Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 02.04.2007 № 376-ОЗ

         Утратил силу - Закон Иркутской области от 23.12.2008 № 137-оз




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

              УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ               

                                ЗАКОН                                 


     Об окружной целевой программе «О мерах по усилению борьбы с      
    преступностью в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на     
                  2007-2009 годы «Правопорядок-2009»                  

           (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО           
            от 02.10.2007 № 451-ОЗ; от 14.12.2007 № 465-ОЗ)           

Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа                       29 марта 2007 года


     Статья 1

     Утвердить окружную целевую программу «О мерах по усилению  борьбы
с  преступностью  в  Усть-Ордынском  Бурятском  автономном  округе  на
2007-2009 годы «Правопорядок-2009» согласно приложению.

     Статья 2

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


и.о. Главы администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа                                       В.А. Ребриков


п. Усть-Ордынский
2 апреля 2007 года
№ 376-ОЗ




                                                            Приложение
                                          к Закону округа «Об окружной
                                целевой программе «О мерах по усилению
                               борьбы с преступностью в Усть-Ордынском
                         Бурятском автономном округе на 2007-2009 годы
                                                   «Правопорядок-2009»

                             П А С П О Р Т                            
   окружной целевой программы «О мерах по усилению борьбы с преступ   
   ностью в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007-2009   
                       годы «Правопорядок-2009»                       


|-------------------------|--------------------------------------|
|Наименование программы   |окружная целевая программа «О мерах по|
|                         |усилению   борьбы  с  преступностью  в|
|                         |Усть-Ордынском  Бурятском   автономном|
|                         |округе      на      2007-2009     годы|
|                         |«Правопорядок-2009»      (далее      -|
|                         |Программа)                            |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Основание для разработки |поручение Президента Российской Федера|
|Программы                |ции  от  26 сентября 2005 года Пр-1564|
|                         |по  совершенствованию  государственной|
|                         |системы профилактики правонарушений   |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Заказчик Программы       |администрация          Усть-Ордынского|
|                         |Бурятского автономного округа (далее -|
|                         |округ)                                |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Исполнители Программы    |исполнительные                  органы|
|                         |государственной власти округа;        |
|                         |аппарат администрации округа          |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Координатор Программы    |заместитель главы администрации округа|
|                         |по          правовым          вопросам|
|                         |(далее-координатор)                   |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Разработчик программы    |управление внутренних дел округа      |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Цель Программы           |стабилизация криминогенной ситуации  в|
|                         |округе   путем  комплексного   решения|
|                         |проблем  по  обеспечению   надлежащего|
|                         |уровня   общественной    безопасности,|
|                         |защите общественного  порядка,  защите|
|                         |конституционных прав и свобод граждан,|
|                         |проживающих на территории  округа     |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Задачи Программы         |повышение   эффективности   борьбы   с|
|                         |организованной          преступностью,|
|                         |проявлениями        терроризма       и|
|                         |экстремизма;                          |
|                         |развитие     системы      профилактики|
|                         |правонарушений;                       |
|                         |совершенствование   взаимодействия   в|
|                         |пределах                 установленной|
|                         |законодательством          компетенции|
|                         |федеральных  органов   государственной|
|                         |власти, органов государственной власти|
|                         |и   органов   местного  самоуправления|
|                         |муниципальных  образований округа  при|
|                         |решении       проблем      обеспечения|
|                         |общественной      безопасности      на|
|                         |территории  округа   и  охраны  право-|
|                         |порядка;                              |
|                         |улучшение     материально-технического|
|                         |обеспечения   подразделений    милиции|
|                         |общественной безопасности;            |
|                         |сохранение  и  закрепление   кадрового|
|                         |профессионального                 ядра|
|                         |правоохранительных            органов,|
|                         |обеспечение  правовых, социальных, ма-|
|                         |териальных,   морально-психологических|
|                         |условий;                              |
|                         |формирование позитивного общественного|
|                         |мнения  о правоохранительных органах и|
|                         |результатах их деятельности           |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Сроки реализации         |2007-2009 годы                        |
|Программы                |Программа реализуется в течение  всего|
|                         |периода                               |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Перечень основных        |организационно-нормативное            |
|мероприятий Программы    |обеспечение;                          |
|                         |информационно-аналитическое          и|
|                         |пропагандистское обеспечение;         |
|                         |меры    по    усилению    борьбы     с|
|                         |организованной     преступностью     и|
|                         |преступлениями в сфере экономики;     |
|                         |меры  по  противодействию  терроризму;|
|                         |меры по повышению эффективности раскры|
|                         |тия     и     расследования     тяжких|
|                         |преступлений;   меры  по  профилактике|
|                         |преступности      и     правонарушений|
|                         |граждан;                              |
|                         |укрепление     материально-технической|
|                         |базы       подразделений       милиции|
|                         |общественной  безопасности (Приложение|
|                         |1 к паспорту Программы)               |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Объемы и источники       |объем    финансирования     реализации|
|-финансирования          |Программы  за счет  средств  окружного|
|                         |бюджета составляет  18 825 040 рублей,|
|                         |в том числе:                          |
|                         |2007 год - 967 550 рублей;            |
|                         |2008 год - 8 913 545 рублей;          |
|                         |2009 год - 8 943 945 рублей.          |
|                         |Объемы  финансирования  Программы еже-|
|                         |годно   уточняются   при  формировании|
|                         |окружного  бюджета на  соответствующий|
|                         |финансовый  год исходя из возможностей|
|                         |окружного    бюджета     и     затрат,|
|                         |необходимых  для реализации  Программы|
|                         |(Приложение 2 к паспорту Программы)   |
|-------------------------|--------------------------------------|
|Ожидаемые конечные       |улучшение  криминогенной  ситуации   в|
|результаты реализации    |округе,    снижение    роста     числа|
|Программы                |преступлений;                повышение|
|                         |эффективности           раскрываемости|
|                         |преступлений;                         |
|                         |укрепление     материально-технической|
|                         |базы       подразделений       милиции|
|                         |общественной безопасности;            |
|                         |повышение     кадрового     потенциала|
|                         |правоохранительных органов;           |
|                         |рост  уровня   доверия   населения   к|
|                         |правоохранительным органам            |
|-------------------------|--------------------------------------|

