Закон Иркутской области от 08.02.2000 № 12-оз

                                      Утратил силу - Закон Иркутской
                                    области от 17.12.2008 г. N 109-оз




                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


728    О   ГОСУДАРСТВЕННОЙ    МОЛОДЕЖНОЙ    ПОЛИТИКЕ В
       ИРКУТСКОЙ  ОБЛАСТИ


 (В редакции Закона Иркутской области от 30.10.2001 г. N 8/54-оз)

  (В редакции Закона Иркутской области от 18.11.2003 г. N 57-оз)

  (В редакции Закона Иркутской области от 10.10.2005 г. N 49-оз)

  (В редакции Закона Иркутской области от 11.07.2006 г. N 45-оз)


     Придавая    важное    значение   проведению   целенаправленной
государственной   молодежной   политики   на  территории  Иркутской
области  (далее  -  область), осознавая задачу создания условий для
обеспечения  жизнеспособности  молодого  поколения,  руководствуясь
Конституцией   Российской  Федерации,  Уставом  Иркутской  области,
Законодательное  собрание  Иркутской  области  принимает  настоящий
Закон.

                              ГЛАВА 1
                         ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования Закона

     Настоящий   Закон  регулирует  правоотношения,  возникающие  в
связи  с  формированием и осуществлением государственной молодежной
политики   области   (далее   -   молодежная   политика)   органами
государственной  власти области и органами местного самоуправления,
определяет  общие  цели,  задачи,  принципы,  основные  направления
молодежной политики и формы поддержки молодежи.
     Органы государственной власти и органы местного самоуправления
при  формировании  и  реализации  молодежной  политики  действуют в
пределах    своих   полномочий,   установленных   законодательством
Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от
11.07.2006 г. N 45-оз)

     Статья 2. Основные понятия

     Для  целей  настоящего  Закона  применяются следующие основные
понятия:
     а)  молодежь  (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30
лет;
     б)  молодая  семья  - семья, в которой супруги или один из них
не    достигли    возраста    30   лет,   в   том   числе   имеющие
несовершеннолетних детей;
     в)  молодежные  общественные объединения - объединения граждан
в  возрасте  до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов
для   осуществления   совместной   деятельности,   направленной  на
удовлетворение   духовных   и   иных  нематериальных  потребностей,
социальное  становление  и  развитие  членов объединения, а также в
целях защиты своих прав и свобод;
     г)  детские  общественные объединения - объединения, в которые
входят  граждане  в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане,
объединившиеся   для   совместной   деятельности,  направленной  на
удовлетворение   интересов,   развитие  творческих  способностей  и
социальное  становление  членов объединения, а также в целях защиты
своих прав и свобод.

     Статья 3. Молодежная политика

     Молодежная  политика - составная часть социально-экономической
политики  области,  которая  разрабатывается и реализуется с учетом
государственной  молодежной политики Российской Федерации, выражает
отношение   органов  государственной  власти  области  к  проблемам
молодежи,   определяет   правовые,  экономические,  организационные
основы  становления  и  развития  молодых  граждан, наиболее полной
реализации  их  способностей  в  интересах  общества и государства,
развития молодежных движений и инициатив.

     Статья 4. Принципы  молодежной политики

     Формирование  и реализация молодежной политики основывается на
принципах:
     а)  реализации  прав и свобод молодых граждан, гарантированных
Конституцией Российской Федерации;
     б)   обеспечения   единства   общегосударственной   молодежной
политики;
     в)  признания  интересов  и  потребностей  молодежи как особой
социальной  группы  и  сбалансированности  ее  законных интересов и
прав  с  интересами  и правами других социальных групп и общества в
целом;
     г)  реализации  системного,  комплексного  подхода  к  решению
молодежных    проблем,    предусматривающего   объединение   усилий
различных социальных институтов;
     д)   координации   действий  органов  государственной  власти,
органов  местного самоуправления и других участников формирования и
осуществления молодежной политики;
     е)   дифференциации   молодежных   программ  и  мероприятий  в
зависимости   от   возрастных   особенностей  личности,  этапов  ее
социально-психологического,       гражданского,      экономического
становления;
     ж)  укрепления  правовых, экономических гарантий осуществления
прав  и  свобод  молодых  граждан,  неотделимости  их от исполнения
конституционных обязанностей;
     з)   привлечения   молодежи   к  непосредственному  участию  в
общественно-политической  жизни  области,  формированию  молодежной
политики,   реализации   программ   социального   и  экономического
развития области;
     и)   преемственности   поколений   на   основе  патриотических
ценностей народов России;
     к)  содействия  физическим и юридическим лицам в осуществлении
негосударственной   поддержки   молодежи,   молодежных   и  детских
общественных    объединений   (далее   -   молодежные   и   детские
объединения).

