Закон Иркутской области от 14.12.1999 № 60-оз

 
                                   Утратил силу - Закон Иркутской
                                  области от 25.11.2005 г. N 85-оз



                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


645   О НОРМАТИВАХ И НОРМАХ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ МИНИМАЛЬНО  НЕОБХОДИМУЮ   
      ЧИСЛЕННОСТЬ  РАБОТНИКОВ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ


     В целях  реализации  положений Федерального закона "Об основах
муниципальной  службы  в  Российской  Федерации" и Закона Иркутской
области "О  муниципальной  службе  в  Иркутской  области" настоящим
Законом  устанавливаются  нормативы  и нормы численности работников
органов    местного   самоуправления,   которые   учитываются   при
определении  минимальных  местных  бюджетов  в  части  расходов  на
муниципальную  службу,  обеспечивающую  решение  вопросов  местного
значения.   При  этом  структура  органов  местного  самоуправления
определяется  в  соответствии  с уставом муниципального образования
или   иными   нормативными   правовыми   актами   органов  местного
самоуправления.
     Финансирование     расходов     на     муниципальную    службу
осуществляется    в    соответствии   с   бюджетами   муниципальных
образований.

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящим Законом устанавливаются:
     а)  система нормативов, в соответствии с которыми определяется
норма  численности  муниципальных  служащих  (приложения  1,  2), и
порядок   определения  в  соответствии  с  ними  нормы  численности
муниципальных служащих в отдельном муниципальном образовании;
     б)   нормы   соотношения  численности  работников,  замещающих
должности,  не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной
службы  и  включаемые  в  штатное  расписание  в целях технического
обеспечения  деятельности  органов местного самоуправления (далее -
должности  технического  персонала),  к  численности  муниципальных
служащих;
     в)  норма  соотношения численности рабочих к общей численности
муниципальных   служащих   и   работников,   замещающих   должности
технического персонала;
     г)  норма  соотношения  численности  ведущих, старших, младших
муниципальных  должностей муниципальной службы между собой (таблица
1 приложения 3);
     д)  норма  численности заместителей мэра (главы администрации)
(таблица 2 приложения 3).
     2. Нормативы   и   нормы,   установленные  настоящим  Законом,
используются   только   для   определения   минимально  необходимых
расходов   на  муниципальную  службу,  обеспечивающую  в  отдельном
муниципальном  образовании  Иркутской  области  (далее  -  область)
решение вопросов местного значения.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовую   основу  настоящего  Закона  составляют  Конституция
Российской   Федерации;   Федеральные  законы  Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации , Об
основах   муниципальной  службы  в  Российской  Федерации  ;  Устав
Иркутской    области;    Законы   Иркутской   области   О   местном
самоуправлении  в  Иркутской  области  ,  О  муниципальной службе в
Иркутской    области   ,   О   Реестре   муниципальных   должностей
муниципальной службы в Иркутской области .


     Статья 3. Система нормативов и порядок определения нор-
               мы численности муниципальных служащих

     1. Систему  нормативов, в соответствии с которыми определяется
норма численности муниципальных служащих, составляют:
     а)  нормативы  численности  муниципальных служащих структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции   межотраслевого   и  специального  отраслевого  управления
(приложение 1);
     б)  нормативы  численности  муниципальных служащих структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции специального территориального управления (приложение 2).
     2. В     зависимости    от    инфраструктуры    муниципального
образования,  в  том  числе  с  учетом  протяженности, особенностей
организации   социальной,   жилищно-коммунальной  сферы  отдельного
муниципального   образования,  норматив  численности  муниципальных
служащих     структурных     подразделений     органов     местного
самоуправления,    осуществляющих    функции    межотраслевого    и
специального   отраслевого   управления,  может  быть  увеличен  на
основании  нормативных  правовых  актов  Губернатора области, но не
более чем на 10%.
     3. Норма   численности   муниципальных  служащих  в  отдельном
муниципальном   образовании   области   определяется  суммированием
нормативов    численности    муниципальных   служащих   структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции  межотраслевого  и  специального  отраслевого управления, и
нормативов    численности    муниципальных   служащих   структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции  специального  территориального  управления, определенных в
соответствии с настоящим Законом.

