Закон Иркутской области от 24.12.2003 № 74-оз

 



                               ЗАКОН

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


2    Об областном бюджете на 2004 год"


     (В редакции Закона Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз;
от  30.09.2004  г. N 44-оз; от 10.12.2004 г. N 83-оз; от 29.12.2004
г. N 121-оз)


     Статья 1
     Утвердить областной бюджет на 2004 год:
     по  доходам  в  сумме  17 567  928  тыс.  руб.,  в  том  числе
финансовая  помощь  из  федерального бюджета в сумме 3 894 921 тыс.
руб.;
     по расходам в сумме  18 533 993  тыс. руб.;
     размер  дефицита  в  сумме 966 065 тыс. руб., или 7,1 процента
объема   доходов,  без  учета  финансовой  помощи  из  федерального
бюджета.  (В  редакции  Закона Иркутской области от 29.12.2004 г. N
121-оз)

     Статья 2
     Установить,   что   доходы  областного  бюджета  в  2004  году
формируются за счет:
     а) налоговых доходов, в том числе:
     -  региональных  налогов  и сборов, иных налоговых доходов - в
соответствии  с  нормативами, установленными приложениями 1.1 и 1.2
к настоящему Закону;
     -  отчислений  от  федеральных  налогов  и  сборов, подлежащих
зачислению  в  консолидированный  бюджет Иркутской области (далее -
область)  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  федеральном
бюджете   на   2004   год",   -   в   соответствии  с  нормативами,
установленными приложениями 1.1 и 1.2 к настоящему Закону;
     б) неналоговых доходов, в том числе:
     -  дивидендов  по акциям, находящимся в собственности области,
- в размере 100 процентов доходов;
     -  арендной платы за землю городов и поселков - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -   доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в
областной  государственной  собственности  (кроме арендной платы за
землю), - в размере 100 процентов доходов;
     -  процентов,  полученных от предоставления бюджетных кредитов
(бюджетных  ссуд)  внутри страны, зачисляемых в областной бюджет, -
в размере 100 процентов доходов;
     -    части   прибыли   областных   государственных   унитарных
предприятий,  остающейся  после  уплаты налогов и иных обязательных
платежей, - в размере 30 процентов прибыли;
     -  доходов,  поступивших  от  уплаты  платежей при пользовании
недрами, - в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Закону;
     -  сборов,  взимаемых  Государственной инспекцией безопасности
дорожного  движения  (за  исключением  штрафов),  -  в  размере 100
процентов доходов;
     -  доходов  от  предпринимательской  и  иной  приносящей доход
деятельности  (получаемых  областными  бюджетными учреждениями) - в
размере 100 процентов доходов;
     -    иных    неналоговых    доходов   -   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и области;
     в) финансовой помощи из федерального бюджета:
     -   дотации   на  выравнивание  уровня  минимальной  бюджетной
обеспеченности;
     -  дотации  на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов;
     -  дотации  на частичное возмещение расходов по предоставлению
населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;
     -  субвенции  на  реализацию  Закона  Российской  Федерации "О
статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской Федерации и
полных   кавалеров   ордена   Славы"   и   Федерального  закона  "О
предоставлении  социальных  гарантий Героям Социалистического труда
и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
     -   субвенция   на   премирование  победителей  Всероссийского
конкурса на звание "Самый благоустроенный город России";
     -  субвенция  на  реализацию  Закона  Российской  Федерации "О
донорстве  крови  и  ее  компонентов;  (Дополнен  - Закон Иркутской
области от 10.12.2004 г. N 83-оз)
     -     субвенции     на     возмещение    льгот    по    оплате
жилищно-коммунальных  услуг в соответствии с Федеральным законом "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Российской Федерации "Об
основах  федеральной  жилищной  политики"  и другие законодательные
акты  Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты
жилья и коммунальных услуг";
     - субвенции на финансирование дорожного хозяйства;
     -  субвенции  на  реализацию  Закона  Российской  Федерации "О
реабилитации жертв политических репрессий";
     -   субвенции  на  реализацию  федеральной  целевой  программы
"Жилище",  подпрограммы  "Обеспечение  жильем участников ликвидации
последствий радиационных аварий и катастроф";
     -  субвенции  на возмещение расходов, связанных с материальным
обеспечением  деятельности  членов  Совета  Федерации  и  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
     -    субвенции    на   реализацию   Федерального   закона   "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     -  субсидии  на  реализацию  Федерального закона "О социальной
защите  инвалидов  в  Российской Федерации" за исключением льгот по
оплате жилищно-коммунальных услуг;
     -  субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг,  услуг  связи, проезда на общественном транспорте городского
и  пригородного  сообщения  гражданам,  подвергшимся  радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном   объединении   "Маяк"   и  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском  полигоне;  (В редакции Закона Иркутской области от
05.05.2004 г. N 18-оз)
     -  субсидии  на государственную финансовую поддержку закупки и
доставки   нефти,   нефтепродуктов,   топлива  и  продовольственных
товаров  (за  исключением  подакцизных)  в районы Крайнего Севера и
приравненные  к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
для  снабжения  населения,  предприятий  и  организаций  социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
     -   субсидии   на  реализацию  федеральной  целевой  программы
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов
Российской  Федерации  (2002  -  2010 годы и до 2015 года)" на 2004
год;
     -  субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот по
оплате  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям граждан,
работающих и проживающих в сельской местности;
     -  средств  федерального  бюджета  на  реализацию  Федеральной
адресной инвестиционной программы;
     -  средств,  получаемых  по  взаимным  расчетам,  в  том числе
компенсаций   дополнительных   расходов,   возникших  в  результате
решений,  принятых  органами  государственной  власти.  (Дополнен -
Закон Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
     г) доходов территориального дорожного фонда:
     -   поступлений   от  погашения  задолженности  по  налогу  на
пользователей    автомобильных    дорог,   пеней   и   штрафов   за
несвоевременную    уплату    указанного    налога,   а   также   по
заключительным  расчетам  по  налогу на пользователей автомобильных
дорог за 2002 год - в размере 100 процентов доходов;
     - транспортного налога - в размере 100 процентов доходов;
     -   поступлений   от   погашения  задолженности  по  налогу  с
владельцев   транспортных   средств   и   налогу   на  приобретение
транспортных  средств,  пени  и  штрафов  за несвоевременную уплату
указанных налогов - в размере 100 процентов доходов;
     -  акцизов  на  бензин автомобильный, дизельное топливо, масла
для   дизельных  и  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей  -  по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
     -   земельного   налога   -   по   нормативам,   установленным
законодательством Российской Федерации;
     д)  доходов,  передаваемых в областной бюджет в соответствии с
решениями представительных органов местного самоуправления.