     Статья 5. Субъекты молодежной политики

     1. Субъектами  молодежной политики являются:
     а)  граждане  Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет,
проживающие на территории области;
     б)  молодежные  и  детские  объединения, зарегистрированные на
территории области;
     в)    филиалы,    представительства    и    иные   структурные
подразделения  международных  и  российских  молодежных  и  детских
объединений;
     г)  органы  государственной  власти  области и органы местного
самоуправления;
     д)  иные  юридические и физические лица, принимающие участие в
осуществлении молодежной политики.
     2. Положения   настоящего  Закона  распространяются  также  на
молодых  иностранных  граждан  и  лиц без гражданства, временно или
постоянно   проживающих   на   территории  области,  если  иное  не
предусмотрено    федеральным    законодательством,   международными
договорами и соглашениями.


                              ГЛАВА 2
                  ПРИОРИТЕТЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

    Статья  6.  Формирование  условий для духовного, нравственного,
патриотического,  гражданского  воспитания  и  физического развития
молодежи  (В  редакции  Закона Иркутской области от 10.10.2005 г. N
49-оз)

    1.    Духовное,   нравственное,   патриотическое,   гражданское
воспитание  и  физическое  развитие  молодежи является приоритетным
направлением  молодежной  политики.  Органы  государственной власти
области, органы местного самоуправления, другие субъекты молодежной
политики  обязаны формировать условия для духовного, нравственного,
патриотического,  гражданского  воспитания  и  физического развития
молодежи   области.   (В   редакции  Закона  Иркутской  области  от
10.10.2005 г. N 49-оз)
    2. При формировании областных территориальных программ в сферах
экологии,  здравоохранения, образования, культуры и спорта и в иных
смежных  сферах  вопросы,  затрагивающие  духовное,  нравственное и
физическое  здоровье  и  развитие  молодежи,  ее  патриотическое  и
гражданское  (Дополнен - Закон Иркутской области от 10.10.2005 г. N
49-оз) воспитание, выделяются в отдельное направление.
     3. При    формировании    программ    социально-экономического
развития   территорий  разрабатываются  градостроительные  решения,
формирующие  жизненную  среду,  отвечающую  потребностям молодежи и
обеспечивающую  доступность  пользования  спортивными, культурными,
учебными объектами.
     4. Областные  государственные организации, имеющие досуговые и
спортивно-оздоровительные  учреждения  и  осуществляющие  работу  с
молодежью   и   детьми,  обязаны  эффективно  их  использовать,  не
допускать   закрытия,  использования  не  по  целевому  назначению,
установления  необоснованных  ограничений  возрастного и временного
характера.
     5. Субъекты  молодежной политики формируют систему организации
досуга  детей  и  молодежи,  предусматривая развивающее направление
наряду с развлекательным.
     Досуговая   деятельность  и  развлекательные  мероприятия  для
детей   и   молодежи   должны  быть  ориентированы  на  обеспечение
самоопределения личности, создание условий для ее самореализации.
     6. Содержание   досуговой   и   развлекательной  деятельности,
осуществляемой для детей и молодежи, должно обеспечивать:
     а) формирование социально-позитивных ориентаций;
     б) воспитание высокого уровня общей культуры;
     в) формирование патриотических убеждений;
     г)     создание    стойких    убеждений    в    недопустимости
антиобщественной противоправной деятельности.
     7. Досуговая  и развлекательная деятельность не может включать
в   себя   мероприятия,   прямо   или   косвенно   наносящие   вред
нравственному и физическому здоровью детей и молодежи.
     8. (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской     области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     9. Органы  государственной  власти  области,  органы  местного
самоуправления  создают  условия  для  развития  системы физической
культуры  и  спорта с целью массового вовлечения детей и молодежи в
регулярные   физкультурно-спортивные   занятия,  занятия  туризмом,
техническими,  военно-прикладными, народными и национальными видами
спорта.
     10. Органы  государственной  власти  области,  органы местного
самоуправления   создают  условия  для  патриотического  воспитания
молодежи  в  целях  консолидации  общества,  упрочения  единства  и
дружбы  народов  Российской Федерации, развития чувства гордости за
свое   Отечество,   готовности  встать  на  защиту  государственных
интересов страны.
     11.  В целях гражданского воспитания молодёжи, представления и
защиты её интересов, формирования правовой и политической культуры,
а также содействия формированию гражданской позиции молодёжи органы
государственной  власти  и  органы  местного  самоуправления вправе
оказывать содействие в соответствии с законодательством (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  11.07.2006 г. N 45-оз) общественным
формированиям   (детские   и   молодёжные   парламенты,  ассамблеи,
правительства,    советы,   ассоциации   и   другие   организации),
способствующим  достижению данных целей (Дополнен - Закон Иркутской
области от 10.10.2005 г. N 49-оз)

