Закон Иркутской области от 11.07.2003 № 34-оз

       Утратил силу - Закон Иркутской области от 12.07.2010 № 65-ОЗ


                  Действие распространено - Закон Иркутской области
                                              от 11.06.2008 № 25-ОЗ



                              ЗАКОН

                        ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


  О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз;
         от 22.12.2004 г. N 110-оз; от 30.11.2005 г. N 93-оз;
           от 21.06.2007 № 50-оз; от 10.12.2007 № 126-оз;
                        от 11.06.2008 № 25-ОЗ)                      


                             Глава 1.
                          Общие положения

     Статья  1.  Основные  принципы  проведения  выборов  депутатов  
Законодательного собрания Иркутской области

     Депутаты  Законодательного собрания Иркутской области (далее -
депутаты    Законодательного    собрания)   избираются   гражданами
Российской   Федерации   на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании. Участие гражданина
Российской  Федерации  в выборах является свободным и добровольным.
Никто  не  вправе  принуждать  гражданина  Российской  Федерации  к
участию  или  неучастию  в  выборах,  а  также  препятствовать  его
свободному волеизъявлению.

     Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Законодательного 
собрания

     1. Законодательство   о   выборах  депутатов  Законодательного
собрания  составляют  Конституция Российской Федерации, Федеральный
закон  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации", другие федеральные
законы,  Устав Иркутской области (далее - Устав области), настоящий
Закон,  другие  законы  Иркутской области (далее - законы области),
иные  нормативные  правовые акты о выборах, принимаемые в Иркутской
области (далее - область).
     2. Основные   понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем
Законе,  применяются в том же значении, что и в Федеральных законах
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  "О  государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

     Статья 3. Выборы в Законодательное собрание

     1. В соответствии с Уставом области в Законодательное собрание
избираются  45  депутатов  (В  редакции Закона Иркутской области от
05.04.2004 г. N 15-оз).
     2.  22  депутата  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от
05.04.2004  г.  N  15-оз)  Законодательного  собрания избираются (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  05.04.2004 г. N 15-оз) по
одномандатным  избирательным  округам  (один округ - один депутат),
образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на
одномандатный избирательный округ.
     3.  23  депутата  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от
05.04.2004  г.  N  15-оз)  Законодательного  собрания избираются (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  05.04.2004 г. N 15-оз) по
областному  избирательному  округу  пропорционально  числу голосов,
поданных  за  областные  списки  кандидатов  в депутаты, выдвинутые
избирательными  объединениями(Исключен - Закон Иркутской области от
30.11.2005 г. N 93-оз).

     Статья 4.  Избирательные права гражданина Российской Федерации 
на выборах депутатов Законодательного собрания      

     1. Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на   день
голосования   18   лет,  место  жительства  которого  находится  на
территории  областного  избирательного округа, имеет право избирать
депутатов  Законодательного  собрания  по областному избирательному
округу.
     2. Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на   день
голосования   18   лет,  место  жительства  которого  находится  на
территории  соответствующего  избирательного  округа,  имеет  право
избирать   депутата  Законодательного  собрания  по  одномандатному
избирательному округу.
     3. Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на   день
голосования   18   лет,   имеет   право  участвовать  в  выдвижении
кандидатов    в   депутаты   Законодательного   собрания,   списков
кандидатов,   предвыборной   агитации,  наблюдении  за  проведением
выборов,   работой  избирательных  комиссий,  включая  установление
итогов  голосования  и  определение  результатов выборов, а также в
осуществлении    других    избирательных    действий   в   порядке,
предусмотренном  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами и настоящим Законом.
     4. Депутатом   Законодательного  собрания  может  быть  избран
гражданин  Российской  Федерации,  достигший на день голосования 21
года.
     5. Не   имеет   права  избирать  и  быть  избранным  гражданин
Российской   Федерации,   признанный   судом   недееспособным   или
содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
     5-1. Не имеет права быть избранным  депутатом Законодательного
собрания  гражданин  Российской  Федерации,   имеющий   гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства.
     5-2.  Не  имеют  права  быть  избранными  граждане  Российской
Федерации:
     1) осужденные к лишению свободы за совершение  тяжких и  (или)
особо тяжких преступлений  и имеющие на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     2)   осужденные   за  совершение  преступлений  экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным  кодексом  Российской
Федерации, и  имеющие на  день  голосования на  выборах неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     3) подвергнутые  административному  наказанию  за   совершение
административных  правонарушений,  предусмотренных  статьями 20.3 и
20.29 (В редакции Закона Иркутской области  от 10.12.2007 № 126-оз)
Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях,
если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
     4)  в  отношении  которых  вступившим  в  силу  решением  суда
установлен факт нарушения  ограничений,  предусмотренных пунктом  1
статьи  56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и
подпунктом  «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных  прав и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской   Федерации»,   если  указанные  нарушения  либо
действия   совершены  до  дня  голосования  на  выборах  в  течение
установленного    срока   полномочий   Законодательного   собрания.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 21.06.2007 № 50-оз)
     6. Гражданин   Российской   Федерации,  в  отношении  которого
вступило   в  силу  решение  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные  должности  в течение определенного срока, не может
быть    зарегистрирован    в    качестве   кандидата   в   депутаты
Законодательного  собрания,  если  голосование на выборах депутатов
Законодательного  собрания  состоится  до  истечения установленного
судом срока.

