Утратил силу - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 05.05.2005 № 117-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
З А К О Н
Об общих началах управления и распоряжения государственной
собственностью Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 01.07.2003 г. N 125-оз)
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа 24 сентября 1998 года
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящим Законом определяются общие принципы управления и
распоряжения окружной государственной собственностью. Порядок
управления и распоряжения землей, участками недр, лесным фондом,
водными и иными природными ресурсами и природными объектами,
находящимися в государственной собственности, определяется
федеральными законами и законами округа, договорами и соглашениями
между Российской Федерацией и округом.
2. Под управлением окружной и государственной собственностью в
настоящем Законе понимается система организационных мер по
осуществлению округом в лице уполномоченных органов государственной
власти округа правомочий собственника, определяющих порядок их
взаимодействия с иными субъектами гражданских правоотношений по
вопросам владения, пользования и распоряжения окружной
государственной собственностью.
Статья 2. Право окружной государственной собственности
1. Округ в соответствии с гражданским законодательством
самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в
отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества.
2. Правомочия собственника от имени округа осуществляют органы
государственной власти округа - глава администрации и Дума округа.
3. Окружная государственная собственность закрепляется за
окружными государственными унитарными предприятиями на праве
хозяйственного ведения, за окружными государственными учреждениями
и государственными органами - на праве оперативного управления.
Средства окружного бюджета и иное окружное государственное
имущество, не закрепленное за окружными государственными унитарными
предприятиями, окружными государственными учреждениями составляют
окружную казну.
Статья 3. Объекты окружной государственной собственности
В окружной государственной собственности находятся:
- средства окружного бюджета, внебюджетных фондов, ценные
бумаги, иные активы в кредитно-финансовой сфере;
- Имущество государственных унитарных предприятий и учреждений,
принадлежащие округу акции (доли, паи) в уставных капиталах
предприятий (хозяйственных обществ и товариществ) (В редакции
Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 01.07.2003 г. N 125-оз);
- принадлежащие округу объекты историко-культурного и
природного наследия;
- имущество окружных государственных органов;
- здания, сооружения, нежилые помещения;
- иное имущество, составляющее окружную государственную казну и
обеспечивающее самостоятельность округа, как субъекта Российской
Федерации.
Статья 4. Учет окружной государственной собственности
1. Объекты окружной государственной собственности подлежат
обязательному государственному учету.
Ведение специализированного учета объектов окружной
государственной собственности, возлагается на уполномоченные
государственные органы по управлению окружной государственной
собственностью.
2. Общий учет объектов окружной собственности осуществляется
комитетом по управлению государственным имуществом Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа в сводной описи государственной
собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
Правила ведения сводной описи государственной собственности
утверждаются главой администрации округа.
3. Порядок и формы учета определяются администрацией округа на
основании федеральных законов и законов округа.
Статья 5. Правовое регулирование управления и распоряжения
окружной государственной собственностью
Общие принципы управления и распоряжения окружной
государственной собственностью определяются в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом
округа и настоящим Законом.
Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов
окружной государственной собственности определяется Законом округа.
Статья 6. Правовая основа совершения сделок с окружной
государственной собственностью
1. Сделки с окружной государственной собственностью совершаются
в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим
гражданско-правовые отношения, и законами округа, определяющими
компетенцию уполномоченных государственных органов по управлению и
распоряжению окружной государственной собственностью.
2. Сделки с окружной государственной собственностью совершаются
от имени округа администрацией округа, уполномоченными
государственными органами по управлению окружной государственной
собственностью, а также по специальному поручению - физическими и
юридическими лицами, в том числе иными государственными органами и
органами местного самоуправления.
3. Не допускается совершение сделок с окружной государственной
собственностью на безвозмездной основе за исключением следующих
случаев:
а) закрепления имущества за государственными органами и
государственными учреждениями на праве оперативного управления;
б) передачи окружной государственной собственности в
муниципальную собственность.
в) предоставления имущества для ликвидации последствий
стихийных бедствий;
г) иных случаев, определенных законом округа окружная
государственная собственность, являющаяся предметом сделок,
подлежит обязательной предварительной оценке.
