
Депутат по предъявлении удостоверения вправе беспрепятст
венно посещать все государственные и общественные органы, пред-
приятия, учреждения и организации, расположенные на территории
округа, независимо от их подчиненности, принадлежности, режима
секретности и форм собственности.
Личный досмотр депутата запрещается.
ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 19. Обязанность депутата участвовать на сессиях
Законодательного собрания и в заседаниях комиссий
Депутат обязан участвовать в работе сессий Законодательного
собрания и в заседаниях комиссий, в состав которых он избран.
В случае невозможности прибыть на заседание или сессию, де-
путат сообщает об этом предварительно Законодательному собранию.
За систематические неуважительные пропуски сессий Законода-
тельного собрания и заседаний комиссий, Законодательное собрание
принимает решение о доведении до сведения избирателей об отношении
депутата к своим обязанностям через периодическую печать округа.
Статья 20. Обязанность депутата выполнять поручения
Законодательного собрания
Депутат обязан выполнять поручения Законодательного собра-
ния, данные в пределах его компетенции.
В случае необоснованного отказа от выполнения поручений,
Законодательное собрание вправе принять решение о доведении до
сведения избирателей через периодическую печать округа об отно-
шении депутата к своим обязанностям.
Статья 21. Обязанность депутата соблюдать требования
депутатской этики
Депутат обязан соблюдать требования депутатской этики, утверж-
денной Законодательным собранием.
Ответственность депутата за нарушение указанных правил уста-
новлена в регламенте Законодательного собрания.
Статья 22. Обязанности депутата перед избирателями
Депутат обязан принимать меры по обеспечению прав, свобод и
законных интересов своих избирателей, рассматривать поступившие
от них заявления, предложения, а также способствовать в пределах
своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся
в них вопросов.
Депутат обязан вести прием граждан. Депутат обязан инфор-
мировать избирателей о своей деятельности в Законодательном собра-
нии.
В случае невыполнения указанных обязанностей избиратели имеют
право отозвать депутата в порядке, установленном законо-
дательством автономного округа об отзыве депутата Законодатель-
ного собрания автономного округа.
ГЛАВА 4. ОГРАНИЧЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
Статья 23. Ограничения в отношении производственной и
служебной деятельности депутата
Депутат Законодательного собрания, осуществляющий свои
полномочия с отрывом от производственной и служебной деятельности
на постоянной оплачиваемой основе в Законодательном собрании, не
может заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 24. Ограничения при осуществлении депутатом своих
полномочий
При осуществлении депутатом своих полномочий не допускается
вмешательство в процессуальную деятельность органов внутренних
дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в
их производстве делам об административных правона рушениях,
уголовным и гражданским делам.
Депутат не может вмешиваться в непосредственную деятельность
органов государственной власти, общественных объединений,
предприятий, учреждений и организаций.
ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 25. Неприкосновенность депутата
Депутат Законодательного собрания обладает неприкосновен
ностью в течение всего срока его полномочий.
Депутат Законодательного собрания не может быть привлечен к
уголовной и административной ответственности, арестован без
согласия Законодательного собрания, кроме случаев задержания на
месте преступления.
Личный досмотр депутата, его жилища и имущества, досмотр
используемых им транспортных средств допускается лишь в пре-
дусмотренных федеральным законом случаях, когда это необходимо
для обеспечения безопасности других людей.
Статья 26. Порядок получения согласия на лишение депутата
Законодательного собрания неприкосновенности
Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается За-
конодательным собранием по представлению прокурора автономного
округа.
Для получения согласия на привлечение к уголовной или ад-
министративной ответственности, ареста депутата прокурор авто-
номного округа вносит представление в Законодательное собрание,
которое принимает соответствующее решение большинством голосов от
установленного количества депутатов.
В рассмотрении вопроса о лишении депутата неприкосновенности
вправе участвовать депутат, в отношении которого внесено
представление.