    Статья 7. Содействие реализации права молодых граждан на труд

     1.   В  целях  осуществления  эффективной  политики  в   сфере
занятости  молодежи органы государственной власти области оказывают
поддержку     становлению     и     развитию     специализированных
негосударственных молодежных служб занятости.
     2. В целях содействия трудоустройству молодых  специалистов  в
средних  специальных  учебных  заведениях,  находящихся  в  ведении
области, могут быть организованы службы содействия трудоустройству.
     3. В целях обеспечения сезонной (временной) занятости молодёжи
органы   государственной  власти  области  оказывают  содействие  в
организации деятельности студенческих трудовых отрядов. (В редакции
Закона Иркутской области от 10.10.2005 г. N 49-оз)

     Статья   8.   Содействие   экономической  самостоятельности  и
предпринимательской деятельности молодежи
     1. На  территории области поощряются труд и инициатива молодых
граждан  в различных областях промышленного и сельскохозяйственного
производства,    науки    и    техники,   культуры   и   искусства,
предоставления  социальных  услуг и в других областях деятельности,
способствующей    развитию    области,   Российской   Федерации   и
обеспечению законных интересов граждан.
     2.   Органами   государственной  власти  и  органами  местного
самоуправления может устанавливаться система мер (В редакции Закона
Иркутской    области   от   11.07.2006   г.   N   45-оз)   мер   по
социально-экономической,   организационной   и  правовой  поддержке
молодежных  организаций и предпринимательской деятельности молодежи
в  соответствии  с  законодательством  (Дополнен  - Закон Иркутской
области от 11.07.2006 г. N 45-оз).
     3. Для  поддержки  предпринимательской  деятельности  молодежи
органами  государственной  власти  области осуществляются следующие
мероприятия:
    а) разрабатываются областные программы (подпрограммы) (Дополнен
-  Закон  Иркутской  области  от  10.10.2005  г. N 49-оз) поддержки
молодежного предпринимательства;
     б)     устанавливаются    льготы    и    определяются    формы
государственной   поддержки  коммерческих  организаций,  имеющих  в
своем  составе  не  менее  75%  молодежи,  работающей на постоянной
основе;
     в)  организуется обучение молодежи основам предпринимательской
деятельности  и  оказывается  содействие в разработке учредительных
документов;
     г)   определяются  условия  по  предоставлению  единовременных
субсидий  для поддержки разработанных в интересах молодежи проектов
и  предложений,  носящих новаторский характер, а также направленных
на расширение возможного самообеспечения молодежи.
     4. Государственная   поддержка   может  оказываться  субъектам
молодежного  предпринимательства  при  условии  осуществления видов
деятельности,   поощряемых   в  области  в  соответствии  с  целями
молодежной  политики.  Перечень  таких  видов деятельности ежегодно
утверждается    Губернатором   области   до   направления   проекта
областного бюджета в Законодательное собрание области.
     5. Субъектами    молодежного    предпринимательства   являются
индивидуальные  предприниматели  в возрасте до 30 лет, коммерческие
организации,  имеющие  в  своем  составе  не  менее  75%  молодежи,
работающей на постоянной основе.

