Утратил силу - Закон Иркутской области от 11.03.2009 № 7-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
"О Думе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа 10 октября 1996 г.
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 04.11.98 г. N 63-оз; от 02.03.2001 г. N 19-оз;
от 11.06.2002 г. N 63-оз; от 30.12.2003 г. N 171-оз;
от 02.09.2004 г. N 21-ОЗ; от 05.05.2005 г. N 116-оз;
от 01.08.2005 г. N 137-оз; от 03.10.2005 г. N 151-ОЗ;
от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ; от 27.10.2006 г. N 328-ОЗ)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
1. Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее -
Дума) является постоянно действующим высшим и единственным
однопалатным законодательным (представительным) органом
государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного
округа (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
23.06.2006 г. N 279-ОЗ).
2. Дума в пределах своих полномочий осуществляет правовое
(законодательное) регулирование на территории автономного округа.
Статья 2. Правовые основы деятельности Думы
Деятельность Думы основывается на Конституции Российской
Федерации, федеральном законодательстве, Уставе автономного округа
и ином окружном законодательстве.
Статья 3. Принципы определения компетенции Думы
1. Дума принимает законы и иные нормативные правовые акты по
предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, а также по предметам ведения Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 05.05.2005 г. N 116-оз)).
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принятые Думой,
подлежат официальному опубликованию в газете «Панорама округа». (В
редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N
279-ОЗ)
Статья 4. Отношения Думы с администрацией Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от 03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
1. Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации
осуществляет законодательную (представительную) власть
самостоятельно в пределах своей компетенции. (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ)
2. Дума округа, глава администрации Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа и администрация округа взаимодействуют в
установленных федеральным и окружным законодательством формах в
целях эффективного управления процессами экономического и
социального развития автономного округа и в интересах населения
автономного округа (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 03.10.2005 г. N 151-ОЗ).
3. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
4. Глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного
округа (далее -Глава администрации) назначает своего полномочного
представителя (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз) в Думе.
Статья 5. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
Статья 6. Право законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы предоставляется Главе
администрации округа, депутатам Думы округа, представительным
органам местного самоуправления, избирательной комиссии округа (В
редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.03.2001 г. N
19-оз).
2. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 04.11.98 г. N 63-оз)
2. Законопроекты, внесенные в Думу округа главой администрации
округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 03.10.2005 г. N
151-ОЗ)
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении
от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного
округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы,
покрываемые за счет окружного бюджета, могут быть рассмотрены по
представлению главы администрации округа либо при наличии его
заключения. Данное заключение представляется в Думу округа в срок,
установленный Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 03.10.2005 г. N
151-ОЗ)
Статья 7. Право юридического лица
Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 30.12.2003 г. N
171-оз)
ГЛАВА II
СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья 8. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
Статья 9. Порядок деятельности Думы
1. Дума является постоянно действующим органом.
2. Дума созывается председателем избирательной комиссии
автономного округа на свое первое заседание не позднее 20 дней
после избрания не менее двух третей от установленного числа
депутатов Думы.
3. Первое заседание Думы открывает председатель избиратель
ной комиссии автономного округа и ведет его до избрания предсе-
дателя Думы или председательствующего на заседании из числа
депутатов Думы.
4. С момента начала работы Думы нового созыва полномочия Думы
прежнего созыва прекращаются.
Статья 10. Созыв и порядок проведения заседаний
1. Основной формой работы Думы является заседание, на котором
решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы действующим
законодательством.Заседание Думы считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее одной второй (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 05.05.2005 г. N 116-оз) от
установленного числа депутатов. (Дополнен - Закон Усть-Ордынского
Бурятского АО от 30.12.2003 г. N 171-оз)
2. Очередные заседания Думы проводятся не реже двух раз в
квартал (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз). Внеочередные заседания Думы созываются по
требованию не менее одной трети депутатов, либо по требованию Главы
администрации.
3. Порядок созыва и проведения заседания Думы определяется
регламентом Думы.
Статья 11. Гласность в работе Думы
1. Заседание Думы проводится гласно и открыто. Дума вправе
принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом
слушании вопроса.