     Статья 3
     Установить,  что  компенсация выпадающих доходов от отмены с 1
января 2004 года налога с продаж осуществляется за счет:
     а)  доходов  от  передачи  25  %  от  доли  акцизов на водку и
ликероводочные  изделия,  подлежащей зачислению в областной бюджет,
сверх   норматива   отчислений,  установленного  Законом  Иркутской
области  от  01.11.2001  N  14/60-оз  "О  межбюджетных отношениях в
Иркутской области";
     б)  доходов  от  передачи  с  1  января  2004  года  в бюджеты
субъектов  Российской  Федерации  доли налога, взимаемого в связи с
применением   упрощенной  системы  налогообложения,  а  также  доли
единого  налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
и   последующего   их   закрепления   за   бюджетами  муниципальных
образований   в   соответствии   с  Законом  Иркутской  области  "О
межбюджетных отношениях в Иркутской области".

     Статья 4
     Установить  прогнозируемые  доходы  областного бюджета на 2004
год   по   группам,  подгруппам  и  статьям  классификации  доходов
бюджетов  Российской  Федерации  согласно приложению 2 к настоящему
Закону.

     Статья 5
     Установить,    что    областные    государственные   унитарные
предприятия  уплачивают  в  областной бюджет отчисления от прибыли,
остающейся  после  уплаты  налогов  и  иных обязательных платежей в
бюджет,  ежеквартально  в  течение пяти дней со дня, установленного
для  представления  бухгалтерского  отчета за квартал, а по годовым
отчетам   -   в  десятидневный  срок  со  дня,  установленного  для
представления бухгалтерского отчета за год.
     Реализация    настоящей   статьи   производится   в   порядке,
установленном  Губернатором  области  в  соответствии  со статьей 4
Закона  Иркутской  области  "Об  областном  бюджете  на  2002  год"
(Ведомости  Законодательного  собрания  Иркутской  области, 2002, N
14; N 16; N 19; N 20).

     Статья 6
     Установить,  что  в  2004  году  юридические и физические лица
уплачивают   в  областной  бюджет  арендную  плату  за  пользование
областным   государственным  имуществом  исключительно  в  денежной
форме.

     Статья 7
     Установить,  что  направление в областной бюджет отчислений на
содержание   органов   исполнительной   власти   области   в  сфере
государственного   регулирования   тарифов,   предусматриваемых   в
структуре  устанавливаемых  региональной  энергетической  комиссией
области   цен  (тарифов)  на  продукцию  (услуги)  энергоснабжающих
организаций,   осуществляющих   регулируемые   виды   деятельности,
производится   в  порядке,  установленном  Губернатором  области  в
соответствии  со статьей 5.1 Закона Иркутской области "Об областном
бюджете   на   2003   год"   (Ведомости  Законодательного  собрания
Иркутской области, 2003, N 24, т.1; N 26, т.1; N 29, т.3).