        Статья 9. Реализация права молодежи на образование

     1. Каждый   молодой  гражданин  вправе  по  своему  усмотрению
выбирать  образовательное  учреждение  для  прохождения  обучения и
поступать в него как на конкурсной, так и на договорной основе.
     2. Правовые  отношения,  возникающие между молодыми гражданами
(их  законными  представителями)  и  администрацией образовательных
учреждений,      регулируются      федеральным      и     областным
законодательством,  нормативными  правовыми актами органов местного
самоуправления,   уставами   и   правилами  внутреннего  распорядка
образовательных  учреждений  и  основываются  на  взаимном уважении
прав и соблюдении обязанностей.
     3. В  целях  профессиональной  ориентации  учащейся молодежи в
общеобразовательных   учебных   заведениях   области   организуется
система   профориентационной  работы,  включающая  профессиональное
просвещение  учащихся,  информирование  их  о потребности области в
трудовых ресурсах, помощь в выборе профессии.
     4. Органы  государственной  власти  области  и органы местного
самоуправления:
     а)   создают   необходимые   условия  и  гарантии  доступности
образования   в   соответствии  с  законодательством,  контролируют
соблюдение   прав   обучающихся   администрацией   образовательного
учреждения;
     б)  (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской    области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     в)  (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской    области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     г)    разрабатывают   специальные   программы   (подпрограммы)
поддержки   студенчества  и  учащейся  молодежи  в  соответствии  с
законодательством (Дополнен - Закон Иркутской области от 11.07.2006
г. N 45-оз);
     д)    (Утратил     силу     -    Закон    Иркутской    области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     е) (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской     области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     ж)    (Утратил     силу     -    Закон    Иркутской    области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)

     Статья 10. Поддержка талантливой молодежи

     1. В   целях   сохранения   и   развития  интеллектуального  и
творческого  потенциала  в  области  осуществляется  система мер по
поддержке  талантливых  молодых  граждан,  созданию  условий для их
плодотворной деятельности.
     2. Областные,  территориальные программы поддержки талантливой
молодежи  реализуются  с участием молодежных и детских объединений,
творческих     союзов,    благотворительных    и    иных    фондов,
образовательных,    научных,    культурных    учреждений,    других
заинтересованных организаций и отдельных граждан.
     3. Поддержка   талантливой   молодежи   может   осуществляться
посредством:
     а)  установления  органами  государственной  власти и органами
местного   самоуправления   порядка   стимулирования   деятельности
юридических   и   физических  лиц  по  оказанию  поддержки  молодым
талантам;
     б)   содействия  практическому  внедрению  разработок  молодых
ученых  (создание, поддержка и координация инновационных программ и
центров,   работа   промышленных   полигонов,   проведение  ярмарок
интеллектуального творчества);
     в)   содействия  в  создании  творческих  мастерских,  школ  и
объединений, а также частных учебных заведений;
     г)  передачи  во  временное  пользование  на договорной основе
культурно-исторических  и  научно-технических  объектов  научным  и
творческим   объединениям   с   целью   развития  их  творческой  и
исследовательской  деятельности  и  гарантированности сохранности и
функциональной    связи   этих   объектов   с   их   первоначальным
назначением;
     д)  (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской    области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     е)  организации  и проведения конкурсов, выставок, фестивалей,
семинаров,  концертов,  симпозиумов,  чтений,  конференций  с целью
выявления и распространения творческих достижений молодых граждан;
     ж)  обеспечения  участия представителей талантливой молодежи в
межрегиональных,  всероссийских, международных конкурсах творчества
молодежи;
     з)   содействия  доступа  талантливой  молодежи  к  программам
обучения,    переподготовки    и   стажировки   в   образовательных
учреждениях зарубежных стран;
     к)  содействия  в  организации  и  проведении профессиональных
семинаров  -  презентаций, стажировок, студенческих практик с целью
трудоустройства  и  профессиональной  адаптации  молодых  ученых  и
специалистов;
     л)  проведения  мероприятий  по  созданию  и пополнению фондов
библиотек  и  формированию  государственной системы информационного
обеспечения учебной, научной, культурной деятельности.
     4. В    целях    поддержки    талантливой    молодежи   органы
государственной  власти  области  и  органы местного самоуправления
могут  устанавливать стипендии, премии, гранты на цели образования,
развития науки и культуры и другие социально значимые цели.
     Средства    на    присуждение   стипендий,   премий,   грантов
предусматриваются  ежегодно  в  областном  бюджете. Органы местного
самоуправления  могут  предусматривать  средства  в местном бюджете
для присуждения стипендий, премий, грантов.
     Порядок  присуждения  стипендий,  премий, грантов регулируется
специальными нормативными правовыми актами.