4. Порядок совершения сделок с окружной государственной
собственностью, закрепленной за окружными унитарными предприятиями,
окружными государственными учреждениями и государственными
органами, определяется федеральным законодательством и законами
округа.
5. Виды ограничений по сделкам с окружной государственной
собственностью составляющей окружную государственную казну, могут
устанавливаться законами округа.
Глава администрации округа может ограничить права
уполномоченных государственных органов по управлению окружной
государственной собственностью на самостоятельное совершение ими
сделок с окружной государственной собственностью, составляющей
окружную государственную казну, в зависимости от размера сделок и
иных условий, установленных законом округа.
Статья 7. Принципы управления и распоряжения окружной
государственной собственностью.
Управление государственной собственностью производится в
соответствии с принципами:
1) Законности;
2) Подотчетности и подконтрольности;
3) Гласности;
4) Эффективности;
5) Целевого использования имущества, закрепленного за окружными
государственными предприятиями и учреждениями, органами
государственной власти округа, переданного иным юридическим и
физическим лицам;
6) обеспечения условий для развития конкуренции.
Статья 8. Органы, осуществляющие управление и распоряжение
окружной государственной собственностью
1. Дума округа обеспечивает законодательное регулирование и
контроль в сфере управления окружной государственной
собственностью.
2. Администрация округа осуществляет нормативное регулирование
в сфере управления окружной государственной собственностью
распоряжается окружной государственной собственностью и реализует
иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законами
округа.
3. Специальными уполномоченными органами по управлению окружной
государственной собственностью являются:
а) комитет по управлению государственным имуществом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;
б) финансовое управление администрации округа.
Отдельными полномочиями по управлению объектами окружной
государственной собственности могут наделяться главой администрации
иные государственные органы.
4. В случаях предусмотренных законами округа, окружные
государственные органы и уполномоченные органы по управлению
окружной собственностью могут передавать отдельные полномочия по
управлению собственностью юридическим и физическим лицам, в том
числе иным государственным органам, органами самоуправления.
Статья 9. Компетенция окружной Думы в сфере управления и
распоряжения окружной государственной собственностью
1. Дума округа в сфере управления и распоряжения окружной
государственной собственностью:
а. устанавливает законом распределение полномочий по управлению
окружной государственной собственностью между органами
государственной власти округа;
б. устанавливает законом порядок управления объектами окружной
государственной собственности;
в. устанавливает законом перечень объектов окружной
государственной собственности, не подлежащих отчуждению, а также
перечень объектов окружной государственной собственности,
отчуждаемых в особом порядке;
г. определяет законом особенности приватизации объектов
окружной государственной собственности;
д. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами округа.
2. Дума округа в сфере управления земельными участками:
а. устанавливает законом порядок управления земельными
участками находящимися в окружной государственной собственности;
б. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 01.07.2003 г. N 125-оз)
в. устанавливает законом особый правовой режим управления и
распоряжения отдельными категориями земель, находящихся в окружной
государственной собственности;
г. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 01.07.2003 г. N 125-оз)
д. определяет порядок выпуска и условия размещения окружных
государственных ценных бумаг, окружных займов;
е. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами округа.
4. Дума в сфере управления культурными ценностями, находящимися
в окружной государственной собственности:
а. устанавливает законом порядок управлений культурными
ценностями, находящимися в окружной государственной собственности;
б. включает особо значимые культурные ценности, находящиеся в
окружной государственной собственности, в перечень объектов
окружной государственной собственности, не подлежащих объединению;
в. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами округа.
5. Дума округа в сфере управления и распоряжения окружными
государственными унитарными предприятиями, учреждениями,
принадлежащими округу акциями (паями, долями) в уставных капиталах
предприятий (хозяйственных обществ и товариществ) и иных
имуществом, составляющим окружную государственную казну.
а. устанавливает законом порядок управления окружными
государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
б. устанавливает законом округа порядок представления интересов
округа в органах управления предприятий, акции (паи, доли) которых
в уставных капиталах находятся в окружной государственной
собственности;
в. устанавливает законом порядок передачи имущества,
составляющего окружную государственную казну, принадлежащих округу
акции (пая, долей) в уставных капиталах предприятий (хозяйственных
обществ и товариществ);
г. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами округа.