О прекращении уголовного дела, либо вступлении в законную
силу приговора суда в отношении депутата, органы дознания,
следствия, либо суд сообщают в Законодательное собрание в трех
дневный срок.
Статья 27. Гарантии реализации прав депутата при принятии
решений Законодательным собранием
Депутату гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на
сессии с принятием решения:
- о принятии предложения;
- о начале разработки нового решения Законодательного собра-
ния;
- о направлении решения на доработку;
б) обязательная постановка на голосование предложений, так же
всех поправок к решениям, внесенных депутатом.
Статья 28. Обязанности должностных лиц по рассмотрению
обращений депутата Законодательного собрания
Все органы государственной власти и органы местного самоуп-
равления, предприятия, учреждения и организации, а также их
должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, свя-
занным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату
ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые документы и
сведения безотлагательно.
При необходимости проверки или дополнительного изучения
соответствующего вопроса, руководители органов и лица, указанные
в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату
в трехдневный срок. Окончательный ответ предоставляется депутату
не позднее двадцати дней со дня получения сообщения.
Должностные лица и органы, указанные в части первой настоящей
статьи, не могут воспрепятствовать желанию депутата участвовать в
рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на закрытых
заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат
должен быть извещен заблаговременно, не позднее чем за три дня.
Статья 29. Обеспечение материальных и финансовых условий для
осуществления депутатом его полномочий
Все депутаты, работающие на постоянной оплачиваемой основе в
Законодательном собрании, получают ежемесячное вознаграждение,
которое состоит из должностных окладов и надбавок к нему.
Председателю Законодательного собрания устанавливается
ежемесячный оклад в размере должностного оклада Главы администрации
автономного округа и надбавок к нему.
Заместителю председателя Законодательного собрания устанав-
ливается ежемесячный оклад в размере должностного оклада первого
заместителя Главы администрации автономного округа и надбавок к
нему.
Депутату Законодательного собрания, работающему на постоянной
оплачиваемой основе, устанавливается ежемесячный оклад в размере
должностного оклада заместителя Главы администрации автономного
округа и надбавок к нему.
Депутату Законодательного собрания возмещаются расходы,
связанные с депутатской деятельностью, в размере пяти минимальных
заработных плат, выплачиваемых ежемесячно.
Ежемесячное вознаграждение депутата Законодательного собрания
выплачивается ему со дня избрания, но не ранее даты увольнения с
предыдущего места работы.
Размеры иных компенсаций и выплат, связанных с депутатской
деятельностью, определяются решениями Законодательного собрания.
Статья 30. Ежегодно оплачиваемый отпуск депутата
Законодательного собрания
Депутату Законодательного собрания предоставляется ежегодно
оплачиваемый отпуск 36 рабочих дней.
Статья 31. Предоставление депутату служебного помещения
Депутату Законодательного собрания для осуществления депу-
татской деятельности в здании Законодательного собрания предостав-
ляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью,
средствами связи и необходимой оргтехникой.
Статья 32. Запрещение требования от депутата дачи
свидетельских показаний
Соответствующим органам запрещается требовать дачи свиде-
тельских показаний по гражданскому или уголовному делу об
обстоятельствах, ставших известным депутату в связи с выполнением
им своих обязанностей, если на то он не даст своего согласия.
Статья 33. Освобождение депутата от исполнения воинских
обязанностей
Депутат на срок его полномочий освобождается от призыва на
военную службу и на военные сборы.
Статья 34. Гарантии трудовых прав депутата
Срок полномочий депутата Законодательного собрания засчи-
тывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж
работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж
сохраняется при условии поступления на работу или на службу в
течение 3-х месяцев по прекращению депутатских полномочий.
Депутату по окончании срока его полномочий предоставляется
прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или с его
согласия равноценная должность на другом предприятии, в учреждении,
организации.