     Статья   5.   Назначение  выборов  депутатов  Законодательного
собрания

     1.  Выборы  депутатов   Законодательного   собрания   являются
обязательными,  периодическими  и проводятся в сроки, установленные
Уставом области и настоящим  Законом  и  обеспечивающие  соблюдение
сроков полномочий Законодательного собрания и его депутатов.
     2.  В  соответствии  с  Уставом   области   выборы   депутатов
Законодательного  собрания  нового созыва назначает Законодательное
собрание. День голосования на  выборах  депутатов  Законодательного
собрания  определяется  в  соответствии  с  Федеральным законом «Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме  граждан  Российской  Федерации».  Решение о назначении
выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и  не  позднее
чем  за  90  дней  до дня голосования. Решение о назначении выборов
депутатов   Законодательного   собрания    подлежит    официальному
опубликованию  в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
     3. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в  пункте
2  настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     4. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного
собрания   или   досрочного   прекращения   полномочий   депутатов,
влекущего  за  собой  неправомочность  Законодательного   собрания,
досрочные  выборы  назначает  Губернатор  области. Досрочные выборы
должны быть проведены не позднее чем через  шесть  месяцев  со  дня
такого прекращения полномочий.
     5. В случае,  если  Законодательное  собрание  или  Губернатор
области  не назначат выборы в установленные пунктами 2, 4 настоящей
статьи  и  статьей  93  настоящего  Закона  сроки,  а  также   если
соответственно  Законодательное  собрание  или  Губернатор  области
отсутствует, выборы назначаются Избирательной  комиссией  Иркутской
области  (далее – Избирательная комиссия области) не позднее чем за
80 дней до дня голосования.
     Решение Избирательной комиссии области  о  назначении  выборов
депутатов  Законодательного  собрания  публикуется  не  позднее чем
через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей
статьи   срока  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов.
     6.  Если  Избирательная  комиссия  области  не назначит выборы
депутатов  Законодательного  собрания  в  установленный  пунктом  5
настоящей  статьи  срок  либо  если  Избирательная комиссия области
отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном
законом,   Иркутский   областной  суд  по  заявлениям  избирателей,
избирательных    объединений,   органов   государственной   власти,
прокурора может определить срок, не позднее которого соответственно
Законодательное   собрание,  Губернатор  области,  а  в  случае  их
отсутствия   –  Избирательная  комиссия  области  должны  назначить
выборы.   При  этом  суд  также  вправе  возложить  на  Центральную
избирательную    комиссию    Российской    Федерации    обязанность
сформировать  в десятидневный срок со дня вступления в силу решения
суда  временную  избирательную  комиссию  в  количестве не более 15
членов  комиссии  с  соблюдением требований к составу избирательной
комиссии,  предусмотренных статьями 22, 23 и 29 Федерального закона
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации»,  а  при  отсутствии
соответственно  Законодательного  собрания,  Губернатора  области –
также  установить  срок, в течение которого временная избирательная
комиссия  должна  назначить  выборы.  Срок  полномочий и количество
членов  временной  избирательной комиссии с правом решающего голоса
устанавливаются   сформировавшей  ее  избирательной  комиссией.  (В
редакции Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз)

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты Законодатель- 
ного собрания

     1. Кандидаты  в  депутаты  Законодательного  собрания (далее -
кандидаты)  могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе
областного списка кандидатов.
     2.   Непосредственное   выдвижение   кандидатов   может   быть
осуществлено   путем   самовыдвижения,  а  также  путем  выдвижения
избирательным  объединением(Исключен  -  Закон Иркутской области от
30.11.2005 г. N 93-оз).
     3.   Выдвижение   кандидатов   в   составе  областного  списка
кандидатов  может  быть  осуществлено  избирательными объединениями
(политическими партиями или их региональными отделениями), имеющими
в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право
принимать   участие  в  выборах  в  органы  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  в  том  числе - выдвигать списки
кандидатов(Исключен  -  Закон  Иркутской области от 30.11.2005 г. N
93-оз).