     Статья 11. Поддержка молодой семьи

     1. Органы  государственной  власти  области  и органы местного
самоуправления  исходят  из того, что от образа жизни молодой семьи
зависит  сохранение генофонда нации, духовное и физическое здоровье
новых поколений.
     2.  В  целях  поддержки  молодой  семьи органы государственной
власти  области  и  органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством:   (В   редакции   Закона  Иркутской  области  от
11.07.2006 г. N 45-оз)
     а)   разрабатывают  и  осуществляют  программы  (подпрограммы)
(Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от  10.10.2005 г. N 49-оз)
поддержки   молодой   семьи   в  соответствии  с  законодательством
(Дополнен - Закон Иркутской области от 11.07.2006 г. N 45-оз);
     б) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом
источники  денежных  средств для улучшения жилищных условий молодых
семей   в  соответствии  с  законодательством  (В  редакции  Закона
Иркутской  области  от  11.07.2006  г. N 45-оз); (В редакции Закона
Иркутской области от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     в)     содействуют    созданию    учреждений    по    оказанию
психолого-педагогической,    правовой,    консультационной   помощи
молодым семьям;
     г) содействуют развитию системы семейного отдыха;
     д)  стимулируют  участие  молодых  семей  в  воспитании детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
     3. Для    поддержки   молодых   семей,   созданных   сиротами,
студентами   высших  и  средних  учебных  заведений  дневной  формы
обучения  (при  условии,  что  оба  супруга  являются  студентами),
молодыми  инвалидами,  а также для поддержки неполных молодых семей
органы   местного  самоуправления  могут  предоставлять  льготы  по
содержанию  детей в дошкольных учреждениях, а также предусматривать
другие формы поддержки.
     4. Молодым семьям могут предоставляться бюджетные средства для
улучшения  жилищных  условий в порядке и на условиях, установленных
федеральным и областным законодательством, и нормативными правовыми
актами   органов   местного   самоуправления.  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     5. (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской     области
от 10.10.2005 г. N 49-оз)


                              ГЛАВА 3
                ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ, ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
                       МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ


     Статья  12.  Органы  государственной власти области и органы
местного самоуправления, реализующие молодежную политику