     Статья 8
     Установить,    что   суммы   денежных   взысканий   (штрафов),
применяемых  в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями
116,  117,  118, 120 (пункты 1, 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132,
134,  135  (пункт  2)  и  135.1  части  первой  Налогового  кодекса
Российской  Федерации,  зачисляются  в местные бюджеты по нормативу
100  процентов  от  доли, распределенной к зачислению в областной и
местные   бюджеты   в   соответствии   с   Федеральным  законом  "О
федеральном бюджете на 2004 год".

     Статья 9
     Установить,    что   в   2004   году   производится   списание
соответствующих   сумм   задолженности   по   пеням  и  штрафам  по
федеральным,   региональным   и   местным   налогам   и   сборам  с
организаций,   в   отношении  которых  решение  о  реструктуризации
задолженности  по  федеральным,  региональным,  местным  налогам  и
сборам,  а  также  по  начисленным  пеням и штрафам по федеральным,
региональным,  местным  налогам  и  сборам  в  доле,  зачисляемой в
областной  бюджет,  было  принято  в  соответствии с постановлением
главы  администрации  области  от  23.07.2001  N  145-пг "О порядке
реструктуризации    задолженности    юридических   лиц,   а   также
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  по федеральным, региональным,
местным  налогам  и  сборам, а также по начисленным пеням и штрафам
по  федеральным,  региональным,  местным  налогам  и сборам в доле,
зачисляемой в областной бюджет в 2001 году".
     Продлить  на  2004  год  действие части первой статьи 7 Закона
Иркутской  области  "Об  областном  бюджете на 2002 год" (Ведомости
Законодательного  собрания  Иркутской  области, 2002, N 14; N 16; N
19; N 20).
     Установить,    что   в   2004   году   производится   списание
соответствующих  сумм  задолженности по начисленным пеням и штрафам
за   несвоевременную   уплату   налогов,  подлежащих  зачислению  в
территориальный  дорожный  фонд,  с  юридических  лиц,  в отношении
которых   решение  о  реструктуризации  задолженности  по  налогам,
подлежащим  зачислению  в территориальный дорожный фонд, а также по
начисленным  пеням  и  штрафам  за  несвоевременную уплату налогов,
подлежащих   зачислению   в  территориальный  дорожный  фонд,  было
принято   в   соответствии  с  постановлением  главы  администрации
области   от   14.08.2002  N  165-пг  "О  порядке  реструктуризации
задолженности  юридических  лиц по налогам, подлежащим зачислению в
территориальный  дорожный  фонд,  а  также  по  начисленным пеням и
штрафам  за несвоевременную уплату налогов, подлежащих зачислению в
территориальный дорожный фонд".
     Порядок  и  сроки  списания  задолженности  юридических лиц, а
также    крестьянских   (фермерских)   хозяйств   по   федеральным,
региональным,  местным  налогам  и  сборам,  а также по начисленным
пеням  и  штрафам  по  федеральным, региональным, местным налогам и
сборам  в  доле,  зачисляемой  в  областной бюджет, устанавливаются
Губернатором области.

     Статья 10
     Установить,  что  средства,  поступающие в счет возврата ранее
выданных  из областного бюджета бюджетных ссуд и бюджетных кредитов
(в  том  числе бюджетных кредитов, выданных до 31 декабря 2002 года
из   регионального  продовольственного  фонда,  а  также  плата  за
пользование  ими  и  штрафные  санкции  за  несвоевременный возврат
бюджетных  кредитов),  а также платы за пользование ими и средства,
поступающие  в  счет  погашения  дебиторской  задолженности прошлых
лет, вносятся в областной бюджет.

     Статья 11
     Установить  расходы областного бюджета на 2004 год по разделам
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации согласно приложению 3 к настоящему Закону.
     Установить   расходы   областного   бюджета  на  2004  год  по
разделам,   подразделам,   целевым   статьям   и   видам   расходов
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
     Использование  средств  областного  бюджета,  направленных  на
государственную   поддержку   транспортных   организаций   области,
осуществляющих  пассажирские  перевозки,  производится на основании
положения, утверждаемого Губернатором области.

     Статья 12
     Утвердить   расходы   областного   бюджета   на   2004  год  в
ведомственной  структуре  расходов  областного  бюджета на 2004 год
согласно приложению 5 к настоящему Закону.
     Установить,  что  финансирование  расходов  областного бюджета
осуществляется   при   условии   соблюдения   получателями  средств
областного    бюджета    требований   бюджетного   законодательства
Российской Федерации и области, иных нормативных правовых актов.