     Статья  7.   Подготовка   и   проведение   выборов   депутатов   
Законодательного собрания

     1. Подготовка  и проведение выборов депутатов Законодательного
собрания,   обеспечение  реализации  и  защиты  избирательных  прав
граждан  и  контроль  за  соблюдением указанных прав возлагаются на
избирательные  комиссии  в  пределах  их компетенции, установленной
федеральными законами и законами области.
     2. При    подготовке    и    проведении    выборов   депутатов
Законодательного  собрания  избирательные комиссии в пределах своей
компетенции,   установленной   федеральными   законами  и  законами
области,  независимы  от  органов  государственной власти и органов
местного     самоуправления.     Вмешательство    в    деятельность
избирательных      комиссий      со     стороны     законодательных
(представительных)   и   исполнительных   органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления, организаций, должностных
лиц, иных граждан не допускается.
     3.  Решения  и  иные  акты  избирательных комиссий, принятые в
пределах  их  компетенции,  установленной  федеральными  законами и
законами  области,  обязательны  для органов исполнительной власти,
государственных   учреждений,   органов   местного  самоуправления,
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений, (Исключен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N
93-оз)общественных   объединений,   организаций,  должностных  лиц,
избирателей.
     4.    При    подготовке   и   проведении   выборов   депутатов
Законодательного    собрания    избирательные    комиссии    вправе
использовать  ГАС  “Выборы” (В редакции Закона Иркутской области от
30.11.2005  г.  N  93-оз) в целях информирования избирателей о ходе
подготовки  и  проведения  выборов,  результатах выборов, а также в
целях  поиска,  сбора,  пополнения,  обработки, передачи и хранения
информации,  используемой  при  подготовке  и  проведении  выборов,
информационного  обеспечения  деятельности  избирательных комиссий,
осуществляемой  ими  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
федеральными законами и законами области.

     Статья 8. Право на предвыборную агитацию

     1.  Граждане Российской Федерации, (Исключен - Закон Иркутской
области  от  05.04.2004  г. N 15-оз)общественные объединения вправе
проводить  предвыборную  агитацию  в  допускаемых  законом формах и
законными методами.
     2.  Под  предвыборной  агитацией в настоящем Законе понимается
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной  кампании и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за
кандидата,  кандидатов,  список,  списки кандидатов или против него
(них)  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от 30.11.2005 г. N
93-оз).
     3.  Государство  обеспечивает  гражданам Российской Федерации,
(Исключен   -   Закон   Иркутской   области   от  05.04.2004  г.  N
15-оз)общественным  объединениям  свободу  проведения  предвыборной
агитации   в  соответствии  с  федеральными  законами  и  настоящим
Законом.
     4.   Зарегистрированным   кандидатам,  а  также  избирательным
объединениям,  (Исключен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г.
N    93-оз)зарегистрировавшим    областные    списки    кандидатов,
гарантируются   равные   условия   доступа   к  средствам  массовой
информации для проведения предвыборной агитации.

     Статья 9.  Финансирование  выборов  депутатов Законодательного 
собрания

     1. Расходы   на  подготовку  и  проведение  выборов  депутатов
Законодательного  собрания  производятся за счет средств областного
бюджета.
     2.   Кандидаты,  избирательные  объединения(Исключен  -  Закон
Иркутской  области  от  30.11.2005  г.  N  93-оз) обязаны создавать
собственные    избирательные   фонды   для   финансирования   своей
избирательной кампании.

     Статья 10.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  выборов  
депутатов Законодательного собрания

     1. Подготовка  и проведение выборов депутатов Законодательного
собрания осуществляются открыто и гласно.
     2. Нормативные    акты    избирательных    комиссий,   органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,
непосредственно  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов,
публикуются   в   государственных   и  муниципальных  периодических
печатных  изданиях, а в случае их отсутствия - в иных периодических
печатных    изданиях.    Другие    решения    указанных    органов,
непосредственно  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов,
публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

     Статья  11.  Недопустимость  участия в избирательных кампаниях
иностранных  граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций
(В редакции Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз)

     Иностранные   граждане,   лица  без  гражданства,  иностранные
организации (В редакции Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N
93-оз)  не  вправе  осуществлять  деятельность, способствующую либо
препятствующую    выдвижению,   регистрации   кандидатов,   списков
кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.

