Утратил силу - Закон Иркутской области от 18.07.2008 № 57-оз
УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
З А К О Н
Об охране и сохранении объектов культурного наследия в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа 29 декабря 2004 г.
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны, сохранения
и использования объектов культурного наследия регионального значения
и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к
культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться
о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники
истории и культуры, а также на реализацию права народов и иных
этнических общностей в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на
сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности.
Объекты культурного наследия регионального значения в
Усть-Ордынском Бурятском автономном округе представляют собой
уникальную ценность для всего многонационального народа округа, и
являются неотъемлемой частью культурного наследия Российской
Федерации.
Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) является предметом ведения Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа. Охрана объектов культурного наследия
является одной из приоритетных задач органов государственной власти
округа.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
возникающие в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия
(далее - объекты культурного наследия), связанные с реализацией
полномочий органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа (далее - округ).
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере
государственной охраны объектов культурного наследия регионального
значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения
Правовое регулирование отношений в сфере государственной охраны
объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется
на основании Конституции Российской Федерации, федерального и
окружного законодательства.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти округа в сфере
государственной охраны объектов культурного наследия
Статья 3. Полномочия Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного
округа в сфере государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
в сфере государственной охраны объектов культурного наследия
относятся:
1) принятие законов округа в сфере государственной охраны
объектов культурного наследия;
2) утверждение окружных целевых программ сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия регионального значения, объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения;
3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов в
сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной
власти округа в сфере государственной охраны объектов культурного
наследия
1. К полномочиям администрации округа в сфере государственной
охраны объектов культурного наследия относятся:
1) разработка и представление на утверждение в Думу
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа проектов окружных
целевых программ сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия регионального
значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения;
2) принятие в установленном порядке решений о включении объектов
культурного наследия регионального значения, объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, об изменении категории
историко-культурного значения объекта культурного наследия
регионального значения, о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия регионального значения за счет средств окружного бюджета;
3) определение порядка установления льготной арендной платы и ее
размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в
государственной собственности округа;
4) утверждение в соответствии с законодательством границ зон
охраны объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения, режимов
использования земель и градостроительных регламентов в границах данных
зон;
5) организация историко-культурного заповедника регионального
значения, утверждение его границ и установление режима его содержания;
6) установление порядка определения размера оплаты
историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного
наследия регионального значения, объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного
наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,
объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия,
земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
7) ограничение или запрещение движения транспортных средств на
территории объекта культурного наследия или в его зоне охраны;
8) согласование представления федерального органа охраны объектов
культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия за счет средств федерального бюджета;
9) установление порядка согласования градостроительной
документации, разрабатываемой для исторических поселений, а также
градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий
объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила
застройки муниципальных образований;
10) обращение об исключении объекта культурного наследия из
единого государственного реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в
установленных законодательством случаях;
11) согласование представления федерального органа охраны
объектов культурного наследия об установлении порядка организации
историко-культурного заповедника, расположенного на территории округа,
его границ и режима его содержания;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
окружным законодательством.
2. В целях осуществления мер по государственной охране объектов
культурного наследия администрация округа создает орган исполнительной
власти округа, специально уполномоченный в сфере государственной
охраны объектов культурного наследия (далее - окружной орган охраны
объектов культурного наследия).
К полномочиям окружного органа охраны объектов культурного
наследия относятся:
1) осуществление в установленном порядке мер по государственной
охране объектов культурного наследия;
2) участие в пределах компетенции в формировании и ведении в
порядке, определенном федеральным законодательством, Единого
государственного реестра объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
3) выдача в случаях и в порядке, определенных действующим
законодательством, обязательных для исполнения предписаний;
4) согласование проектирования и проведения работ по сохранению
памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирования и
проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а
также в зонах охраны объекта культурного наследия регионального
значения и объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия;
5) установление границы территории объекта культурного наследия
как объекта градостроительной деятельности особого регулирования в
порядке, установленном законодательством;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
окружным законодательством.
Глава 3. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию,
популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Статья 5. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации
и государственной охране объектов культурного наследия
Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия осуществляется с
учетом проведенного мониторинга объектов культурного наследия за счет
средств окружного бюджета в порядке, установленном законодательством.
