Программа
"Обеспечение населения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
питьевой водой на 2005 - 2008 годы (В
редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от
10.09.2007 № 429-ОЗ)"
Паспорт программы
Наименование
программы - Обеспечение
населения Усть-Ордынского
Бурятского
автономного округа
питьевой водой на
2005 - 2008 годы
(далее - Программа)
Дата
принятия и утверждения - 2005 год
Программы
Разработчик
Программы - комитет по
жилищно-коммунальному
хозяйству, транспорту и связи
администрации Усть-Ордынского
Бурятского
автономного округа
(далее - округ)
Цель
и задачи Программы -
улучшение обеспечения водой населения
округа в соответствии
со стандартами
качества и нормативами потребления
Сроки
реализации Программы - 2005 - 2008
годы
Объемы
и источники -
региональный бюджет - 4665,3
финансирования
тыс. руб., из них:
2005 г. - 1000,0 тыс. руб.;
2006 г. -
1000,0 тыс. руб.;
2007 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2008 г. - 1165,3 тыс. руб.
Контроль
за исполнением - комитет по
жилищно-коммунальному
Программы хозяйству, транспорту и связи
администрации округа (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
10.09.2007 № 429-ОЗ)
Содержание проблемы
Водоснабжение
населения округа питьевой водой осуществляется из двух водоводов: Ворот-Онгойского группового водовода и Корсукского
водовода, из 720 артезианских скважин и поверхностных источников.
Около
15 % населения округа пользуется водой из открытых водоемов. Потребность в
воде для хозяйственно-питьевых нужд по округу составляет 25,776 тыс.
кубометров в сутки при современной обеспеченности 11,473 тыс. кубометров в
сутки (45 % от потребности).
Анализ
существующего состояния водных объектов показывает, что практически все водоисточники как поверхностные, так и подземные
подвергаются антропогенному и техногенному воздействию с различной степенью
интенсивности. Территория округа слабо отводнена,
крупных рек нет. Поверхностные водоемы относятся к малым рекам. Официально в
округе отсутствуют водоемы 1 категории, при этом население ряда населенных
пунктов пользуется водой для хозяйственно-питьевых целей из рек ввиду
отсутствия альтернативных источников водоснабжения. Основными источниками
водоснабжения в округе являются подземные воды, однако гидрогеологическая
обстановка является неблагоприятной. Для подземных вод, как правило, характерна
высокая степень минерализации, что делает их малопригодными для
хозяйственно-питьевого водоснабжения. Так, за 2004 год 40,3% проб не
соответствовало гигиеническим нормативам и санитарно-химическим показателям
(2003 - 41,1 %). Для решения данной проблемы необходимо принятие
радикальных мер, внедрение прогрессивных технологий и оборудования, в т.ч. методов кондиционирования (обезжелезование,
умягчение и др.). Для этого необходимы крупные финансовые средства, которых в
округе нет. Разработанная в округе комплексная программа "Обеспечение
населения округа доброкачественной питьевой водой" хотя и финансируется,
но предусматривает только мероприятия по ремонту существующих и строительству
новых подземных источников водоснабжения.
Централизованное
водоснабжение в округе не развито. Всего имеется 9 водопроводов, из них 5
коммунальных, 4 ведомственных, источниками водоснабжения для которых являются
подземные воды. Наиболее крупными являются 2 (Корсук-Усть-Ордынский,
Ворот-Онгойский). По причине строительных недоделок,
а также ветхости водопроводных сетей данные водопроводы работают в режиме
чрезвычайной ситуации. Так, на водопроводе "Корсук-Усть-Ордынский"
за 2004 год зарегистрировано 7 аварий (2003 г. - 21). Кроме того,
вода на водопроводах не подвергается обеззараживанию, несмотря на неоднократные
требования учреждений Госсанэпиднадзора. Вопрос не решается ввиду отсутствия
финансовых средств на приобретение обеззараживающих установок. За 2004 год
не соответствовало 5 % проб воды водопроводов по микробиологическим
показателям (2003 - 10,3 %), в т.ч. из
водопроводной сети 13,1 % (2003 - 12,5 %).
В
2004 году под надзором учреждений ГСЭН округа находилось 387 источников
децентрализованного водоснабжения, из них не соответствовало санитарным
требованиям 21,9 % (2003 - 23,2 %). Основными нарушениями при
эксплуатации местных водоисточников является
несвоевременная чистка и дезинфекция напорных резервуаров чистой воды, а также
водопой животных у скважин. За 2004 год 43,1% (2003 г. - 41,1 %) проб
воды источников децентрализованного водоснабжения не отвечало гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям, 18,7% по микробиологическим
показателям (2003 г. - 16,2).
Основные цели и задачи программы.
Сроки и этапы ее реализации
Основными
целями программы являются улучшение обеспечения населения округа питьевой водой
нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение на этой основе
состояния здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное
использование источников питьевого водоснабжения.
Для
достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1.
Восстановление, ремонт и реконструкция существующих систем питьевого
водоснабжения и организация их нормальной эксплуатации.
2.
Строительство новых систем водоснабжения.
3.
Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения.
4.
Мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения. Реализация
программы предусматривает следующие направления.
Намечается
восстановление и реконструкция в населенных пунктах округа систем
водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии, либо подающих воду не пригодного для питья (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от
23.06.2006 № 288-ОЗ) качества, расширение использования подземных
вод в населенных пунктах, где поверхностные воды сильно загрязнены, улучшение
состояния и обеспечение соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения.
Намечено
расширить работы по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения
и мероприятия по охране и улучшению состояния водных объектов - источников
питьевого водоснабжения.
Предусматривается
завершить наиболее капиталоемкие мероприятия, которые позволят обеспечить
коренное улучшение водоснабжения населения.
Программные мероприятия
Перечень
программных мероприятий, сроки реализации и стоимость работ приведены в
приложении. Программа предусматривает реконструкцию водовода Корсук-Усть-Орда. Кроме этого, с
2005 года ежегодно намечается восстановление артезианских скважин общим
количеством 55 единиц.
Планируется
также проведение мероприятий по консервации 60 отработавших скважин для
снижения загрязнений водоносных слоев. В рамках охраны и восстановления водных
объектов планируется расчистка русла реки Куда вблизи от населенных пунктов и
сельскохозяйственных объектов. Также необходимо вести мониторинг водных
объектов и дальнейшие изыскания новых источников питьевого водоснабжения.
Реализация
программы позволит добиться обеспеченности населения питьевой водой к
2010 году до 80 % от потребности.
Ресурсное обеспечение
Программы
Общая стоимость реализации программных
мероприятий из регионального бюджета составляет 4665,3 тыс. руб. (В редакции Закона Усть-Ордынского
Бурятского АО от
10.09.2007 № 429-ОЗ)
Механизм реализации
Программы и контроль
Контроль за ходом реализации осуществляет
комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации
округа. (В редакции Закона
Усть-Ордынского Бурятского АО от
10.09.2007 № 429-ОЗ)