2. На заседании Думы имеют право присутствовать представители
средств массовой информации, политических партий, общественных
объединений, граждане.
3. Дума округа в целях освещения своей деятельности, в том
числе мероприятий, проводимых Думой либо с участием представителей
Думы, регулярно направляет материалы для публикации в средства
массовой информации округа. (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от 05.05.2005 г. N 116-оз)
Статья 12. Протокол заседания
Протокол заседания Думы составляется на основании стенограммы
заседания и подписывается председателем Думы.
Статья 13. Акты Думы
1. Дума в порядке реализации своих полномочий принимает законы
округа и постановления.
2. Порядок внесения и рассмотрения проектов законов округа и
проектов постановлений Думы, а также порядок обнародования и
вступления в силу законов округа и постановлений Думы определяются
Уставом округа, законом округа "О законах и иных нормативных
правовых актах Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" и
Регламентом Думы. (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
3. Порядок принятия решений Думы об утверждении повестки дня
заседаний и по процедурным вопросам устанавливается регламентом
Думы.
Статья 14.(Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
1. Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации
осуществляет законодательную (представительную) власть
самостоятельно в пределах своей компетенции. (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ)
2. Глава администрации округа в течение четырнадцати
календарных дней с момента поступления принятого Думой закона
автономного округа обязан обнародовать его, удостоверив
обнародование закона путем подписания. (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ)
3. Принятый закон автономного округа до истечения срока,
установленного для его обнародования, может быть отклонен и
возвращен Главой администрации округа в Думу округа с
мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о
внесении в него изменений и дополнений. При повторном рассмотрении
отклоненный Главой администрации автономного округа закон может
быть принят Думой в прежней редакции в случае его одобрения
большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов
Думы. В этом случае Глава администрации автономного округа обязан
обнародовать его, удостоверив обнародование закона путем
подписания, в течение пяти дней с момента поступления. (В редакции
Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ)
Статья 15. Регламент Думы
Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на
заседаниях Думы, голосования и другие организационные вопросы
определяются регламентом Думы.
Статья 16. Структура и штаты Думы
1. Для ведения сессий, осуществления внутриорганизационных
полномочий и реализации Думой прав юридического лица Дума в
соответствии с настоящим Законом избирает председателя и его
заместителя, председателей комитетов и комиссий Думы и их
заместителей (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
1-1. Председатель Думы и его заместитель, председатели
комитетов и комиссий Думы и их заместители, а также члены комитетов
и комиссий Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе,
подотчетны Думе и могут быть освобождены ею от должности.
Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в
окружном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации (Дополнен - Закон
Усть-Ордынского Бурятского АО от 03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
2. Размеры должностных окладов, надбавок к ним, премий и иных
выплат устанавливаются законом округа. (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 г. N 328-ОЗ)
Статья 17. Председатель Думы
1. Председатель Думы избирается Думой из числа депутатов
тайным голосованием на срок полномочий Думы.
2. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван
путем тайного голосования на заседании.
Порядок внесения предложений об избрании, отзыве или
освобождении председателя определяется регламентом Думы.
3. Добровольное сложение председателем Думы своих полномочий
удовлетворяется на основании его письменного заявления.
4. Председатель Думы:
а) созывает заседания Думы;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и
вопросов, выносимых на рассмотрение Думы;
в) ведет заседания Думы;
г) подписывает постановления Думы, протоколы заседании;
д) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы;
назначает и освобождает от должности руководителей
структурных подразделений аппарата Думы;
е) пользуется правом приема и увольнения специалистов
вспомогательного и технического персонала аппарата Думы;
ж) дает поручения комиссиям Думы, обеспечивает их
взаимодействие;
з) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы в
банках и является распорядителем по этим счетам;
и) является распорядителем кредитов по расходам,
предусмотренным окружным бюджетом на подготовку и проведение
заседаний, работу комиссий и депутатов, содержание аппарата, а
также по другим расходам, связанным с деятельностью Думы;
к) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в
суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных
законодательством;
л) решает иные вопросы в соответствии с законодательством или
поручениями Думы.
5. По вопросам своей компетенции председатель Думы издает
распоряжения.
