Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 19.01.2004 № 179-ОЗ

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

ЗАКОН

"О земельных отношениях, возникающих при обороте земель сельскохозяйственного назначения в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе"

Принят Думой

Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

25 декабря 2003 года

(В редакции Закона  Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.09.2004 № 19-ОЗ;

 от 03.10.2005 № 154-ОЗ)

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

2. Приватизация и предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2004 года (Дополнен - Закон  Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.09.2004 № 19-ОЗ) (Исключен - Закон  Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.09.2004 № 19-ОЗ).

3. Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.

4. Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах:

а) сохранение целевого использования земельных участков;

б) установление максимального размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования и могут одновременно находиться в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушек, бабушек и внуков), а также юридических лиц, в которых гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции или вклады (доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц:

в) преимущественное право Усть-Ордынского Бурятского автономного округа или в Законом# муниципального образования нa покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов:

г) преимущественное право Усть-Ордынского Бурятского автономного округа или в случаях, установленных настоящим Законом, муниципального образования на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности в случае, если другие участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении приобрести такую долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения:

д) предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами.

е) установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

5. К отношениям, возникающим при использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым назначением и требованиями охраны земель, в части, не урегулированной настоящим Законом, применяются нормы федеральных законов.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

1. Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения законом округа устанавливает:

- момент, с которого осуществляется приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- случаи, при которых у муниципального образования возникает обязанность приобретения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

- случаи, при которых муниципальное образование направляет заявление в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

- случаи, при которых муниципальное образование имеет право преимущественной покупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

- случаи, при которых муниципальное образование вправе осуществить выдел в самостоятельный земельный участок.

Иные полномочия в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, указанные в Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" осуществляются органом исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Статья 3. Предельные размеры требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в зависимости от среднерайонной нормы муниципального образования.

Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

2. Минимальный размер образуемого нового земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель устанавливается в зависимости от среднерайонной нормы муниципального образования.

Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше установленного настоящим пунктом в соответствии с требованиями действующего законодательства о землеустройстве предельно минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

Требования настоящего пункта не распространяется# на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, цветоводство, семеноводство, птицеводство, рыболовство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленных настоящим Законом.

3. Максимальный размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушек, бабушек и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин и его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц не ограничиваются.

Установленный настоящим Законом максимальный размер на момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков общей площади сельскохозяйственных угодий не может быть более чем 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования (района).

Статья 4. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 % могут обладать земельными участками и долями вправе# общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Статья 5. Отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать на праве собственности

1. Собственник обязан произвести отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие отчуждению в соответствии с федеральным законодательством, муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок, вправе обратиться в орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с ходатайством о приобретении указанных земельного участка или доли.

Орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа вправе принять решение о передаче права на приобретение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения соответствующему муниципальному образованию.

Статья 6. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляется в суд муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок, по основаниям и в порядке, установленными федеральным законодательством.

Статья 7. Выдел земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

1. Часть находящегося в долевой собственности земельного участка, неиспользуемая# в течение двух лет, может быть выделена в самостоятельный земельный участок органом исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Орган местного самоуправления, муниципального образования, на территории которого расположен этот земельный участок, вправе обратиться в орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с ходатайством о выделе неиспользуемой# в течение двух лет части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в самостоятельный земельный участок. В этом случае выдел осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

2. В случае отказа органа исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на земельный участок, выделенный в соответствии с п. 1 настоящей статьи, орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на указанный земельный участок по основаниям и в порядке, установленными федеральным законодательством.

Статья 8. Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

Статья 9. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа имеет право преимущественной покупки за исключением случаев продажи с публичных торгов.

2. Орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на основании ходатайства муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, может предоставить преимущественное право покупки земельного участка муниципальному образованию, известив его об этом в письменной форме. В извещении указывается дата поступления извещения продавца о намерении продать земельный участок, цена и другие существенные условия договора. В случае передачи преимущественного права покупки земельного участка, муниципальное образование уведомляет продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение месяца со дня поступления извещения продавца в орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок, вправе обратиться в суд с заявлением о переводе на него прав и обязанностей покупателя в том случае, если ему в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, было передано преимущественное право покупки земельного участка.

Статья 10. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

В случае, если участники долевой собственности откажутся от покупки доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или не заявят о намерении приобрести ее, продавец извещает о продаже доли высший исполнительный орган государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством. Орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа вправе приобрести долю в собственность Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, предварительно уведомив об этом продавца в течение месяца с момента получения извещения.

Орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, может предоставить право покупки доли, муниципальному образованию, известив его об этом в письменной форме. В извещении указывается дата поступления извещения продавца о намерении продать долю, цена и другие существенные условия договора. В случае передачи права покупки доли, муниципальное образование уведомляет продавца о намерении приобрести продаваемую долю в течение месяца со дня поступления извещения продавца в орган исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Статья 11. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

В случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьей 3 настоящего Закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 4 настоящего Закона.

Статья 12. Публикация сообщений в средствах массовой информации

Предусмотренные федеральным законодательством обязательные сообщения:

а) о наличии предлагаемых для предоставления в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

б) о намерении продажи доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу;

в) о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

г) об уведомлении участников долевой собственности о предстоящем собрании подлежат опубликованию в средствах массовой информации, определенных Главой администрации округа, а также в источнике официального опубликования правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

Статья 13. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья

1. К особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, могут быть отнесены сельскохозяйственные угодья:

а) опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций, отдельных сельскохозяйственных предприятий и экспериментальных хозяйств;

б) участки высокопродуктивной пашни, используемые для исследовательских, опытных целей, испытания сортов сельскохозяйственных культур, производства семян высших репродукций, пропаганды передового опыта ведения сельского хозяйства;

в) учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, средних специальных заведений сельскохозяйственного профиля, сортоучастков;

г) детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домов-интернатов для престарелых и инвалидов;

д) с кадастровой стоимостью, превышающей среднерайонный уровень более чем на 20 процентов;

е) сельскохозяйственные угодья, на которых внутрихозяйственная кадастровая оценка не проведена, с баллом продуктивности (бонитетом) выше среднерайонного показателя более чем на 20 процентов.

2. Отнесение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям осуществляется путем включения земельных участков в Перечень земель, расположенных на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается.

Порядок и иные вопросы ведения указанного Перечня, устанавливаются постановлением Главы администрации округа.

Статья 14. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, осуществляется с момента разграничения государственной собственности на землю, на федеральную собственность, собственность Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и собственность муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с 1 января 2004 года.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Глава Администрации

Усть-Ордынского Бурятского

автономного округа                                                                                      В.Г. Малеев

п. Усть-Ордынский

19 января 2004 г.

№ 179-ОЗ