     1. Разработка   и   реализация   единой   молодежной  политики
осуществляются    органами   государственной   власти   области   в
соответствии  с  их  компетенцией  с учетом мнения других субъектов
молодежной политики.
     2.  Обеспечение  взаимодействия  администрации  области,  иных
исполнительных  органов  государственной  власти  области,  а также
координацию  областных мероприятий с мероприятиями органов местного
самоуправления,    негосударственных    организаций    осуществляет
исполнительный орган государственной власти области по управлению в
области   формирования   и   реализации  областной  государственной
молодежной  политики  (далее - орган по делам молодежи области). (В
редакции Закона Иркутской области от 10.10.2005 г. N 49-оз)
     3. Орган по делам молодежи (Исключен - Закон Иркутской области
от   10.10.2005  г.  N  49-оз)  области  обладает  полномочиями  по
координации   деятельности   субъектов   молодежной   политики   по
разработке,    реализации   направлений,   мероприятий   молодежной
политики,  а  также  по анализу социальных последствий деятельности
субъектов молодежной политики.
     4. Органы   местного   самоуправления   самостоятельно  решают
вопросы  образования  и деятельности муниципальных органов по делам
молодежи на территориях муниципальных образований.



     Статья  13. Общественный совет по вопросам молодежной политики
при Губернаторе области

     1. Для  выработки  рекомендаций  по  формированию,  реализации
молодежной   политики  создается  общественный  совет  по  вопросам
молодежной политики при Губернаторе области.
     2.  В  состав  общественного  совета  могут  входить  депутаты
Законодательного  собрания области, должностные лица исполнительных
органов государственной власти (В редакции Закона Иркутской области
от   10.10.2005  г.  N  49-оз)  области,  занимающиеся  молодежными
проблемами,  представители  молодежных и детских организаций, лица,
специализирующиеся  на  изучении  проблем  молодежи  и практической
работе  среди молодежи, деятели литературы, искусства, общественные
деятели. Порядок формирования и деятельности общественного совета и
его персональный состав утверждаются Губернатором области.
     3. Органы   местного   самоуправления   самостоятельно  решают
вопрос о создании аналогичных советов.

     Статья  14.  Информационно-аналитическое и научное обеспечение
молодежной политики

     1. Формирование  молодежной  политики осуществляется на основе
данных     информационно-аналитических,    общественных,    научных
исследований   проблем   молодежи.  Исследования  проблем  молодежи
предусматриваются  комплексными и целевыми программами, являющимися
составной частью молодежной политики.
     2. Органы    государственной    власти    области   организуют
исследование   проблем   молодежи  и  оказывают  в  соответствии  с
законодательством      государственную     поддержку     гражданам,
организациям,  средствам массовой информации в организации изучения
состояния   молодежных   проблем   в  области,  освещении  жизни  и
деятельности молодежи, молодежных и детских объединений.
     3. Органы  государственной  власти  области,  органы  местного
самоуправления  обязаны  широко  информировать население области, в
том  числе  молодежь, о планируемых и осуществляемых мероприятиях в
сфере молодежной политики.
     4. Молодые  граждане имеют право получать полную информацию по
вопросам  молодежной  политики  в  органах государственной власти и
органах    местного   самоуправления,   через   средства   массовой
информации.

     Статья 15. Программы по реализации молодежной политики

     1. Молодежная    политика   может   осуществляться   в   форме
разработки  и  реализации  комплексной программы Молодежь Иркутской
области   и  целевых  областных  программ,  разделов  в  программах
(подпрограммы).
     2. Программы  (подпрограммы) по реализации молодежной политики
разрабатываются  в  соответствии  с  требованиями  Закона Иркутской
области  О  государственных социальных программах Иркутской области
.   При   разработке  данных  программ  (подпрограмм)  изучаются  и
учитываются  мнения  и предложения молодежных и детских объединений
и других субъектов молодежной политики.

