РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа 24 апреля 2003 г.
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 24.05.2005 г. N 128-оз; от 27.10.2006 № 315-ОЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон определяет статус, задачи, функции, полномочия
и принципы организации и деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, образованной при администрации
округа
Статья 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации округа
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав создается
при администрации округа. Комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, осуществляющим меры по координации деятельности
и контроль за деятельностью органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защите их прав. (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ)
Статья 3. Правовая основа деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
В своей деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних", «Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 03.06.1967 года «Об утверждении положения о
комиссиях по делам несовершеннолетних» (В редакции Закона Усть-
Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) другими
федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также Уставом округа, настоящим законом и иными
нормативными правовыми актами округа.
Статья 4. Задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав
Основными задачами комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав являются:
обеспечение взаимодействия и координации деятельности
структурных подразделений администрации округа, территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления в области профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних защиты их прав и законных
интересов и иных органов и учреждений государственной системы
профилактики,
оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам
несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного
самоуправления,
организация в пределах предоставленных полномочий эффективного
контроля за условиями воспитания, обучения, содержания
несовершеннолетних, а также за обращением несовершеннолетних в
учреждения (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ) системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних,
подготовка предложений по совершенствованию законодательства
Российской Федерации и округа в области профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав,
подготовка предложений по обеспечению согласований действий
структурных подразделений администрации округа, территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления в решении вопросов, связанных с
профилактикой безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов
Статья 5. Функции комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации округа
В соответствии с основными задачами комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав выполняет следующие функции,
вырабатывает единые подходы по приоритетным направлениям в
области профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов и
организует на уровне округа разработку мероприятий по их
предупреждению,
рассматривает проекты окружных целевых программ по вопросам,
связанным с ее компетенцией,
анализирует причины и условия порождающие нарушение прав
несовершеннолетних и их законных интересов, их беспризорность,
безнадзорность и правонарушения и разрабатывает практические
рекомендации по их устранению, блокированию и нейтрализации,
разрабатывает и вносит в соответствующие органы предложения по
защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике
их безнадзорности, беспризорности и правонарушений,
координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления,
в пределах своей компетенции знакомится (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) с условиями
содержания, воспитания и обращения с. несовершеннолетними,
соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних в органах
и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,
проводит анализ и обработку информации по вопросам
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
и законных интересов на территории округа и дает рекомендации по
совершенствованию работы органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направляет рекомендации в комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав, образованных органами местного самоуправления, о
приведении в соответствии с действующим законодательством
постановлений этих комиссий;
координирует деятельность и взаимодействие со структурными
подразделениями администрации округа и органами (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) местного
самоуправления по предупреждению безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
ежеквартально отчитывается перед главой администрации округа о
состоянии дел в сфере предупреждения безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и защите их прав,
рассматривает предложения Межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской
Федерации.
Статья 6. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав при администрации округа
В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии,
ответственный секретарь, специалисты, имеющие юридическое,
педагогическое и иное высшее образование либо опыт работы с
несовершеннолетними.
Численный и персональный состав комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав утверждается главой
администрации округа с учетом числа органов и учреждений, входящих
в систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы (В
редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 24.05.2005 г. N
128-оз)
В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
могут входить представители зарегистрированных общественных
объединений, занимающихся проблемами несовершеннолетних, работники
органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения,
занятости, внутренних дел, культурно-просветительских и других
учреждений.
Председатель и заместитель председателя комиссии несут
персональную ответственность за организацию работы комиссии,
законность принимаемых постановлений комиссии и контроль за их
исполнением.
Статья 7. Принципы деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав при администрации округа
Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа основывается:
1. На принципах законности, гуманного обращения с
несовершеннолетними, соблюдения прав и обязанностей
несовершеннолетних, их родителей (лиц их заменяющих)
2. На взаимодействии и поддержке территориальных подразделений
федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти округа, общественных объединений, граждан, предприятий,
учреждений, организаций всех форм собственности, религиозных
организаций и информировании их о своей работе.
Статья 8. Акты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
принимает постановления, которые обязательны для исполнения
государственными органами, органами местного самоуправления,
учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности,
общественными организациями, должностными лицами и гражданами.