      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения      
                        про граммными методами                        


     Программа разработана по  Поручению  Президента Российской  Феде-
рации  от  26  сентября  2005 года Пр-1564 по созданию государственной
системы профилактики правонарушений.
     Необходимость ее  подготовки  вызвана  тем,  что  преступность  в
округе,  несмотря  на  принимаемые  меры,  остается  одним  из главных
факторов,   препятствующих     проведению      социально-экономических
преобразований.   Сохраняется   социальная    напряженность,   которая
вызывает  обоснованное  беспокойство  граждан  за   свою   личную    и
имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.
     За январь - декабрь 2005 года зарегистрировано 3236 преступлений,
что на 21,9 больше, чем за аналогичный период прошлого года.
     На 0,3 процента (до 737 фактов) снизилось количество зарегистриро
ванных  тяжких  и  особо  тяжких  преступлений.  Вместе  с тем, массив
тяжких преступлений увеличился на 2,2 процента (599 фактов).  На  31,2
процента   (до   1721)   -   возросло   количество  зарегистрированных
преступлений средней тяжести, 28,8  процента  (до  778)  -  количество
преступлений небольшой тяжести.
     Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем  массиве преступ-
ности  составила 22,8 процента, что ниже аналогичного периода прошлого
года на 3,9 процента.
     За 12 месяцев 2006 года выявлено 1757 лиц, совершивших преступле-
ния  (прирост  7,3  процента).  62,4  процента выявленных лиц не имеет
постоянного  источника дохода (прирост  5,9  процента),  из  них  9  -
зарегистрированные  безработные (прирост 800  процентов). Почти  треть
установленных лиц (28,9 процента) - ранее совершали преступные деяния.
     Среди  лиц,  преступивших   закон: 262 - женщины   (прирост  41,6 
процента), 176 - учащиеся и студенты (прирост 4,8 процента).
     Несовершеннолетними   и   при   их   соучастии   совершено    243
уголовно-наказуемых  деяний,  что ниже показателя аналогичного периода
прошлого года на 2,8 процента. При этом в Осинском и Нукутском районах
криминальная активность подростковой среды возросла  на 95,2  процента
и 45,5 процента соответственно. По-прежнему высокой  сохраняется  доля
данного  вида  преступлений  в  общем массиве преступности. В январе -
декабре 2006 года данный показатель составил 15,2 процента. Наибольший
удельный  вес  подростковой  преступности  отмечен  в  Осинском  (17,8
процента) и Эхирит-Булагатском районах (16,9 процента).
     Массив преступлений, совершенных лицами в состоянии  алкогольного
опьянения,  в  отчетном  периоде возрос на 2,8 процента и составил 616
фактов.  Доля  преступлений,  совершенных  под  воздействием  спиртных
напитков, составила 38,6 процента, что ниже, чем за аналогичный период
прошлого года, но выше, чем в среднем по России.
     За прошлый год окончено расследованием 537 уголовных дел (прирост
13,1  процента),  по  которым обвиняемые ранее совершали преступления.
Доля  в общем  массиве  расследованных  преступлений  составляет  33,6
процента.
     В 2006 году раскрытие преступлений возросло на 10,8 процента  (до