В случае досрочного прекращения деятельности Законодательного
собрания депутату за счет бюджета автономного округа выплачивается
денежное пособие в размере должностного оклада с учетом надбавок до
устройства на новое место работы, а в случае, если на новом месте
работы размер должностного оклада (заработной платы) ниже прежнего,
то производится доплата до суммы, равной размеру прежнего должност-
ного оклада. Время, в течение которого производятся указанные
выплаты или доплаты, не может превышать одного года со дня
отставки депутата или прекращения деятельности Законодательного
собрания.
В случае досрочного прекращения деятельности Законодатель-
ного собрания на депутатов распространяются гарантии и компен-
сации, предусмотренные действующим трудовым и пенсионным за-
конодательством при ликвидации предприятий.
Статья 35. Предоставление депутату служебной жилой площади
Депутату Законодательного собрания, не имеющему постоянного
места жительства в п. Усть-Ордынский, находящегося на постоянной
оплачиваемой работе в Законодательном собрании, по его заявлению
предоставляется служебная жилая площадь в п. Усть-Ордынский для
проживания с членами семьи, не подлежащая к приватизации и
освобождаемая в течение одного месяца после прекращения
полномочий. Депутату оплачиваются расходы, связанные с переездом
в пос. Усть-Ордынский, а также при прекращении полномочий расходы,
связанные с обратным переездом на постоянное место жительства.
На период до получения служебной площади депутатам предостав-
ляется отдельный гостиничный номер в п. Усть-Ордынский.
Статья 36. Право депутата на бесплатный проезд
Депутат Законодательного собрания пользуется правом бесплатно-
го проезда на территории автономного округа всеми видами транспор-
та, в том числе городским (за исключением такси), а так же правом
внеочередного приобретения проездных документов.
Проезд депутата на тех видах транспорта, где продажа билетов
производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатно-
му билету, получаемому вне очереди в кассах или непосредственно
при посадке.
Проезд депутата на всех видах транспорта (за исключением
такси) осуществляется по удостоверению депутата Законодательного
собрания.
Статья 37. Возмещение расходов, связанных с материальным
обеспечением деятельности депутата Законодательного собрания
Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью,
в том числе расходы органов государственной власти, органов местно-
го самоуправления возмещаются за счет окружного бюджета управлением
делами Законодательного собрания по представлению соответствующих
органов.
Статья 38. Использование средств связи депутатами
Законодательного собрания
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью,
имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата
телефонной связью, которой располагают государственный или
общественный органы, предприятия, учреждения и организации на
территории автономного округа. Оплата услуг связи производится за
счет средств бюджета Законодательного собрания.
Почтовые, телеграфные отправления, телефонные переговоры из
гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самими депутатами.
ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО
ЗАКОНА
Статья 39. Ответственность за невыполнение законных
требований депутата Законодательного собрания
Невыполнение должностными и другими лицами государственной
власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений
и организаций законных требований депутата, либо создание препятст-
вий в его работе, а равно предоставление ими за ведомо ложной
информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предос-
тавления информации и ответов на обращение депутата, влекут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 40. Ответственность за неправомерное воздействие на
депутата Законодательного собрания, членов их семей и других
родственников
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и
других его родственников, выраженное в виде насилия или угрозы
применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской
деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.
Статья 41. Ответственность за посягательство на честь и
достоинство депутата Законодательного собрания
Публичное оскорбление депутата, а также личное оскорбление, а
равно клевета в отношении депутата либо распространение ин
формации об его депутатской деятельности в искаженном виде влечет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством
Статья 42. Ответственность за нарушение неприкосновенности
депутата Законодательного собрания
Нарушение положений настоящего Закона, регулирующих вопросы
депутатской неприкосновенности, влечет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опуб
ликования в органе местной печати.
Статья 44. О внесении изменений и дополнений в настоящий Закон
Изменения и дополнения в настоящий Закон вносятся в общем
порядке законодательной работы.
Глава администрации Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа А.Н. Батагаев
п. Усть-Ордынский
19 декабря 1994 года
№ 2