                              Глава 2. 
            Избирательные округа и избирательные участки

     Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов

     1. Для проведения выборов депутатов Законодательного собрания,
избираемых  по  одномандатным  избирательным округам, на территории
области  и  Усть-Ордынского  Бурятского автономного округа (далее -
автономный  округ) образуются одномандатные избирательные округа на
основании  представленных  в Избирательную комиссию области главами
местных  администраций  муниципальных районов, городских округов (В
редакции  Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз) данных
о   числе   избирателей,   зарегистрированных   в   соответствии  с
требованиями  статьи  16 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  на  территориях  муниципальных  образований
области и автономного округа.
     2. Одномандатные    избирательные    округа    образуются    с
соблюдением следующих требований:
     1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства не более
чем  на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях
-  не  более  чем  на  30  (В  редакции Закона Иркутской области от
05.04.2004  г.  N 15-оз) процентов. Средняя норма представительства
избирателей  на  одномандатный  избирательный округ устанавливается
путем  деления  общего числа избирателей, проживающих на территории
области  и автономного округа и зарегистрированных в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации", на
общее   число   одномандатных   избирательных   округов.   Перечень
труднодоступных  и  отдаленных  местностей  устанавливается законом
области,  вступившим  в  силу  до  дня  официального  опубликования
(Исключен   -   Закон   Иркутской   области   от  30.11.2005  г.  N
93-оз) решения о  назначении  выборов. Если  применение  положений,
содержащихся  в  первом предложении настоящего подпункта, влечет за
собой  образование  избирательного округа, включающего в себя части
территорий   более  чем  одного  муниципального  образования,  либо
образование  избирательного  округа,  включающего в себя территории
одного  или нескольких муниципальных образований и часть территории
другого   муниципального   образования,   отдельные   одномандатные
избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением
от  средней  нормы представительства избирателей не более чем на 20
процентов;  (Дополнен  - Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N
15-оз)Положения,   содержащиеся  в  первом  предложении  настоящего
подпункта,  могут  не  применяться  при  образовании  на территории
автономного   округа  одного  включающего  в  себя  всю  территорию
указанного автономного округа одномандатного избирательного округа.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз)
     2)  при  образовании  избирательных  округов  на  определенных
законом   области   территориях   компактного  проживания  коренных
малочисленных   народов  допустимое  отклонение  от  средней  нормы
представительства  избирателей может превышать указанный предел, но
не  должно составлять более 40 (В редакции Закона Иркутской области
от 05.04.2004 г. N 15-оз) процентов;
     3)  не  допускается  образование одномандатного избирательного
округа из территорий, не граничащих между собой.
     При   соблюдении   требований   к   образованию  одномандатных
избирательных    округов,    установленных    настоящим    пунктом,
учитываются  административно-территориальное  устройство  и границы
муниципальных образований области и автономного округа.
     3. Избирательная   комиссия  области  на  основании  имеющихся
данных  об  избирателях,  полученных  в соответствии с положением о
Государственной    системе    регистрации    (учета)   избирателей,
участников   референдума,  утвержденным  Центральной  избирательной
комиссией  Российской  Федерации, разрабатывает и не позднее чем за
190   дней   до  дня  истечения  срока,  на  который  было  избрано
Законодательное   собрание  действующего  созыва,  в  установленном
порядке  представляет  на  рассмотрение  Законодательного  собрания
схему    одномандатных    избирательных   округов   и   графическое
изображение   этой   схемы.  В  схеме  одномандатных  избирательных
округов должны быть указаны:
     1)  название  каждого  одномандатного  избирательного округа и
его номер;
     2)  перечень  входящих  в  каждый  одномандатный избирательный
округ   административно-территориальных  единиц  или  муниципальных
образований,   или   населенных   пунктов   городского,  районного,
районного  в  городе  либо иных населенных пунктов соответствующего
уровня. Если  одномандатный  избирательный  округ  включает  в себя
часть     территории    административно-территориальной    единицы,
муниципального  образования  либо  населенного пункта , в указанной
схеме     должны     быть    обозначены    границы    этой    части
административно-территориальной       единицы,       муниципального
образования либо населенного пункта;
     3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии;
     4)    число    избирателей,    зарегистрированных   в   каждом
одномандатном избирательном округе.
     4.  При  образовании  одномандатных  избирательных  округов  и
определении  их схемы может использоваться ГАС “Выборы” (В редакции
Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз).
     5. Схема   одномандатных  избирательных  округов  утверждается
законом  области,  который должен быть опубликован (обнародован) не
позднее  чем  за  120  дней  до  истечения  срока,  на который было
избрано Законодательное собрание действующего созыва.
     6. В   случае,  если  закон  области,  указанный  в  пункте  5
настоящей   статьи,   включая   схему  одномандатных  избирательных
округов,  не  опубликован  (не  обнародован)  в срок, установленный
пунктом  5  настоящей  статьи, либо в случае досрочного прекращения
полномочий   Законодательного   собрания   Избирательная   комиссия
области принимает одно из следующих решений:
     1)  о  проведении  выборов депутатов Законодательного собрания
нового   созыва   по  схеме  одномандатных  избирательных  округов,
которая  была  использована  при  выборах Законодательного собрания
предыдущего  созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема
соответствует  требованиям пункта 2 настоящей статьи. В этом случае
прежняя  схема  округов  публикуется  (обнародуется)  Избирательной
комиссией  области  не  позднее  чем через 10 дней со дня истечения
срока,   указанного  в  пункте  5  настоящей  статьи,  а  в  случае
досрочных выборов - не позднее чем за 75 дней до дня голосования;
     2)  о  проведении  выборов депутатов Законодательного собрания
по    одномандатным    избирательным    округам,    схема   которых
определяется,    утверждается    и    публикуется    (обнародуется)
Избирательной  комиссией  области  не  позднее чем через 10 дней со
дня  истечения  срока,  указанного в пункте 5 настоящей статьи, а в
случае  досрочных  выборов  -  не  позднее  чем  за  75 дней до дня
голосования,   если   прежняя   схема   округов   не  соответствует
требованиям  пункта  2  настоящей  статьи  либо  признана  судом  в
установленном     порядке    недействующей    и    не    подлежащей
применению. При  определении указанной схемы Избирательная комиссия
области  уточняет  численность избирателей и вносит в прежнюю схему
округов  изменения,  в  соответствии  с которыми изменению подлежат
только  округа,  не  соответствующие требованиям пункта 2 настоящей
статьи.  Если  указанные  изменения повлекли за собой необходимость
изменения   границ   иных   округов   в   прежней   схеме  округов,
Избирательная  комиссия области вправе также изменить границы таких
округов в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи.