     Статья 16. Областной молодежный форум

     1. Орган по делам молодежи (Исключен - Закон Иркутской области
от  10.10.2005  г.  N  49-оз) области не реже чем один раз в четыре
года  собирает  представителей  молодежи  на  областной  молодежный
форум.
     2. Целью  проведения  областного  молодежного  форума является
вовлечение  молодежи,  молодежных  и  детских объединений в процесс
формирования и реализации молодежной политики.
     3. На  областной  молодежный  форум выдвигаются предста-вители
молодежи,  проживающие  на территории соответствующих муниципальных
образований   области,   и   представители  молодеж-ных  и  детских
объединений.
     Нормы  представительства,  порядок избрания делегатов, порядок
проведения    соответствующего    областного   молодежного   форума
утверждаются Губернатором области.
     4. Решения     областного     молодежного     форума     носят
реко-мендательный  характер и учитываются органами государ-ственной
власти    области    и   органами   местного   самоуправления   при
формированияи и реализации молодежной политики.
     5. Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  реша-ют
вопрос    о    проведении   молодежных   форумов   на   территориях
муниципальных образований.

     Статья   17.   Учебно-методическое   и   кадровое  обеспечение
молодежной политики

     1.  Органы  государственной  власти  области и органы местного
самоуправления  вправе  организовывать (В редакции Закона Иркутской
области  от  11.07.2006 г. N 45-оз) обучение и подготовку кадров по
вопросам  молодежной политики, содействуют повышению квалификации и
переподготовке  специалистов  по работе с молодежью в организациях,
участвующих в реализации молодежной политики на территории области.
     2. Организации,   расположенные   на   территории   области  и
оказывающие  учебно-методическую  помощь  в  реализации  молодежной
политики,  пользуются  государственной  поддержкой в соответствии с
законодательством.

     Статья   18.   Участие   молодых   граждан,  негосударственных
организаций в формировании и реализации молодежной политики

     1.  Органы  государственной  власти  области и органы местного
самоуправления обеспечивают (В редакции Закона Иркутской области от
11.07.2006  г.  N  45-оз)  условия  для  участия  молодых граждан и
негосударственных   организаций   в   формировании   и   реализации
молодежной  политики в соответствии с законодательством (Дополнен -
Закон Иркутской области от 11.07.2006 г. N 45-оз).
     2. Молодые  граждане  участвуют  в  формировании  и реализации
молодежной  политики  посредством  реализации  общественно значимых
инициатив,  обращений  в  органы  государственной  власти области и
органы  местного  самоуправления,  разработки  проектов  программ в
сфере  молодежной  политики,  взаимодействия  молодежных  и детских
объединений   с   государственными  органами  и  органами  местного
самоуправления,  а  также в других формах непосредственного участия
в формировании и реализации молодежной политики.
     3. Негосударственные  организации  участвуют  в формировании и
реализации   молодежной   политики   в   соответствии   со   своими
учредительными документами и законодательством.

     Статья 19. Социальные службы для молодежи

     1. На  территории  области могут создаваться социальные службы
для   молодежи.   Социальными   службами   для   молодежи  являются
организации    независимо    от    организационно-правовых    форм,
осуществляющие   мероприятия   по  социальной  поддержке,  оказанию
социально-бытовых,                           социально-медицинских,
психолого-педагогических,  социально-правовых  услуг и материальной
помощи,   содействию   социальной,   психологической   адаптации  и
социальной  реабилитации  молодых  граждан,  находящихся  в трудной
жизненной    ситуации,    а    также    граждане,    осуществляющие
предпринимательскую   деятельность   по   социальному  обслуживанию
молодежи без образования юридического лица.
     2. Основным  принципом  в  организации деятельности социальных
служб    для    молодежи    является   адресность,   приоритетность
предоставления   социальных  услуг  молодым  людям,  находящимся  в
трудной жизненной ситуации.
     3. Порядок   деятельности  организаций  социальных  служб  для
молодежи регулируется федеральным и областным законодательством.
     4. Финансирование    областных   государственных   организаций
социальной    службы    для    молодежи,    являющихся    областной
собственностью,  производится  за  счет средств областного бюджета,
предусмотренных на реализацию мероприятий молодежной политики.
     Финансирование  муниципальных  организаций  социальной  службы
для  молодежи, являющихся собственностью муниципальных образований,
производится за счет средств бюджетов муниципальных образований.