     Статья 13
     Установить,  что при исполнении областного бюджета на 2004 год
приоритетными направлениями расходов являются:
     - заработная плата с начислениями на нее;
     - стипендии;
     - питание;
     - приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
     -   проведение   противопожарных   мероприятий  в  учреждениях
социальной сферы;
     -  подготовка  к  зиме  и реформирование жилищно-коммунального
хозяйства области.
     Рекомендовать      представительным      органам      местного
самоуправления  при принятии решений о местных бюджетах на 2004 год
установить приоритетные направления расходов.

     Статья 14
     Образовать  в  составе  областного  бюджета  целевой бюджетный
территориальный  дорожный  фонд  (далее  - территориальный дорожный
фонд).
     Установить  расходы  и доходы территориального дорожного фонда
согласно приложению 6 к настоящему Закону.

     Статья 15
     Губернатор  (глава администрации) области в пределах 2004 года
вправе  предоставлять субвенции и субсидии юридическим и физическим
лицам  и  определять  порядок  их  предоставления  в соответствии с
федеральным и областным законодательством.

     Статья 16
     Установить общий объем капитальных расходов областного бюджета
на  2004  год  в  сумме  2  687  192 тыс. руб., общий объем текущих
расходов  областного  бюджета  на  2004 год в сумме 16 092 446 тыс.
руб., предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом
погашения  в  сумме -245 645 тыс. руб. (В редакции Закона Иркутской
области от 29.12.2004 г. N 121-оз)

     Статья 17
     Установить  в  расходной  части областного бюджета на 2004 год
резервный фонд администрации области в размере 53 817 тыс.руб.
     Средства  фонда могут выделяться в форме субсидий и субвенций,
а  также  в  иных  формах,  предусмотренных  действующим  бюджетным
законодательством.

     Статья 18
     Утвердить  перечень  областных целевых программ, финансируемых
из  областного  бюджета  в  2004  году,  в сумме 406480 (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  10.12.2004  г.  N  83-оз)  тыс.руб.
согласно приложению 7 к настоящему Закону.

     Статья 19
     Утвердить  областную адресную инвестиционную программу на 2004
год  в  сумме  382001  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от
10.12.2004  г. N 83-оз) тыс.руб. согласно приложению 8 к настоящему
Закону.

     Статья 20
     Установить,  что финансирование расходов областного бюджета по
разделу  10,  подразделу  02, целевой статье 370, виду расходов 290
функциональной    классификации    расходов   бюджетов   Российской
Федерации  производится при условии поступления в консолидированный
бюджет   области   сумм   налога  на  прибыль  организаций  от  ОАО
"Российские  железные  дороги"  ежеквартально  нарастающим итогом в
размере  33  процентов  от фактически поступивших сумм, но не более
сумм, установленных приложением 4 к настоящему Закону.

     Статья 21
     Установить  на  2004  год  объем  Фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  образований  в  сумме  2  158 982 тыс.руб. в разрезе
муниципальных   образований  согласно  приложению  9  к  настоящему
Закону, в том числе:
     на  выплату  заработной платы с начислениями на нее работникам
учреждений  образования,  здравоохранения,  культуры  и  социальной
политики, финансируемых из местного бюджета.
     Средства    фонда    предоставляются   местным   бюджетам   на
выравнивание  уровня  минимальной  бюджетной обеспеченности в форме
дотаций.
     Утвердить   расчет   объема  дотаций  на  выравнивание  уровня
минимальной  бюджетной  обеспеченности  согласно  приложению  9.1 к
настоящему Закону.

     Статья 22
     Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2004 год: -
Фонд  компенсаций  -  в  сумме 2436166 (В редакции Закона Иркутской
области от 29.12.2004 г. N 121-оз) тыс.руб.;
     -  Фонд  софинансирования - в сумме 2464688 (В редакции Закона
Иркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз) тыс.руб.