     Статья 13. Областной избирательный округ

     Областной избирательный округ, по которому избираются депутаты
Законодательного  собрания  пропорционально числу голосов, поданных
за   областные   списки   кандидатов,   выдвинутые   избирательными
объединениями, (Исключен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г.
N  93-оз)включает  в  себя  всю  территорию  области  и автономного
округа.

     Статья 14. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей
на   выборах   депутатов   Законодательного   собрания   образуются
избирательные  участки  на  основании  данных  о числе избирателей,
зарегистрированных   на  территориях  муниципальных  образований  в
соответствии  с  требованиями  статьи  16  Федерального  закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.   Избирательные   участки   образуются  по  согласованию  с
соответствующей   территориальной  избирательной  комиссией  главой
местной  администрации  муниципального района, городского округа (В
редакции  Закона  Иркутской  области от 30.11.2005 г. N 93-оз) либо
лицами,   указанными  в  пункте  5  настоящей  статьи.  В  случаях,
предусмотренных  пунктом  4 настоящей статьи, избирательные участки
образуются  территориальной  избирательной комиссией. Избирательные
участки  образуются  не позднее чем за 50 дней до дня голосования с
учетом  местных  и  иных условий и исходя из необходимости создания
максимальных удобств для избирателей.
     3. Избирательные  участки  образуются  с соблюдением следующих
требований:
     1)  на  территории  каждого избирательного участка должно быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
     2)   недопустимо   пересечение  границ  избирательных  округов
границами избирательных участков.
     4.  В  местах  временного  пребывания  избирателей (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и обвиняемых и других местах временного пребывания),
в  труднодоступных  или отдаленных местностях избирательные участки
могут  образовываться  в  срок,  установленный  пунктом 2 настоящей
статьи,  а  в  исключительных  случаях - по согласованию с окружной
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  за  три дня (В редакции
Закона   Иркутской  области  от  30.11.2005  г.  N  93-оз)  до  дня
голосования.  Такие  избирательные  участки  входят в одномандатные
избирательные  округа  по  месту их расположения. В труднодоступных
или    отдаленных    местностях    избирательные    участки   могут
образовываться    территориальной    избирательной   комиссией   по
согласованию с руководителями организаций (объектов), расположенных
в труднодоступных или отдаленных местностях.
     5. Военнослужащие  голосуют на общих избирательных участках. В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков
на  территориях  воинских  частей,  расположенных  в  обособленных,
удаленных  от  населенных пунктов местностях. Избирательные участки
в   этих   случаях  образуются  в  срок,  установленный  пунктом  2
настоящей  статьи,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за
пять  дней  до  дня  голосования  командирами  воинских  частей  по
решению соответствующей окружной избирательной комиссии.
     6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием их номеров и
границ (если избирательный участок включает в себя территорию части
населенного   пункта)   либо   перечня   населенных  пунктов  (если
избирательный   участок   образован   на   территориях   нескольких
населенных   пунктов),  мест  нахождения  участковых  избирательных
комиссий,  помещений для голосования и номеров телефонов участковых
избирательных  комиссий  должны  быть  опубликованы  главой местной
администрации  муниципального района, городского округа (В редакции
Закона  Иркутской  области от 30.11.2005 г. N 93-оз) не позднее чем
за   45  дней  до  дня  голосования.  Информация  об  избирательных
участках,  образованных  позднее  срока,  установленного  пунктом 2
настоящей  статьи,  должна  быть опубликована главой муниципального
образования   (если   уставом   муниципального   образования  такая
должность   не   предусмотрена,   -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным  органом  местного  самоуправления) не позднее чем
через три дня после их образования.