1596).  Снижение  допущено  в  отделе  внутренних  дел  (далее  - ОВД)
Эхирит-Булагатского (прирост -10,9  процента)  и  Боханского  (прирост
-3,3 процента) районов.
     При общем росте числа раскрытых преступлений остаток  нераскрытых
преступлений  возрос на 53,4 процента и составил 1460. Несмотря на то,
что массив раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений возрос на 12,5
процента  (до  477), остались нераскрытыми 250  преступных  проявлений
данной категории (прирост 35,1  процента).  Доля  раскрытых  тяжких  и
особо  тяжких  преступлений  в  общем  массиве  раскрытых преступлений
снизилась на 2,6 процента и составила 29,9 процента.
     В раскрытии преступлений активизирована степень участия сотрудни-
ков Дежурной части  (прирост 66,7  процента), отдела  вневедомственной 
охраны   (прирост   45,5    процента),    подразделения    по    делам
несовершеннолетних  (прирост 38,5 процента), участковых уполномоченных
милиции (прирост 8,9  процента)  и  уголовного  розыска  (прирост  7,4
процента).  На уровне прошлого года раскрыто преступлений сотрудниками
патрульно-постовой службы.
     Треть всех преступлений  раскрыто  по  оперативным  данным.  Ниже
среднеокружного  удельный вес преступлений, раскрытых с помощью опера-
тивной информации.
     Остается низким  престиж  работы  в  правоохранительных  органах,
ухудшается   их   материально-техническое   обеспечение   и   кадровый
потенциал, что во многом обусловлено ограниченным  финансированием  их
деятельности.  В  настоящее  время  обеспеченность  средствами  связи,
автотранспортом,  компьютерной  и  оргтехникой  подразделений  милиции
общественной безопасности остается крайне низкой.
     Комплексное решение вопросов формирования эффективного  механизма
профилактики  преступлений  и  консолидации усилий  правоохранительных
органов и органов  государственной  власти  округа,  органов  местного
самоуправления  муниципальных образований округа, осуществление мер по
- материально-техническому и кадровому обеспечению  правоохранительных
органов возможно лишь в рамках Программы.


   Механизм реализации Программы и система организации контроля за    
                        исполнением Программы                         
                                                                      
     Координатор требует от исполнителей отчет о  проделанной  работе,
готовит  итоговую  информацию  высшему  должностному  лицу  округа  по 
выполнению Программы к 25 февраля 2008 года, к 25 февраля  2009  года,  
к 25 февраля 2010 года.
     Для  выполнения    конкретных   мероприятий   могут   создаваться  
межведомственные группы.
     Ход и результаты выполнения мероприятий могут быть рассмотрены на
заседаниях при высшем должностном лице округа.
     Заказчик Программы - администрация округа с учетом выделяемых  на
реализацию  Программы  финансовых  средств  ежегодно  уточняет целевые
показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм  реализации
и состав исполнителей.
     Заказчик   и    исполнители    мероприятий    Программы     несут 
ответственность  за  их   качественное   и  своевременное  выполнение, 
рациональное использование финансовых средств и  ресурсов,  выделяемых  
на реализацию Программы.