     Статья 4. Нормы соотношения численности работников,
               замещающих должности технического персонала, к
               численности муниципальных служащих и числен-
               ности  рабочих  к общей численности муниципаль-
               ных служащих и работников, замещающих долж-
               ности технического персонала

     1. Норма   соотношения   численности   работников,  замещающих
должности   технического  персонала,  к  численности  муниципальных
служащих устанавливается 1:20.
     2. Норма  соотношения  численности рабочих к общей численности
муниципальных   служащих   и   работников,   замещающих   должности
технического персонала, устанавливается:
     - для городских муниципальных образований 16:100;
     - для районных и иных муниципальных образований 24:100.

     Статья 5. Об обеспечении исполнения органами местного
               самоуправления отдельных государственных
               полномочий

     1. Обеспечение  исполнения  органами  местного  самоуправления
отдельных   областных   государственных  полномочий,  в  том  числе
определение   минимально   необходимых  расходов  на  муниципальную
службу,   обеспечивающую   в  отдельном  муниципальном  образовании
исполнение  органами  местного  самоуправления  отдельных областных
государственных   полномочий,   осуществляется   в   порядке  и  на
условиях,  определенных  соответствующими  законами  и нормативными
правовыми актами области, с учетом, в том числе:
     - нормы численности муниципальных служащих;
     -   нормы   соотношения   численности  работников,  замещающих
должности   технического  персонала,  к  численности  муниципальных
служащих;
     -  нормы  соотношения  численности рабочих к общей численности
муниципальных   служащих   и   работников,   замещающих   должности
технического персонала.
     2. Обеспечение  исполнения  органами  местного  самоуправления
отдельных  федеральных  государственных  полномочий,  в  том  числе
определение   минимально   необходимых  расходов  на  муниципальную
службу,   обеспечивающую   в  отдельном  муниципальном  образовании
исполнение  органами  местного самоуправления отдельных федеральных
государственных   полномочий,   осуществляется   в   порядке  и  на
условиях, определенных федеральным законодательством.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Статья 7. Признание утратившими силу отдельных
               нормативных правовых актов

     Считать   утратившим   силу   Перечень  временных  минимальных
социальных   норм,   утвержденный   Законом   Иркутской  области "О
временных  минимальных  социальных  нормах  и финансовых нормативах
Иркутской  области" (Ведомости  Законодательного собрания Иркутской
области,   1997,   N   13),   в   части   определения   численности
муниципальных служащих (таблица 1 приложения 2).


     Статья 8. Мероприятия по реализации положений
     настоящего Закона

     1. Законы   области,  нормативные  правовые  акты  Губернатора
области,  администрации  области подлежат приведению в соответствие
с  настоящим  Законом  в  течение 6 месяцев со дня вступления его в
силу.
     2. До  приведения  законов области, нормативных правовых актов
Губернатора   области,   администрации  области  в  соответствие  с
настоящим  Законом  они  применяются  в  части,  не  противоречащей
настоящему Закону.




                                       Губернатор Иркутской области

                                                        Б.А.ГОВОРИН

Иркутск
14 декабря 1999г.
N 60-оз





                                       Приложение 1
                                       к Закону Иркутской области
                                       "О нормативах и нормах, оп-
                                       ределяющих минимально не-
                                       обходимую численность ра-
                                       ботников органов местного
                                       самоуправления Иркутской
                                       области для решения  воп-
                                       росов местного значения"
                                       от 14.12.99
                                       N  60-оз


Нормативы  численности  муниципальных  служащих  структурных
подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих
функции межотраслевого и специального отраслевого управления
(количество штатных единиц в зависимости от численности населения
муниципального образования в тыс. чел.)

Свыше 500   Свыше 250    Свыше 100    Свыше 50     Свыше 10 до
до 1000     до 500       до 250       до 100       50
(включи-    (включи-     (включи-     (включи-     (включи-
тельно)     тельно)      тельно)      тельно)      тельно)
   1           2            3            4            5
258-373     161-226      96-156       66-96        34-66


     Порядок применения таблицы

     Норматив   численности   муниципальных   служащих  структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции   межотраслевого  и  специального  отраслевого  управления,
определяется  в зависимости от численности населения муниципального
образования:

     а)  по  графе 5 с приростом численности населения на каждые 10
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 8 штатных единиц;

     б)  по  графе 4 с приростом численности населения на каждые 10
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 6 штатных единиц;

     в)  по  графе 3 с приростом численности населения на каждые 50
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 20 штатных единиц;

     г)  по  графе 2 с приростом численности населения на каждые 50
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 13 штатных единиц;

     д)  по графе 1 с приростом численности населения на каждые 100
тыс.  чел.  производится  увеличение  нижнего  предела  численности
муниципальных служащих на 23 штатные единицы.