                              Глава 3. 
                         Списки избирателей

     Статья 15. Составление списков избирателей

     1. Списки     избирателей     составляются    соответствующими
избирательными   комиссиями   отдельно  по  каждому  избирательному
участку по форме, установленной Избирательной комиссией области.
     2.    Списки    избирателей    составляются    территориальной
избирательной   комиссией   не  позднее  чем  за  26  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений об избирателях, представляемых
главой  местной  администрации  муниципального  района,  городского
округа  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от 30.11.2005 г. N
93-оз),   командиром   воинской   части,   а   также  руководителем
учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
     3. Список избирателей по избирательному участку, образованному
в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой
избирательной   комиссией   не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
голосования,  а  в  исключительных  случаях - не позднее чем в день
сформирования   участковой   избирательной  комиссии  на  основании
сведений    об    избирателях,    представляемых   главой   местной
администрации  муниципального района, городского округа (В редакции
Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз).
     4. По  избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей-военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и других избирателей, если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской  части, составляется
участковой  избирательной  комиссией  не  позднее чем за 25 дней до
дня    голосования    на   основании   сведений   об   избирателях,
представляемых командиром воинской части.
     5. Список     избирателей     по    избирательному    участку,
образованному    в   местах   временного   пребывания   избирателей
(больницах,   санаториях,   домах  отдыха,  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и  других  местах временного
пребывания),  составляется соответствующей участковой избирательной
комиссией  не  позднее чем за день до дня голосования, на основании
сведений  об  избирателях, представляемых руководителем учреждения,
в котором избиратель временно пребывает.
     6. Сведения    об    избирателях   собираются   и   уточняются
должностными  лицами,  указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи,
в  порядке,  предусмотренном  положением  о Государственной системе
регистрации   (учета)   избирателей,   участников   референдума,  и
представляются   в  территориальные  избирательные  комиссии  сразу
после   назначения  дня  голосования,  а  если  список  избирателей
составляется    участковой    избирательной    комиссией,    -    в
соответствующие  участковые  избирательные  комиссии сразу после их
сформирования.
     7. Список   избирателей   составляется   в  двух  экземплярах.
Сведения   об   избирателях,   включаемых   в  список  избирателей,
располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным
пунктам,  улицам,  домам, квартирам). В списке указываются фамилия,
имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет - дополнительно
день  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства  избирателя. В
списке    избирателей   должны   быть   предусмотрены   места   для
проставления   избирателем  серии  и  номера  своего  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина, для подписи за каждый
полученный  избирателем  бюллетень,  для  подписи  члена участковой
избирательной    комиссии,    выдавшего    бюллетень    (бюллетени)
избирателю,  а  также  для  внесения  суммарных  данных  по выборам
депутатов  Законодательного  собрания  как по одномандатному, так и
по областному избирательному округу.
     8. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС
“Выборы”  (В  редакции  Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N
93-оз).  Первый  экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  в
машинописном  виде,  второй  экземпляр  -  в машиночитаемом виде. В
исключительных  случаях допускается составление списков избирателей
в рукописном виде.
     9.   Первый   экземпляр  списка  избирателей,  составленный  в
соответствии  с  пунктом  2  настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию  за 20 дней (В
редакции  Закона Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз) до дня
голосования,  а  второй  экземпляр в машиночитаемом виде хранится в
территориальной  избирательной  комиссии  и используется в порядке,
устанавливаемом Избирательной комиссией области. Список избирателей
подписывается    председателем    и    секретарем   территориальной
избирательной   комиссии   и   заверяется  печатью  территориальной
избирательной комиссии.
     10. Список     избирателей    по    избирательному    участку,
образованному  в  соответствии с пунктами 4, 5 статьи 14 настоящего
Закона,   подписывается   председателем   и  секретарем  участковой
избирательной    комиссии    и    заверяется   печатью   участковой
избирательной комиссии.
     11. Участковая  избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр  списка  избирателей  на  отдельные  книги  с сохранением
единой  нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  должна  быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей участковой
комиссии и подписью ее председателя.
     12. Участковая  избирательная  комиссия после получения списка
избирателей  выверяет  его и вносит в него необходимые изменения на
основании  личных  обращений граждан в соответствии со статьей 17 -
настоящего  Закона,  соответствующих  документов  органов  местного
самоуправления,  должностных лиц, органов записи актов гражданского
состояния,   органов   регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
Российской  Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии
о   включении   избирателя   в   список   избирателей   на   другом
избирательном  участке.  Выверенный и уточненный список избирателей
с  указанием  количества  сброшюрованных  отдельных книг не позднее
дня,  предшествующего  дню голосования, подписывается председателем
и   секретарем   участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется
печатью участковой избирательной комиссии.
     13. Лица,   представляющие   сведения  об  избирателях,  несут
ответственность  за  достоверность,  полный  объем  соответствующих
сведений   и   своевременность   их   передачи   в  соответствии  с
федеральными законами.

     Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и их 
исключения из списка избирателей

     1. Все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  активным
избирательным   правом  в  соответствии  со  статьей  4  настоящего
Закона,  место жительства которых находится на территории области и
автономного округа, включаются в списки избирателей.
     2.  Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном  избирательном участке является
факт   нахождения   его   места   жительства  на  территории  этого
избирательного  участка,  установленный  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства  в  соответствии  с  федеральным  законом,  регулирующим
порядок  реализации  права  граждан Российской Федерации на свободу
передвижения,  выбор места пребывания и места жительства в пределах
Российской Федерации а в случаях, предусмотренных законом,– другими
уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами
(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз).
     3. Военнослужащие,    проживающие    вне    воинских   частей,
включаются  в  списки  избирателей  по  месту  жительства  на общих
основаниях.   Основанием   для   включения   в  список  избирателей
военнослужащих,  находящихся  в  воинской  части, членов их семей и
других  избирателей,  проживающих  в пределах расположения воинской
части,  является  факт  нахождения  их  места жительства в пределах
расположения     воинской     части,     который    устанавливается
соответствующей     службой    воинской    части    или    органами
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту жительства, либо приказ командира воинской
части  о  зачислении  в  штат  воинской  части  граждан, проходящих
службу по призыву.
     4. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме  обучения  и
зарегистрированные  по  месту  жительства  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),  включаются  в  списки
избирателей   по   месту   нахождения  общежития  (образовательного
учреждения).
     5.  Избиратели,  находящиеся  в  день голосования в больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и  обвиняемых и других местах временного пребывания,
включаются   в   список   избирателей  на  основании  паспорта  или
документа,   заменяющего   паспорт  гражданина,  и  открепительного
удостоверения для голосования на выборах депутатов Законодательного
собрания   (далее   –  открепительное  удостоверение).  Избиратели,
находящиеся   в   местах   временного   пребывания,  работающие  на
предприятиях  с  непрерывным  циклом  работы и занятые на отдельных
видах  работ,  где  невозможно  уменьшение продолжительности работы
(смены),  а  также  избиратели из числа военнослужащих, находящихся
вне  места  расположения  воинской  части  и не имевшие возможности
получить    открепительное   удостоверение,   решением   участковой
избирательной  комиссии могут быть включены в список избирателей на
избирательном  участке по месту их временного пребывания по личному
письменному   заявлению,   поданному   в  участковую  избирательную
комиссию  не  позднее чем за три дня до дня голосования. Информация
об  этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный
избиратель  включен в список избирателей по месту жительства, через
соответствующую  территориальную избирательную комиссию. Участковая
избирательная  комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей
делает  отметку:  «Включен  в  список  избирателей на избирательном
участке  №»  с указанием номера избирательного участка. Избиратели,
не  имеющие  регистрации  по месту жительства в пределах Российской
Федерации,  решением  участковой  избирательной комиссии могут быть
включены   в   список   избирателей   на   избирательном   участке,
образованном  или  определенном  решением  вышестоящей комиссии для
проведения  голосования  этих  избирателей,  по личному письменному
заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее
чем  в  день  голосования.  (В редакции Закона Иркутской области от
30.11.2005 г. N 93-оз)
     6. Граждане   Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти,   ведающий  вопросами  миграции,  или  его  территориальные
органы  с  ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами,
включаются  в  список избирателей по месту их временного проживания
на  территории  области  и автономного округа на основании паспорта
или    документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   а   также
соответствующих документов, выданных указанными органами.
     7. Избиратели,   поселившиеся   на  территории  избирательного
участка  после  представления  списка  избирателей для ознакомления
избирателей,  а  также  избиратели,  по  какой-либо иной причине не
включенные   в   список   избирателей,   дополнительно   включаются
участковой   избирательной   комиссией   в  список  избирателей  на
основании  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина,
а  при  необходимости  и документов, подтверждающих факт нахождения
места  жительства  избирателя  на территории данного избирательного
участка.
     8.  Избиратель  может быть включен в список избирателей только
на   одном   избирательном  участке.При  выявлении  территориальной
избирательной   комиссией  факта  включения  гражданина  Российской
Федерации  в  списки  избирателей  на разных избирательных участках
соответствующая   избирательная   комиссия   до   передачи  списков
избирателей  в участковые избирательные комиссии проводит работу по
устранению  ошибки  или неточности в указанных списках. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз)
     9. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания     председателем     и    секретарем    территориальной
избирательной  комиссии  и  заверения  его  печатью  этой  комиссии
производится  только на основании официальных документов, а также в
случае  выдачи  избирателю открепительного удостоверения в порядке,
установленном  настоящим  Законом.  При  этом  в списке избирателей
указываются  факт  и  дата исключения гражданина из списка, а также
причина   такого   исключения.  Соответствующая  запись  заверяется
подписью  председателя  участковой  избирательной  комиссии,  а при
выдаче    открепительного    удостоверения    -    подписью   члена
избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение.
     10. Вносить  какие-либо  изменения  в списки избирателей после
окончания   голосования   и  начала  подсчета  голосов  избирателей
запрещается.

     Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1.  Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
(Исключен  - Закон Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз)за 20
дней до дня голосования.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  на  выборах
депутатов  Законодательного собрания активным избирательным правом,
вправе  обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением
о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности
в  сведениях  о  нем,  внесенных в список избирателей. В течение 24
часов,  а  в  день  голосования  в  течение  двух  часов  с момента
обращения,  но  не позднее момента окончания голосования участковая
избирательная  комиссия  обязана  проверить  сообщенные  заявителем
сведения  и  представленные  документы  и либо устранить ошибку или
неточность,   либо   принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого отклонения, вручив заверенную копию этого
решения заявителю.
     3.  Решение  участковой  избирательной  комиссии об отклонении
заявления  о  включении  гражданина  Российской  Федерации в список
избирателей  может  быть  обжаловано  в  вышестоящую  избирательную
комиссию  или  в  суд (по месту нахождения участковой избирательной
комиссии),   которые   обязаны  рассмотреть  жалобу  (заявление)  в
трехдневный  срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день
голосования  –  немедленно.  В  случае,  если  принято  решение  об
удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей
производится   участковой   избирательной   комиссией   немедленно.
Исключение  гражданина  Российской  Федерации из списка избирателей
после  его  подписания председателями и секретарями соответствующих
избирательных  комиссий  и  заверения  его печатями этих комиссий в
порядке,  предусмотренном  пунктом  9  статьи 15 настоящего Закона,
производится  только  на  основании  официальных  документов, в том
числе  сообщения  вышестоящей  избирательной  комиссии  о включении
избирателя  в список избирателей на другом избирательном участке, а
также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При
этом  в  списке  избирателей,  а  также  в базе данных ГАС «Выборы»
указывается  дата  исключения  гражданина  Российской  Федерации из
списка,   а  также  причина  такого  исключения.  Запись  в  списке
избирателей    заверяется    подписью    председателя    участковой
избирательной  комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения
–  подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,
с   указанием  даты  внесения  этой  подписи.  (В  редакции  Закона
Иркутской области от 30.11.2005 г. N 93-оз)
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе сообщить в
участковую  избирательную  комиссию об изменении указанных в пункте
7  статьи  15 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных
в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

                               Глава 4. 
                       Избирательные комиссии

     Статья 18.  Система и статус избирательных комиссий по выборам 
депутатов Законодательного собрания

     1. Подготовку  и проведение выборов депутатов Законодательного
собрания осуществляют:
     Избирательная комиссия области;
     окружные избирательные комиссии;
     территориальные  (районные,  городские и другие) избирательные
комиссии;
     участковые избирательные комиссии.