                                                          Приложение 1
                                                  к паспорту Программы


                               Перечень                               
          основных мероприятий с указанием сроков исполнения          

              1. Организационно-нормативное обеспечение               

|-----|------------------------------|----------------|-------------|
| №№  |   Наименование мероприятия   |  Исполнитель   |    Срок     |
|-----|------------------------------|----------------|-------------|
| 1.  |Создание    региональных     и|координатор,    |2007 год     |
|     |муниципальных                 |органы  местного|             |
|     |межведомственных      комиссий|само  управления|             |
|     |по                профилактике|районов   и   по|             |
|     |правонарушений                |селений округа  |             |
|-----|------------------------------|----------------|-------------|
| 2.  |Анализ           эффективности|координатор     |1 квартал    |
|     |проводимых    мероприятии   по|                |2008 года 4  |
|     |профилактике правонарушений  в|                |квартал      |
|     |округе,  внести  коррективы  в|                |2008 года    |
|     |механизм        взаимодействия|                |             |
|     |субъектов        профилактики,|                |             |
|     |необходимые   для    повышения|                |             |
|     |резуль тативности профилактики|                |             |
|     |правонарушений                |                |             |
|     |                              |                |             |
|-----|------------------------------|----------------|-------------|


      2. Информационно - аналитическое и пропагандистское обеспечение


|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| №№  |  Наименование мероприятия   |   Исполнитель   |    Срок     |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 1.  |В   целях   всестороннего   и|                 |             |
|     |объективного        освещения|                 |             |
|     |проблем       борьбы        с|                 |             |
|     |преступностью,     а    также|                 |             |
|     |повышения           правового|                 |             |
|     |воспитания населения:        |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|1.1. |Организация   работы    через|группа информации|Постоянно    |
|     |средства  массовой информации|и     связи     с|             |
|     |по систематическому доведения|общественностью  |             |
|     |до  широких  слоев  населения|управления       |             |
|     |округа   комплекса   проблем,|внутренних    дел|             |
|     |решаемых  правоохранительными|(далее   -   УВД)|             |
|     |органами  округа  по   защите|округа,          |             |
|     |граждан     от     преступных|государственно-  |             |
|     |посягательств                |правовой  комитет|             |
|     |                             |администрации    |             |
|     |                             |округа           |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|1.2. |Подготовка           выпусков|группа           |Постоянно    |
|     |тематических    передач    по|информации      и|             |
|     |проблемам      борьбы       с|связи           с|             |
|     |преступностью   и   правового|общественностью  |             |
|     |воспитания    населения     в|УВД       округа,|             |
|     |телепрограмме                |государственно-  |             |
|     |«Вести-Усть-Орда»          на|правовой  комитет|             |
|     |телеканале ИГТРК             |администрации    |             |
|     |                             |округа           |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|1.3. |Взаимодействие со  средствами|группа   информа-|2007 год     |
|     |массовой    информации    при|ции   и  связи  с|             |
|     |освещении             событий|общественностью  |             |
|     |преступлений    в   частности|УВД       округа,|             |
|     |недопущения   информации    о|государственно-  |             |
|     |способах           совершения|правовой  комитет|             |
|     |преступных деяний и  сокрытия|администрации    |             |