     Статья 23
     Утвердить   размеры  субвенций,  субсидий  и  ассигнований  на
осуществление    отдельных   государственных   полномочий   местным
бюджетам,   выделяемых   из   Фонда  компенсаций  за  счет  средств
областного  бюджета  согласно приложению 10 к настоящему Закону, за
счет  средств  федерального  бюджета  -  согласно  приложению  11 к
настоящему   Закону,   а  также  порядок  предоставления  и  расчет
субвенций  -  согласно  приложениям  10-1,  10-2, 10-3, 10-4, 10-5,
10-6, 10-7 к настоящему Закону.
     В 2004 году из Фонда компенсаций предоставляются:
     1) за счет средств областного бюджета:
     -  субвенции на реализацию Федерального закона "О погребении и
похоронном деле";
     -  субвенции на выплату денежной компенсации за наем (поднаем)
жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы;
     -  субвенции  на выплату компенсаций за проезд и провоз багажа
гражданам,  выезжающим  из районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей;
     -  субвенции  на  выплату  пособий  на  детей, находящихся под
опекой (попечительством);
     - субсидии на реализацию Федерального закона "О ветеранах";
     -  субвенции  на  финансирование  расходов  по  предоставлению
субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных услуг в соответствии с
Законом  Иркутской  области  от  05.05.2003  N  23-оз "О социальной
политике   и   мерах  дополнительной  социальной  защиты  населения
Иркутской  области  на  период реформирования жилищно-коммунального
хозяйства";
     -  субвенции на компенсацию транспортных расходов организациям
потребкооперации;
     -   субвенция  г.Иркутску  на  выполнение  функций  областного
центра;
     -  ассигнования  на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий;
     Администрация   области   вправе   по   представлению  органов
местного  самоуправления  вносить изменения в размеры вышеуказанных
субсидий  и  субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых
бюджету   муниципального   образования,  включая  право  направлять
недоиспользованные   средства   на  погашение  задолженности  перед
получателями  этих средств, при условии обеспечения в полном объеме
расходов  текущего  года.  (Дополнен  -  Закон Иркутской области от
05.05.2004 г. N 18-оз)
     2) за счет средств федерального бюджета:
     -  субсидии  на  реализацию  Федерального закона "О социальной
защите  инвалидов  в Российской Федерации", за исключением льгот по
оплате жилищно-коммунальных услуг;
     -    субвенции    на   реализацию   Федерального   закона   "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     -  субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг,  услуг  связи, проезда на общественном транспорте городского
и  пригородного  сообщения  гражданам,  подвергшимся  радиационному
воздействию  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на
производственном   объединении   "Маяк"   и  ядерных  испытаний  на
Семипалатинском  полигоне;  (В редакции Закона Иркутской области от
05.05.2004 г. N 18-оз)
     -     субвенции     на     возмещение    льгот    по    оплате
жилищно-коммунальных  услуг в соответствии с Федеральным законом "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Российской Федерации "Об
основах  федеральной  жилищной  политики"  и другие законодательные
акты  Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты
жилья  и коммунальных услуг. (Дополнен - Закон Иркутской области от
05.05.2004 г. N 18-оз)
     -  субвенция  на  компенсацию  затрат по предоставлению льгот,
установленных  Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее
компонентов. (Дополнен - Закон Иркутской области от 10.12.2004 г. N
83-оз)
     Главное  финансовое управление области вправе по представлению
органов   местного   самоуправления  вносить  изменения  в  размеры
субсидий  и  субвенций,  установленные  в  соответствии с настоящей
статьей  для  реализации  Федеральных  законов  "О  государственных
пособиях   гражданам,   имеющим   детей"  и  "О  социальной  защите
инвалидов   в   Российской  Федерации",  включая  право  направлять
недоиспользованные   средства   на  погашение  задолженности  перед
получателями  этих  средств,  в  пределах  общего  объема  средств,
выделенных  муниципальному  образованию  на эти цели, с последующим
внесением изменений и дополнений в настоящий Закон.
     Главное  финансовое  управление  области  на основании отчетов
органов   местного   самоуправления   вправе  в  пределах  средств,
предусмотренных   на  предоставление  субвенций  на  финансирование
расходов  по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг  в  соответствии  с Законом Иркутской области от 05.05.2003 N
23-оз  "О  социальной  политике  и  мерах дополнительной социальной
защиты   населения   Иркутской  области  на  период  реформирования
жилищно-коммунального   хозяйства",  вносить  изменения  в  размеры
указанных   субвенций,  выделенных  муниципальным  образованиям,  с
последующим внесением изменений в настоящий Закон.

     Статья 24
     Утвердить  размеры  субсидий  местным  бюджетам, выделяемых из
Фонда   софинансирования,   согласно  приложению  12  к  настоящему
Закону:
     -    субсидии    на   обязательное   медицинское   страхование
неработающего населения;
     - субсидии на обеспечение жизнедеятельности Тофаларии;
     -  субсидии  на  закупку  и  доставку  нефти, нефтепродуктов и
топлива  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов;
     -  субсидия  на выплату заработной платы с начислениями на нее
работникам  организаций  бюджетной сферы, финансируемых из местного
бюджета;
     -     субсидия     на    возмещение    убытков    Федерального
государственного   унитарного   предприятия   "Аэропорт  Мама";  (В
редакции Закона Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
     -  субсидии  на выплату заработной платы с начислениями на нее
работникам  учреждений  образования,  здравоохранения,  культуры  и
социальной политики, финансируемых из местного бюджета;
     -  субсидия  на  компенсацию  расходов за пролеченных больных,
проживающих      в      районах      области,      в      городских
лечебно-профилактических  учреждениях,  финансируемых  из  местного
бюджета;
     -  субсидия на финансирование школ-интернатов и детских домов,
финансируемых из местного бюджета;
     - субсидия на реформирование и поддержку сельского хозяйства.
     -   субсидия   на   реконструкцию  спортивного  комплекса  для
проведения  мероприятий  по физической культуре и спорту, занятости
детей   и  подростков.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от
10.12.2004 г. N 83-оз)
     Установить,   что  субсидия  на  выплату  заработной  платы  с
начислениями    на    нее    работникам   учреждений   образования,
здравоохранения,  культуры  и социальной политики, финансируемых из
местного  бюджета,  предоставляется  с  01.01.2004 местному бюджету
при  условии  принятия  в  установленном  порядке в соответствии со
статьей     63     Бюджетного    кодекса    Российской    Федерации
представительным  органом  местного  самоуправления соответствующих
решений  о  передаче  с  01.01.2004  доходов  из местного бюджета в
областной бюджет по ставкам (нормативам) согласно приложению 12-1.