Статья 18. Заместитель председателя
1. Заместитель председателя Думы выполняет функции в
соответствии с распределением обязанностей, установленных
регламентом, поручения председателя Думы, а в случае отсутствия
председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей
выполняет функции председателя Думы.
2. Заместитель председателя Думы избирается тайным
голосованием на заседании Думы по представлению председателя Думы
из числа депутатов на срок полномочий Думы.
Статья 19. Комитеты и комиссии Думы
1. Дума формирует из числа депутатов на срок своих полномочий
комитеты и комиссии для ведения законопроектной работы, подготовки
и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Думы.
2. Дума в случае необходимости и в пределах своих полномочий
может создавать временные депутатские комиссии.
3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация
работы комитетов и комиссий определяются Думой. (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 01.08.2005 г. N 137-оз)
Статья 20. Аппарат Думы
Для организационного, правового и материально-технического
обеспечения деятельности Думы, депутатов, комитетов и комиссий Дума
формирует свой аппарат. (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от 01.08.2005 г. N 137-оз)
Структура аппарата Думы, порядок его деятельности, включая
порядок взаимодействия с органами Думы, депутатами Думы,
администрацией округа, органами местного самоуправления, средствами
массовой информации, определяются положением об аппарате Думы
округа, которое утверждается на сессии Думы.
Общее руководство деятельностью аппарата Думы осуществляет
Председатель Думы.
Аппарат Думы возглавляет руководитель аппарата, который
назначается на должность и освобождается от должности
Постановлением Думы.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности
аппарата Думы в соответствии со сметой финансирования, размер
оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения его
работников, а также иные расходы на их содержание определяются в
пределах расходов, предусмотренных окружным бюджетом на обеспечение
деятельности Думы (Дополнен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 05.05.2005 г. N 116-оз)
Статья 21. Порядок формирования Думы
1. В соответствии с Уставом округа Дума состоит из 18
депутатов (далее установленное число депутатов).
2. Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации,
проживающими на территории округа, на основе всеобщего прямого
равного избирательного права при тайном голосовании в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, Уставом округа, законами округа.
Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов
Думы устанавливается законом округа "О выборах депутатов Думы
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
3. Статус депутата Думы определяется законом округа "О статусе
депутата Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа".
Депутаты Думы осуществляют депутатскую деятельность на
постоянной основе либо путем совмещения депутатской деятельности с
выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной
работы.
На постоянной основе в Думе осуществляют свою деятельность 9
депутатов.
4. В случае принятия решения о досрочном прекращении
полномочий Думы в соответствии с федеральным законом, Уставом
округа и законом округа назначаются внеочередные выборы депутатов
Думы. Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со
дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий
Думы округа (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
Статья 22. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
03.10.2005 г. N 151-ОЗ)
ГЛАВА III ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ
Статья 23.
Полномочия в сфере государственного развития автономного
округа Дума осуществляет в соответствии с Уставом автономного
округа (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз)
Статья 24. Полномочия Думы в сфере обеспечения прав и
законных интересов человека, гражданина, местного самоуправления
К ведению Думы относятся:
а) правовое регулирование реализации прав, свобод и законных
интересов человека и гражданина на территории автономного округа;
б) принятие законов, регулирующих вопросы организации и
деятельности органов местного самоуправления на территории
автономного округа.
Статья 25. Полномочия Думы в сфере социально-экономического
развития автономного округа
а) утверждение окружного бюджета и заслушивание отчета Главы
администрации об его исполнении;
б) принятие Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в автономном округе;
в) установление налогов, сборов, пошлин тарифов, ставок
платежей, а также порядок их взимания в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ);
г) (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
30.12.2003 г. N 171-оз)
д) (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 04.11.98 г. N 63-оз)
г (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз)) установление порядка управления и
распоряжения собственностью автономного округа и осуществление
контроля за отчуждением собственности автономного округа;
д (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз)) определение правового статуса владения,
пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими
природными ресурсами автономного округа;
е (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз)) принятие законодательства: трудового,
семейного, жилищного, земельного, водного, лесного, недрах, об
охране окружающей среды в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 26. Полномочия Думы в сфере социально-культурного
развития автономного округа
Дума осуществляет в соответствии с федеральным
законодательством правовое регулирование:
а) вопросов воспитания, образования, науки, культуры,
физической культуры и спорта;
б) вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, от
цовства и детства, социальной защиты и социального обеспечения;
в) статуса особо охраняемых природных территорий, памятников
истории и культуры.