|     |их следов                    |округа           |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|1.4. |Разработка выпусков совместно|группа     инфор-|2007 год     |
|     |со     средствами    массовой|мации и связи с  |             |
|     |информации  радиопрограммы  о|общественностью  |             |
|     |наиболее       опасных      в|УВД округа,      |             |
|     |криминогенном   плане  местах|государственно-  |             |
|     |совершения   отдельных  видов|правовой         |             |
|     |преступлений     с      целью|комитет          |             |
|     |снижения               уровня|администрации    |             |
|     |виктимизации       населения.|округа           |             |
|     |Организация        проведения|                 |             |
|     |круглых       столов        с|                 |             |
|     |руководителями               |                 |             |
|     |правоохранительных    органов|                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 2.  |По итогам анализа результатов|УВД округа       |Первый       |
|     |выполнения    Программы    за|                 |квартал      |
|     |2007-2009  годы   подготовить|                 |2008 года    |
|     |информацию  с   предложениями|                 |             |
|     |по                активизации|                 |             |
|     |деятельности                 |                 |             |
|     |правоохранительных    органов|                 |             |
|     |округа.   При   необходимости|                 |             |
|     |внести коррективы в Программу|                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 3.  |С       целью       повышения|УВД       округа,|Первый       |
|     |эффективности   работы     по|комиссия         |квартал  2008|
|     |профилактике     преступлений|по   делам       |года         |
|     |несовершеннолетних   обобщить|несовершеннолет- |             |
|     |деятельность             пра-|них администрации|             |
|     |воохранительных   органов  по|округа           |             |
|     |исполнению      законов    об|                 |             |
|     |ответственности  взрослых  за|                 |             |
|     |вовлечение    подростков    в|                 |             |
|     |совершение      преступлений,|                 |             |
|     |пьянство и иную антиобществен|                 |             |
|     |ную             деятельность,|                 |             |
|     |результаты       исследований|                 |             |
|     |рассмотреть                на|                 |             |
|     |координационном совете       |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 4.  |Продолжение     работы     по|комитет     соци-|Постоянно    |
|     |созданию базы данных о детях,|альной     защиты|             |
|     |нуждающихся   в    социальной|населения     ад-|             |
|     |помощи и медико-психологичес-|министрации      |             |
|     |кой поддержке                |округа,   комитет|             |
|     |поддержке                    |здравоохранения  |             |
|     |                             |администрации    |             |
|     |                             |округа,    управ-|             |
|     |                             |ление     образо-|             |
|     |                             |вания    и  моло-|             |
|     |                             |дежной      поли-|             |
|     |                             |тики      админи-|             |
|     |                             |страции округа   |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 5.  |Создать                единый|УВД       округа,|2007 год     |
|     |автоматизированный       банк|комитет   здраво-|             |
|     |данных о  лицах,  допускающих|охранения        |             |
|     |немедицинское     потребление|администрации    |             |
|     |наркотических    средств    и|округа           |             |
|     |психотропных     веществ    и|                 |             |
|     |причастных к их   незаконному|                 |             |
|     |обороту                      |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|

      3. Меры по усилению борьбы с организованной преступностью       
                  и преступлениями в сфере экономики                  