     Статья 25
     Установить,  что  условиями финансирования субсидий на закупку
и  доставку  нефти,  нефтепродуктов  и  топлива  в  районы Крайнего
Севера  и  приравненные  к  ним  местности  с ограниченными сроками
завоза  грузов за счет Фонда софинансирования являются установление
соответствующими органами местного самоуправления:
     -  уровня  оплаты населением за жилье и коммунальные услуги на
уровне   не   ниже   федерального   стандарта,   установленного  на
соответствующий год;
     -  тарифов на отопление и горячее водоснабжение, электрическую
и  тепловую  энергию  на уровне, обеспечивающем с учетом дотаций из
местного   бюджета   покрытие   экономически   обоснованных  затрат
организаций   жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергоснабжающих
организаций.

     Статья 26
     Администрации  области  в  соответствии  с  Законом  Иркутской
области  "О  квотировании  рабочих  мест  для инвалидов в Иркутской
области"  не  позднее 1 мая 2004 года представить для утверждения в
Законодательное  собрание программу содействия занятости инвалидов.
Размер  финансирования  программы содействия занятости инвалидов не
может  быть  меньше  объема средств, поступивших в областной бюджет
от   работодателей  при  внесении  обязательной  платы  за  каждого
нетрудоустроенного инвалида.

     Статья  27  (Исключен  - Закон Иркутской области от 05.05.2004
г. N 18-оз)

     Статья 28
     Установить,   что   по   мере   организации   в  муниципальных
образованиях  области  казначейского  исполнения областного бюджета
финансирование  расходов,  предусмотренных  статьями  23,  (за счет
средств    областного   бюджета),   24,   27   настоящего   Закона,
осуществляется  в  порядке,  установленном  для получателей средств
областного  бюджета,  в  соответствии  с  соглашениями  о  кассовом
обслуживании   исполнения   местных   бюджетов  в  части  указанных
средств, если иное не установлено частью второй настоящей статьи.
     Исключительно   в   порядке,   установленном  для  получателей
средств   областного  бюджета,  в  соответствии  с  соглашениями  о
кассовом  обслуживании  исполнения  местных бюджетов осуществляется
финансирование:
     -  субсидий  местным  бюджетам  на  закупку  и доставку нефти,
нефтепродуктов  и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним  местности  с  ограниченными сроками завоза грузов; (В редакции
Закона Иркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз)
     -    субсидии    на    реконструкцию   объектов   коммунальной
теплоэнергетики  по  областной  государственной  целевой  программе
"Развитие  коммунальной теплоэнергетики Иркутской области с 2004 по
2006  годы".  (В редакции Закона Иркутской области от 05.05.2004 г.
N 18-оз)

     Статья 29
     Установить,    что    в   2004   году   продолжается   перевод
высокодотационных    муниципальных    образований    на    кассовое
обслуживание  исполнения их бюджетов главным финансовым управлением
области.
     Кассовое  обслуживание  исполнения  местных  бюджетов  главным
финансовым  управлением  области  осуществляется  в  соответствии с
заключенными соглашениями на безвозмездной основе.

     Статья 30
     Неиспользованные  в  2003 году целевые средства, переданные из
областного  бюджета  местным  бюджетам  (Исключен - Закон Иркутской
области  от  05.05.2004  г. N 18-оз), подлежат использованию в 2004
году на те же цели.