                                        Приложение 2
                                        к Закону Иркутской области
                                        "О нормативах и нормах, оп-
                                        ределяющих минимально не-
                                        обходимую численность ра-
                                        ботников органов местного
                                        самоуправления Иркутской
                                        области для решения вопро-
                                        сов местного значения"
                                        от  14.12.99
                                        N  60-оз


Нормативы численности муниципальных служащих структурных
подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих
функции специального территориального управления (количество
штатных единиц в зависимости от численности населения 
соответствующего территориального образования в муниципальном 
образовании (в тыс. чел.)

Города (за исключением             Иные поселения
городов,
являющихся городскими
муниципальными
образованиями)
Свыше 10    Свыше 5 до   Свыше 5 до   свыше 1,5   Свыше 0,5
            10 (включи-  10           до          до 1,5
             тельно)     (включи-     5           (включи-
                          тельно)    (включи-      тельно)
                                      тельно)
   1           2            3            4           5
 10-18        5-10         5-6           4          1-3


     Порядок применения таблицы


     1. Норматив  численности  муниципальных  служащих  структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции  специального  территориального  управления, определяется в
зависимости     от     численности     населения    соответствующих
территориальных образований в муниципальном образовании:

     а)  по графе 5 с приростом численности населения на каждые 0,5
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 1 штатную единицу;

     б)  по графе 3 с приростом численности населения на каждые 2,5
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 0,5 штатной единицы;

     в)  по  графе  2 с приростом численности населения на каждую 1
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности муниципальных служащих на 1 штатную единицу;

     г)  по  графе 1 с приростом численности населения на каждые 10
тыс.   чел.   производится  увеличение  нижнего  предела  норматива
численности  муниципальных  служащих  на  2  штатные единицы, но не
более верхнего предела норматива численности.

     2. Норматив  численности  муниципальных  служащих  структурных
подразделений   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
функции   специального  территориального  управления,  в  городских
муниципальных  образованиях  определяется по соответствующим графам
приложения 1 к настоящему Закону.








                                        Приложение 3
                                        к Закону Иркутской  области
                                        "О нормативах  и нормах, оп-
                                        ределяющих  минимально не-
                                        обходимую численность   ра-
                                        ботников   органов  местного
                                        самоуправления   Иркутской
                                        области для  решения вопро-
                                        сов местного значения"
                                        от  14.12.99
                                        N   60-оз


                                                          Таблица 1


      Норма соотношения численности ведущих, старших, младших
     муниципальных должностей муниципальной службы между собой


N    Наименование муниципальных должностей         Норма
п\п  муниципальной службы в соответствии с      соотношений
     Реестром  муниципальных  должностей 
     муниципальной службы в  Иркутской
     области
1    Ведущие должности*                         14

2    Старшие должности                          16

3    Младшие должности                          70


     ________________________
     *   За  исключением  должностей  главы  сельской  (поселковой)
администрации,  главы  администрации  административного (сельского)
округа, главы администрации внутримуниципального образования.




                                                          Таблица 2


     Норма численности заместителей мэра (главы администрации)


       Численность населения муниципального образования
                          (в тыс. чел.)
Свыше 500 до   Свыше 250 до    Свыше 50 до     Свыше 10 до 50
1000 (включи-  500             250             (включительно)
тельно)        (включительно) (включительно)  
  до 5           до 4            до 3            до 2

     Должность   первого  заместителя  мэра  (главы  администрации)
вводится при наличии не менее двух заместителей.

     В   муниципальном  образовании  количество  заместителей  мэра
(главы  администрации)  может  быть увеличено на число образованных
структурных    подразделений   органов   местного   самоуправления,
осуществляющих функции специального территориального управления.