|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| №№  |  Наименование мероприятия   |   Исполнитель   |    Срок     |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 1.  |В  целях  усиления  борьбы  с|                 |             |
|     |преступлениями,  совершаемыми|                 |             |
|     |организованными   преступными|                 |             |
|     |группами        в       сфере|                 |             |
|     |экономической деятельности:  |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|1.1. |На  базе   УВД   организовать|УВД округа       |2007 год     |
|     |единую   систему   накопления|                 |             |
|     |информации по преступлениям и|                 |             |
|     |правонарушениям             в|                 |             |
|     |экономической          сфере,|                 |             |
|     |обеспечив   ее  использование|                 |             |
|     |заинтересованными            |                 |             |
|     |правоохранительными структура|                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 2.  |Организовать       реализацию|                 |             |
|     |комплекса   антикоррупционных|                 |             |
|     |мероприятий  по  выявлению  и|                 |             |
|     |пресечению     правонарушений|                 |             |
|     |связанных:                   |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|2.1. |С    выделением     земельных|УВД округа       |2007-2009    |
|     |участков   под  строительство|                 |годы         |
|     |жилья   и   жилых   объектов,|                 |             |
|     |несанкционированной передачей|                 |             |
|     |в                 пользование|                 |             |
|     |государственного            и|                 |             |
|     |муниципального имущества     |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|2.2. |Провести совместные  проверки|УВД,      комитет|2007-2009    |
|     |по              использованию|здравоохранения  |годы         |
|     |государственного   имущества,|администрации    |             |
|     |находящегося   в  федеральной|округа           |             |
|     |собственности, в том числе по|                 |             |
|     |вывозу   за   пределы  округа|                 |             |
|     |сырья      и       материалов|                 |             |
|     |стратегического      значения|                 |             |
|     |(леса, лома цветных и  черных|                 |             |
|     |металлов),        незаконному|                 |             |
|     |получению возвратных  средств|                 |             |
|     |НДС, реализации наркотических|                 |             |
|     |средств  и  сильнодействующих|                 |             |
|     |лекарственных      препаратов|                 |             |
|     |должностными           лицами|                 |             |
|     |учреждений            системы|                 |             |
|     |здравоохранения              |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 3.  |Продолжить     работу      по|                 |             |
|     |совершенствованию контроля за|                 |             |
|     |прохождением        бюджетных|                 |             |
|     |средств       и       средств|                 |             |
|     |внебюджетных  государственных|                 |             |
|     |фондов,    направляемых    на|                 |             |
|     |финансирование               |                 |             |
|     |топливно-энергетического    и|                 |             |
|     |агропромышленного комплексов,|                 |             |
|     |а  также на социальные нужды.|                 |             |
|     |В этих целях:                |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|3.1. |Организовать    и    провести|УВД округа       |2007-2009    |
|     |внеплановые проверки целевого|                 |годы         |
|     |использования                |                 |             |
|     |государственных     кредитов,|                 |             |
|     |бюджетных            средств,|                 |             |
|     |поступивших  из  федерального|                 |             |
|     |бюджета в качестве трансферта|                 |             |
|     |и иных средств               |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
|3.2. |Регулярно       информировать|межрайонная      |2007-2009    |
|     |правоохранительные  органы  о|инспекция        |годы         |
|     |фактах  выдачи  кредитов   из|Федеральной      |             |
|     |бюджетов   всех   уровней   и|налоговой  службы|             |
|     |других формах  инвестирования|Российской       |             |
|     |с участием органов власти    |Федерации  № 7 по|             |
|     |                             |Иркутской области|             |
|     |                             |и округу         |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 4.  |Разработать и реализовать  по|УВД округа       |2007-2009    |
|     |межведомственному       плану|                 |годы         |
|     |комплекс                     |                 |             |
|     |оперативно-профилактических  |                 |             |
|     |мероприятий   по    отработке|                 |             |
|     |иностранных   юридических   и|                 |             |
|     |физических лиц, имеющих связи|                 |             |
|     |с  российскими  предприятиями|                 |             |
|     |и организациями, входящими  в|                 |             |
|     |структуру добычи, переработки|                 |             |
|     |природных           ресурсов,|                 |             |
|     |материалов  лесопромышленного|                 |             |
|     |комплекса,   а   также   лома|                 |             |
|     |цветных и черных металлов    |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|
| 5.  |Организовать    и    провести|УВД округа       |Раз в год    |
|     |семинары-совещания           |                 |             |
|     |сотрудников                  |                 |             |
|     |правоохранительных  органов и|                 |             |
|     |контрольно-надзорных органов,|                 |             |
|     |специализирующихся  на борьбе|                 |             |
|     |с  преступлениями   в   сфере|                 |             |
|     |экономики и коррупции        |                 |             |
|-----|-----------------------------|-----------------|-------------|