Статья 6. Окружные целевые программы сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
регионального значения, объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения
Формирование и реализация окружных целевых программ сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия регионального значения, объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения (далее - окружные
программы охраны объектов культурного наследия) осуществляются
администрацией округа.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, на
территории которых расположены объекты культурного наследия
регионального значения и объекты культурного наследия местного
(муниципального) значения, могут вносить администрацию округа
предложения по формированию окружных программ охраны объектов
культурного наследия.
Глава 4. Государственный учет объектов культурного наследия
регионального значения, объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
Статья 7. Порядок установки информационных надписей обозначений
на объектах культурного наследия регионального значения, объектах
культурного наследия местного (муниципального) значения
1. На объектах культурного наследия регионального значения,
объектах культурного значения местного (муниципального) значения,
включенных в Единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
окружным органом охраны объектов культурного наследия устанавливаются
надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного
значения (далее - информационные надписи и обозначения).
2. Место установки информационных надписей и обозначений на
объектах культурного наследия регионального значения, объектах
культурного наследия местного (муниципального) значения определяется с
учетом мнения собственника объекта.
Статья 8. Порядок принятия решения о включении объекта
культурного наследия регионального значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации
1. Решение о включении объектов культурного наследия
регионального значения, объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр) принимается администрацией
округа по представлению окружного органа охраны объектов культурного
наследия.
2. Решение о включении объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в реестр подлежит согласованию с органом
местного самоуправления, на территории которого расположен данный
объект.
Статья 9. Порядок изменения категории историко-культурного
значения объекта культурного наследия регионального значения
1. Изменение категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия регионального значения осуществляется
администрацией округа по представлению окружного органа охраны
объектов культурного наследия на основании заключения государственной
историко-культурной экспертизы.
2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим
требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
регионального значения, учитывается в реестре как объект культурного
наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
находится данный объект культурного наследия.
3. Решение органа местного самоуправления по вопросу изменения
категории объекта культурного наследия регионального значения в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи принимается в срок до 1
месяца с момента направления в орган местного самоуправления
соответствующих документов.
Глава 5. Государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения, объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения
Статья 10. Утверждение границ зон охраны объектов культурного
наследия регионального значения, объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения на территории округа
Границы зон охраны, режимы использования земель и
градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются
администрацией округа в соответствии с законодательством на основании
проекта зон охраны объектов культурного наследия:
1) в отношении объектов культурного наследия регионального
значения - по представлению окружного органа охраны объектов
культурного наследия;
2) в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения - по представлению окружного органа охраны
объектов культурного наследия, согласованному с органом местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
расположены объекты культурного наследия.
Статья 11. Порядок ограничения или запрещения движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в
его зонах охраны
Администрацией округа на основании представления окружного органа
охраны объектов культурного наследия принимается решение об
ограничении или запрете движения транспортных средств на территории
объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы
нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.
Указанное решение принимается с учетом мнения органа местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
расположен объект культурного наследия.
Статья 12. Порядок выдачи задания, разрешения, а также
согласование проектной документации на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения, объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного
объекта культурного наследия
Выдача задания, разрешения, а также согласование проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия
осуществляются окружным органом охраны объектов культурного наследия.
Администрацией округа определяется:
1) перечень документов, представляемых в окружной орган охраны
объектов культурного наследия;
2) процедура рассмотрения окружным органом охраны объектов
культурного наследия указанных документов;
3) порядок принятия решения о выдаче задания, о выдаче
разрешения, о согласовании проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,
объекта культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленного объекта культурного наследия.
Статья 13. Воссоздание утраченных объектов культурного наследия
за счет средств окружного бюджета
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия
регионального значения за счет средств окружного бюджета принимается
администрацией округа по представлению окружного органа охраны
объектов культурного наследия, основанному на заключении
историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а также
в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с
учетом мнения религиозной организации.
Статья 14. Порядок организации историко-культурного заповедника
регионального значения
В отношении достопримечательного места, представляющего собой
выдающийся, целостный историко-культурный и природный комплекс,
нуждающийся в особом режиме содержания, администрацией округа может
быть принято решение об организации историко-культурного заповедника
регионального значения.
Данное решение принимается по представлению окружного органа
охраны объектов культурного наследия с учетом:
1) заключения историко-культурной экспертизы;
2) мнения органа местного самоуправления муниципального
образования, на территории которого располагается данное
достопримечательное место.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава Администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа В.Г. Малеев
п. Усть-Ордынский
30 декабря 2004 года
№ 73-оз