Статья 27. Полномочия Думы в сфере
административно-политического развития автономного округа
1. Дума в соответствии с федеральным законодательством
осуществляет правовое регулирование:
а) административных, административно-процессуальных отношений;
б) статуса чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
в) вопросов законности, общественной безопасности, борьбы с
преступностью, охраны правопорядка;
г) вопросов административно-территориального устройства
автономного округа и изменения его границ;
д) других вопросов, отнесенных федеральным законодательством
к ведению субъектов Российской Федерации.
2. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
30.12.2003 г. N 171-оз)
2. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 05.05.2005 г. N 116-оз)
Статья 28. Полномочия Думы по организации собственной
деятельности
К ведению Думы относятся:
а) избрание и освобождение от должности председателя Думы и
его заместителя;
б) образование, формирование и прекращение деятельности
комиссий комитетов (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 01.08.2005 г. N 137-оз), иных органов, изменения их состава,
заслушивание отчетов об их работе;
в) утверждение структуры Думы, объема ассигнований на ее
содержание;
г) утверждение регламента Думы, принятие Закона о статусе
депутатов Думы и нормативных актов о комиссиях комитетов (Дополнен
- Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 01.08.2005 г. N 137-оз),
внесение в них поправок;
д) решение вопросов досрочного прекращения депутатских
полномочий;
е) принятие решений по протестам прокурора автономного округа
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N
279-ОЗ);
ж) принятие решений об обращении в суды;
з) осуществление контроля за исполнением принятых Думой
законов, постановлений, целевых программ и планов
социально-экономического развития автономного округа (В редакции
Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 23.06.2006 г. N 279-ОЗ);
и) назначение депутатских расследований по вопросам ведения
Думы.
ГЛАВА IV. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
04.11.98 г. N 63-оз)
ГЛАВА IV (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз). ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДУМЫ
Статья 29 (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз). Обязательность (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 03.10.2005 г. N 151-ОЗ) законов и
постановлений Думы
1. Законы и постановления, принятые Думой в пределах ее
компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на
территории автономного округа органами государственной власти,
органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями, общественными объединениями, должностными лицами и
гражданами.
2. Ответственность за невыполнение законов и постановлений,
принятых Думой в пределах ее компетенции, устанавливается в
соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 30 (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от
23.06.2006 г. N 279-ОЗ)
Статья 31 (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз). Социальные гарантии руководителей и
должностных лиц Думы
Председатель, заместитель председателя и депутаты Думы,
работающие на постоянной оплачиваемой работе, (Исключен - Закон
Усть-Ордынского Бурятского АО от 11.06.2002 г. N 63-оз)после
освобождения от должности продолжают получать назначенную им
заработную плату до устройства на новое место работы в течение
одного года в случае неизбрания или неназначения на должность после
окончания срока полномочий.
Если на новом месте работы депутаты, работавшие на постоянной
оплачиваемой основе, (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского
АО от 11.06.2002 г. N 63-оз)получают заработную плату ниже размеров
прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы
из окружного бюджета, но не более одного года со дня прекращения их
полномочий (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
02.03.2001 г. N 19-оз).
Статья 32 (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз). Досрочное прекращение полномочий Думы
Полномочия Думы округа могут быть прекращены досрочно в
случае:
а) принятия решения о самороспуске;
б) роспуска Думы Главой администрации округа;
в) вступления в силу решения суда автономного округа о
неправомочности данного состава депутатов Думы;
г) роспуска Думы округа в порядке и по основаниям,
предусмотренным ст. 9 Федерального Закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации (В
редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 30.12.2003 г. N
171-оз).
Статья 33 (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
05.05.2005 г. N 116-оз). Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента официального
опубликования.
Глава администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа А.Н. Батагаев
п. Усть-Ордынский
18 октября 1996 года
№ 48-оз