     Статья 20. Финансовое обеспечение молодежной политики

     1.   Финансирование   мероприятий   по  реализации  молодежной
политики   осуществляется   за   счет  средств  областного  бюджета
(Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от 11.07.2006 г. N 45-оз),
средств  федерального  бюджета, выделяемых на реализацию программ и
проектов  межрегионального, общероссийского и международного уровня
на  территории  области,  средств  местных  бюджетов и внебюджетных
источников в соответствии с законодательством.
     2. Поддержка   программ   органов   местного   самоуправления,
молодежных  и  детских  объединений,  других  субъектов  молодежной
политики,    в   том   числе   граждан,   осуществляется   органами
государственной  власти  области, как правило, на конкурсной основе
в   соответствии   с  законодательством  в  пределах  ассигнований,
предусматриваемых  в  областном  бюджете  на  реализацию молодежной
политики.

     Статья 21. Содействие международному сотрудничеству молодежи

     Органы   государственной   власти   области,  органы  местного
самоуправления   оказывают   содействие   развитию   международного
молодежного   сотрудничества  в  соответствии  с  законодательством
(Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от 11.07.2006 г. N 45-оз).
Органы  государственной власти области вправе проводить переговоры,
заключать   соглашения   с   субъектами   иностранных  федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных  государств  о  молодежных  обменах,  включении молодых
граждан   в   систему  международных  образовательных,  культурных,
научно-технических,  социальных  и  иных  программ,  а также вправе
участвовать  в  деятельности  международных  молодежных  и  детских
организаций  в  рамках органов, созданных специально для этой цели.
(В редакции Закона Иркутской области от 18.11.2003 г. N 57-оз)

                              ГЛАВА 4
                 МОЛОДЕЖНЫЕ И ДЕТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ


     Статья 22.  Право молодых граждан на общественные объединения

     Для   удовлетворения   духовных  запросов  молодежи,  развития
творческой  инициативы  и  дальнейшей социализации молодые граждане
вправе  объединяться  в молодежные и детские объединения в порядке,
установленном федеральным законодательством.

      Статья 23. Взаимоотношения государственных органов
                 власти, органов местного самоуправления и мо-
                 лодежных,  детских объединений

     1. Молодежные  и  детские  объединения, а также их структурные
подразделения,  действующие  на  территории  области,  участвуют  в
разработке    и   реализации   молодежной   политики   в   порядке,
определяемом законодательством.
     2. Органы  государственной власти области оказывают молодежным
и     детским     объединениям     финансовую,     организационную,
материально-техническую,    методическую   и   иную   поддержку   в
соответствии   с   законом   области  о  государственной  поддержке
молодежных и детских объединений.
     З.   Органы   государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления   вправе   осуществлять  контроль  за  деятельностью
молодежных  и  детских  объединений  в части целевого использования
финансовых  средств, предоставленных им из соответствующих бюджетов
в качестве поддержки.

       Статья 24. Формирование банка данных о молодежных и
                  детских объединениях, созданных на территории
                  области

     1. Орган по делам молодежи (Исключен - Закон Иркутской области
от  10.10.2005 г. N 49-оз) области, соответствующие органы местного
самоуправления   формируют  банк  данных  о  молодежных  и  детских
объединениях, создаваемых на территории области.
     2. Порядок  формирования банка данных определяется положением,
утверждаемым  Губернатором области, и нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.

     Статья  25. Областной Реестр молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой

     Администрация  области формирует областной Реестр молодежных и
детских  объединений,  пользующихся  государственной  поддержкой, в
порядке,  установленном  Законом  Иркутской  области  "Об областной
государственной   поддержке   молодежных   и  детских  общественных
объединений  в  Иркутской  области.  (В  редакции  Закона Иркутской
области от 30.10.2001 г. N 8/54-оз)

                              ГЛАВА 5
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 26. Вступление  настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  по  истечении  10  дней с
момента его официального опубликования.




                                       Губернатор Иркутской области

                                                       Б.А. ГОВОРИН

Иркутск
8 февраля 2000г.
N 12-оз