При получении постановления комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа,
должностные лица государственных органов, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от
форм собственности обязаны в течение десяти дней сообщить комиссии
о мерах принятых по его исполнению.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
входит с представлениями в государственные органы и органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо
от их организационно-правовых форм, в целях устранения причин и
условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, защиты
их прав и интересов.
Непринятие должностными лицами мер к пресечению безнадзорности,
устранению нарушений законов, указанных в представлении комиссии,
оставление представления без рассмотрения влечет ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации
Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации округа
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа осуществляется за счет средств окружного
бюджета. (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ)
Глава II. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации округа
Статья 10. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в
сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и устройство несовершеннолетних
При осуществлении своей деятельности комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав имеет право
взаимодействовать с соответствующими структурными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления по вопросам отнесенным к ведению комиссии
вносить на рассмотрение главе администрации округа предложения
по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
вносить на рассмотрение в соответствующие подразделения
администрации округа, территориальные подразделения федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
предложения по предупреждению безнадзорности, беспризорности и
правонарушений несовершеннолетних;
вносить соответствующие предложения для рассмотрения на
заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, образуемых
органами местного самоуправления,
запрашивать в установленном порядке у территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти,
структурных подразделений администрации округа, органов местного
самоуправления, общественных организаций необходимую информацию для
осуществления деятельности комиссии;
приглашать для участия в работе комиссии руководителей и
специалистов соответствующих подразделений администрации округа,
должностных лиц органов местного самоуправления, представителей
общественных организаций;
приглашать на заседания комиссий и заслушивать должностных лиц
территориальных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, структурных подразделений администрации округа и органов
местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию
комиссии.
Глава III. Порядок организации и деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Статья 11. Полномочия председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по
организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа
Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа возглавляет председатель, являющийся по
должности заместителем главы администрации округа по правовым
вопросам
Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа,
определяет повестку заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа,
утверждает планы работы комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации округа,
подписывает постановления заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа,
созывает и проводит заседания комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и
обладает правом решающего голоса,
систематически информирует главу администрации округа о работе
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа,
представляет главе администрации округа предложения о численном
составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа и количестве лиц, работающих на постоянной
основе.
Статья 12. Заместитель председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации округа
участвует с правом решающего голоса в заседаниях (В редакции
Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ)
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации округа,
в отсутствие (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ) председателя комиссии исполняет его
обязанности, предусмотренные статьей 11 настоящего закона
Статья 13. Полномочия ответственного секретаря комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации округа
осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их при администрации
округа, к докладам и выступлениям председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, а также по поручениям и
предложениям председателя комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав в соответствующие органы и организации,
принимает участие в заседаниях комиссии с правом решающего
голоса,
обеспечивает оперативное взаимодействие с руководителями
структурных подразделений администрации округа, территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления,
докладывает председателю комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при администрации округа оперативную информацию
организует проведение заседаний комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и
оформляет принятые на них постановления,
выполняет поручения председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа по
вопросам, входящим в компетенцию комиссии
Статья 14. Полномочия членов комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
(Дополнен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав, работающие на постоянной основе
принимают участие в заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа и
имеют право решающего голоса,
осуществляют иные права предусмотренные настоящим законом
Статья 15. Полномочия членов комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, работающих на непостоянной
основе
Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
работающие на непостоянной основе:
принимают участие (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) в заседаниях комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа
и имеют право совещательного голоса
осуществляют иные права, предусмотренные настоящим законом
Статья 16. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав при администрации округа
Заседания комиссии по делам несовершеннолетних (В редакции
Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) и
защите их прав при администрации округа проводятся по мере
необходимости не реже одного раза в месяц.
Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации округа считается правомочным, если на нем
присутствовали не менее половины от общего числа членов комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной
основе.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав свою
деятельность осуществляет в соответствии с планом работы, а также
при необходимости оперативного решения возникающих неотложных
вопросов.
План работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа принимается на заседании комиссии и
утверждается ее председателем.
Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа принимаются большинством голосов от
числа членов, присутствующих на заседании.
Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации округа подписываются председателем и
ответственным секретарем.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 17. Вступление в силу настоящего закона округа
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ)
Глава Администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа В.Г. Малеев
п. Усть-Ордынский
8 мая 2003 г.
№ 104-оз