     Статья 31
     Администрация    области   в   пределах   2004   года   вправе
предоставлять  бюджетные  ссуды  из  областного бюджета на покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при исполнении местных
бюджетов.
     Бюджетная  ссуда  предоставляется  на  срок до шести месяцев в
пределах финансового года на возмездной или безвозмездной основе.
     В  случае,  если предоставленные бюджетные ссуды не погашены в
срок,   остаток  непогашенной  ссуды  погашается  за  счет  средств
финансовой  помощи,  оказываемой  местному  бюджету  в  текущем или
очередном финансовом году.
     Если   местный   бюджет   не  получает  финансовую  помощь  из
областного  бюджета, непогашенная в установленные соглашением сроки
часть бюджетной ссуды погашается за счет:
     -   отчислений  от  собственных  доходов  областного  бюджета,
передаваемых местным бюджетам;
     -   отчислений,   переданных   местным   бюджетам   в  порядке
бюджетного  регулирования  от  федеральных  регулирующих  налогов и
сборов, распределенных к зачислению в областной бюджет.
     Порядок  и  условия предоставления бюджетных ссуд определяются
Губернатором области.

     Статья 32
     Установить  лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок в
пределах  2004 года - 75 968 тыс.руб.; на срок, превышающий пределы
2004 года, - 0 руб.
     Администрация  области  вправе  в  2004  году  предоставлять в
пределах   лимитов,   установленных  настоящей  статьей,  бюджетные
кредиты  юридическим  лицам  на  закупку продовольственного зерна и
продовольствия.

     Статья 33
     Установить,  что  бюджетный  кредит может быть предоставлен на
возвратной   и   возмездной   основах   юридическим  лицам,  местом
государственной регистрации которых является Иркутская область.
     Обязательным   условием   предоставления   бюджетного  кредита
является  проведение предварительной проверки финансового состояния
получателя   бюджетного   кредита  главным  финансовым  управлением
области или по его поручению уполномоченным органом.
     Бюджетный  кредит  может  быть предоставлен только при наличии
положительного  заключения  главного финансового управления области
или   уполномоченного  им  органа  по  результатам  предварительной
проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.
     Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
бюджетного   кредита,   предоставляемого   юридическим   лицам,  не
являющимся    государственными    или   муниципальными   унитарными
предприятиями,    могут    быть    только    банковские   гарантии,
поручительства   (за  исключением  поручительств  органов  местного
самоуправления),  залог  имущества,  в том числе в виде акций, иных
ценных  бумаг,  паев.  Обеспечение  исполнения  обязательств должно
иметь высокую степень ликвидности.
     Размер   обеспечения   исполнения   обязанности   по  возврату
бюджетного   кредита   должен  соответствовать  размеру  бюджетного
кредита и процентов за пользование им.
     За  пользование  бюджетным  кредитом взимается плата в размере
не  менее  одной  трети  ставки  рефинансирования  (учетной ставки)
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действующей  в течение
срока пользования бюджетным кредитом.
     Бюджетный   кредит  предоставляется  на  договорной  основе  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
     Договор  о  предоставлении  бюджетного  кредита заключается от
имени области главным финансовым управлением области.
     Установить,  что  бюджетный  кредит  может  быть  предоставлен
только   тем  юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной
задолженности  по  ранее  предоставленным  бюджетным  средствам  на
возвратной основе.
     Порядок    и   условия   предоставления   бюджетных   кредитов
определяются Губернатором области.

     Статья 34
     Установить,  что в 2004 году региональный фонд государственной
финансовой   поддержки  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками  завоза  грузов  формируется за счет средств
федерального  бюджета,  выделенных в 1994 - 1995 годах и переданных
с  1  января  2003  года  в собственность области в размере 369 392
тыс.руб.,   и   используется   для   закупки   и   доставки  нефти,
нефтепродуктов,  топлива, продовольственных товаров, медикаментов и
лекарственных     средств,    продукции    материально-технического
назначения  и  непродовольственных  товаров  народного  потребления
первой  необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности  с  ограниченными  сроками  завоза  грузов  для снабжения
населения,   предприятий   и   организаций   социальной   сферы   и
жилищно-коммунального хозяйства.
     Утвердить  порядок  использования  средств регионального фонда
государственной  поддержки  досрочного завоза продукции (товаров) в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками  завоза  грузов  согласно  приложению  14  к
настоящему Закону.

     Статья 35
     Установить,  что  заключение  и оплата бюджетными учреждениями
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   производятся  в  пределах  утвержденных  им
лимитов   бюджетных   обязательств   в   структуре   ведомственной,
функциональной  и  экономической  классификации расходов областного
бюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств.
     Принятые  бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   сверх  утвержденных  им  лимитов  бюджетных
обязательств,   не  подлежат  оплате  за  счет  средств  областного
бюджета на текущий финансовый год.
     В   случае   заключения   бюджетным  учреждением  или  органом
государственной   власти   области   договора   (или   его   части,
устанавливающей  повышенные  обязательства  областного  бюджета)  с
нарушением  требований  настоящей  статьи вышестоящий распорядитель
бюджетных   средств   или  главное  финансовое  управление  области
обязаны  обратиться  в  суд  с  иском  о  признании такого договора
недействительным.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные  решения в отношении заключения договоров учреждениями,
финансируемыми за счет средств их бюджетов.