Статья 10. Компетенция администрации округа в сфере управления
и распоряжения окружной государственной собственностью.
1. Администрация округа в сфере управления и распоряжения
окружной государственной собственностью в пределах своей
компетенции:
а. принимает нормативные акты по вопросам управления объектами
окружной государственной собственности;
б. обеспечивает исполнение законов по управлению окружной
государственной собственностью;
в. осуществляет контроль за управлением окружной
государственной собственностью;
г. принимает решения о передаче объектов окружной
государственной собственности в муниципальную собственность;
д. реализует иные, установленные законами округа, полномочия.
2. Администрация округа в сфере управления земельными
участками, находящимися в окружной государственной собственности:
а. Разрабатывает для представления Главой администрации округа
в Думу округа проект окружного бюджета для утверждения и готовит
отчет об его исполнении (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от 01.07.2003 г. N 125-оз).
б. утверждает и реализуют программы использования земельных
участков, находящихся в окружной государственной собственности;
в. устанавливает порядок управления охраняемыми земельными
участками, находящимся в окружной государственной собственности;
г. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами округа.
3. Администрация округа в сфере управления и распоряжения
финансовыми ресурсами, находящимися в окружной государственной
собственности:
а. подготавливает и вносит в Думу округа для утверждения
проекта окружного бюджета и отчет об его исполнении.
б. организует исполнение окружного бюджета в соответствии с
законом округа.
в. принимает решения о предоставлении ссуд, кредитов из средств
окружного бюджета в соответствии с законом округа.
г. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами округа.
4. Администрация округа в сфере управления и распоряжения
культурными ценностями, находящимися в окружной государственной
собственности:
а. принимает решения об использовании культурных ценностей,
находящихся в окружной государственной собственности.
б. обеспечивает сохранность культурных ценностей, находящихся в
окружной государственной собственности.
в. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законом округа.
5. Администрация округа в сфере управления и распоряжения
окружными государственными унитарными предприятиями, учреждениями,
принадлежащими округу акциями (паями, долями) в уставных капиталах
предприятий (хозяйственных обществ и товариществ) и иным
имуществом, составляющим окружную государственную казну:
а. принимает решения о необходимости создания окружных
государственных унитарных предприятий, учреждений, внесения вкладов
в уставные капиталы предприятий (хозяйственных обществ и
товариществ) за счет средств окружного бюджета.
б. осуществляет сделку с имуществом, составляющим окружную
государственную казну.
в. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законом округа
Статья 11. Управление окружной собственностью в сфере
приватизации
1. Способы и особенности приватизации отдельных видов объектов
окружной собственности устанавливаются федеральным (Исключен -
Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 01.07.2003 г. N 125-оз)
законодательством.
(Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 01.07.2003 г. N 125-оз)
2. Окружная программа приватизации разрабатывается окружным
комитетом по управлению государственным имуществом в соответствии с
законодательством.
Окружная программа приватизации вносится администрацией округа
в Думу окpyгa и утверждается им до принятия Закона об окружном
бюджете на очередной год.
Статья 12. Осуществление контроля за управлением и
распоряжением окружной государственной собственностью
1. Контроль за управлением и распоряжением окружной
государственной собственностью осуществляют администрации, Дума
округа и иные уполномоченные государственные органы.
2. Дума округа в сфере осуществления контроля за управлением и
распоряжением окружной государственной собственностью:
а. заслушивает отчеты администрации об использовании окружной
государственной собственности,
б. назначает депутатские расследования по фактам нарушений
законов округа в сфере управления окружной государственной
собственностью.
в. осуществляет иные контрольные полномочия в соответствии с
уставом и законами округа.
3. Администрация округа в сфере осуществления контроля за
управлением окружной государственной собственностью
а. рассматривает и утверждает отчеты государственных органов,
осуществляющих управление окружной государственной собственностью.
б. ежегодно вносит в Думу округа отчеты об использовании
окружной государственной собственности.
в. осуществляет иные контрольные полномочия в соответствии с
Уставом и законами округа.
Глава Администрации
Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа В.Г. Малеев
п. Усть-Ордынский
5 октября 1998 года
№ 59-оз