     Статья 36
     Установить    верхний   предел   областного   государственного
внутреннего  долга  по  состоянию  на  1 января 2005 года в размере
3455285  (В  редакции  Закона  Иркутской области от 10.12.2004 г. N
83-оз)  тыс.руб.,  в  том  числе  предельный  объем обязательств по
областным государственным гарантиям - 0 тыс.руб.
     Установить   предельный   объем   расходов   на   обслуживание
государственного  долга области в размере 181377 (В редакции Закона
Иркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз) тыс.руб.
     Уполномоченным      органом,      осуществляющим     областные
государственные  внутренние  заимствования,  является администрация
области.
     Государственные   внутренние  заимствования  используются  для
финансирования  расходов  областного бюджета в пределах расходов на
погашение государственных долговых обязательств.

     Статья 37
     Утвердить  программу  государственных внутренних заимствований
области на 2004 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
     Администрация  области  вправе определять объемы выпуска, виды
и   формы   областных  государственных  ценных  бумаг,  порядок  их
размещения  и  осуществлять  эмиссию  в  объеме,  не  приводящем  к
превышению  установленного  статьей  36  настоящего Закона верхнего
предела  государственного  внутреннего  долга области, если иное не
установлено законодательством Российской Федерации и области.

     Статья 38
     Утвердить   источники   внутреннего   финансирования  дефицита
областного  бюджета на 2004 год согласно приложению 16 к настоящему
Закону.

     Статья 39
     Приостановить  с 1 января 2004 года действие законодательных и
иных  нормативных правовых актов области (статей, отдельных пунктов
статей) согласно приложению 17 к настоящему Закону.
     Утвердить  перечень  нормативных  правовых  актов,  расходы на
реализацию   которых   частично   (не  в  полной  мере)  обеспечены
источниками  финансирования в настоящем Законе, согласно приложению
18 к настоящему Закону.

     Статья 39.1
     Установить,   что   средства   областного   бюджета  в  объеме
неиспользованных  остатков  средств  по  состоянию на 1 января 2004
года,   выделенные   в   2003   году  транспортным  организациям  -
получателям  субсидий  из  областного бюджета на возмещение убытков
от пассажирских перевозок, подлежат направлению на те же цели.

     Статья 39.2
     Утвердить расходы областного бюджета на 2004 год на реализацию
федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых
программ  в  сумме  397464  (В редакции Закона Иркутской области от
29.12.2004 г. N 121-оз) тыс.руб. согласно приложению 19.

     Статья 39.3
     Утвердить  объем  средств,  выделяемых из областного бюджета в
2004  году  за счет средств федерального бюджета, в сумме 482215 (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  29.12.2004  г.  N 121-оз)
тыс.руб. согласно приложению 20.

     Статья 39.4
     Администрации  области предусмотреть централизацию платежей на
обязательное   медицинское   страхование   неработающего  населения
области  с  1  мая  2004  года  в сумме 433 400 тыс.руб., обеспечив
платеж  на  одного  неработающего пенсионера, получающего пенсию по
старости,  не  ниже дополнительного платежа, осуществляемого в 2004
году  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31.12.2003 N
807. (Дополнен - Закон Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)

     Статья 39.5
     Утвердить  объем средств, передаваемых по взаимным расчетам за
счет  средств  областного  бюджета,  в  сумме  5250  тыс.  руб.  на
премирование  победителей  конкурса на звание "Лучшее муниципальное
образование  Иркутской  области"  бюджетам  следующих муниципальных
образований:
     -  Ангарское муниципальное образование в сумме 500 тыс. руб.;
     -  муниципальное  образование  город  Иркутск в сумме 750 тыс.
руб.;
     -  муниципальное  образование  город  Саянск в сумме 1000 тыс.
руб.;
     -  муниципальное образование "Братский район" в сумме 300 тыс.
руб.;
     -   муниципальное  образование  "Казачинско-Ленский  район"  в
сумме 700 тыс. руб.;
     -  Ольхонское  районное  муниципальное образование в сумме 500
тыс. руб.;
     -  муниципальное  образование  "Тайшетский  район" в сумме 300
тыс. руб.;
     -  муниципальное  образование  "Тулунский  район"  в сумме 500
тыс. руб.;
     -  Усольское  районное  муниципальное  образование в сумме 700
тыс.  руб.  (Дополнен  - Закон Иркутской области от 10.12.2004 г. N
83-оз)

     Статья 40
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования, но не ранее 1 января 2004 года.


                                       Губернатор Иркутской области
                                                        Б.А.Говорин

Иркутск
24 декабря 2003 г.
№ 74-оз