                4. Меры по противодействию терроризму                 

|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| №№  | Наименование мероприятия |    Исполнитель     |    Срок    |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 1.  |Разработка          единой|отделение           |2007-2009   |
|     |концепции      обеспечения|федеральной   службы|годы        |
|     |антитеррористической      |безопасности        |            |
|     |защиты объектов повышенной|Российской Федерации|            |
|     |опасности                и|по    округу,    УВД|            |
|     |жизнеобеспечения          |округа, региональная|            |
|     |Усть-Ордынского Бурятского|антитеррористическая|            |
|     |автономного округа        |комиссия администра-|            |
|     |                          |ции округа          |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 2.  |В целях  предупреждения  и|                    |            |
|     |борьбы     с    возможными|                    |            |
|     |проявлениями    терроризма|                    |            |
|     |провести                  |                    |            |
|     |оперативно-профилактичес- |                    |            |
|     |кие мероприятия:          |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|2.1. |По              пресечению|УВД округа          |Постоянно   |
|     |противопожарных  действий,|                    |            |
|     |недопущению фактов хищения|                    |            |
|     |и   утрат   служебного   и|                    |            |
|     |гражданского       оружия,|                    |            |
|     |усилению    контроля    за|                    |            |
|     |деятельностью  охранных  и|                    |            |
|     |детективных структур      |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|2.2. |По пресечению  незаконного|УВД округа          |Постоянно   |
|     |оборота         взрывчатых|                    |            |
|     |материалов   промышленного|                    |            |
|     |производства,   пороха   и|                    |            |
|     |пиротехнических средств   |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|2.3. |Продолжить  комплексные  и|отделение           |Постоянно   |
|     |выборочные        проверки|федеральной   службы|            |
|     |организаций      оборонной|безопасности        |            |
|     |отрасли     и     объектов|Российской Федерации|            |
|     |повышенной   опасности   с|по    округу,    УВД|            |
|     |целью      выявления     и|округа              |            |
|     |устранения        условий,|                    |            |
|     |способствующих  проведению|                    |            |
|     |в      отношении       них|                    |            |
|     |диверсионно-террористическ|                    |            |
|     |их     актов,      хищению|                    |            |
|     |радиоактивных     веществ,|                    |            |
|     |сильнодействующих  ядов  и|                    |            |
|     |патогенных микроорганизмов|                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|2.4. |По     итогам     проверок|отделение           |Не     менее|
|     |разработать дополнительные|федеральной   службы|одного  раза|
|     |мероприятия               |безопасности        |в год       |
|     |антитеррористического     |Российской Федерации|            |
|     |характера   по    усилению|по    округу,    УВД|            |
|     |защиты            объектов|округа              |            |
|     |жизнеобеспечения         и|                    |            |
|     |транспорта,     а    также|                    |            |
|     |предприятий, учреждений  и|                    |            |
|     |организаций,  использующих|                    |            |
|     |опасные   для    населения|                    |            |
|     |технологии                |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 3.  |В     целях     пресечения|                    |            |
|     |деятельности              |                    |            |
|     |экстремистских            |                    |            |
|     |организаций,              |                    |            |
|     |распространяющих      идеи|                    |            |
|     |ваххабизма,    социальной,|                    |            |
|     |национальной,  религиозной|                    |            |
|     |и расовой розни:          |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|3.1. |Организовать         обмен|отделение           |Постоянно   |
|     |информацией  по выявленным|федеральной   службы|            |
|     |этническим     и      иным|безопасности        |            |
|     |преступным   группировкам,|Российской Федерации|            |
|     |членам          незаконных|по    округу,    УВД|            |
|     |вооруженных  формирований,|округа              |            |
|     |радикальным      исламским|                    |            |
|     |организациям    и   лицам,|                    |            |
|     |подозреваемым            в|                    |            |
|     |террористической         и|                    |            |
|     |экстремистской            |                    |            |
|     |деятельности              |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|3.2. |Провести комплекс  мер  по|отделение           |Постоянно   |
|     |выявлению   и   пресечению|федеральной   службы|            |
|     |деятельности предприятий и|безопасности        |            |
|     |организаций    всех   форм|Российской Федерации|            |
|     |собственности, в отношении|по    округу,    УВД|            |
|     |которых            имеется|округа              |            |
|     |информация               о|                    |            |
|     |финансировании         или|                    |            |
|     |оказании    иной    помощи|                    |            |
|     |экстремистским  элементам,|                    |            |
|     |лидерам     сепаратистских|                    |            |
|     |организаций,    бандитским|                    |            |
|     |формированиям             |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 4.  |Ускорить        реализацию|отдел    федеральной|2007 год    |
|     |проекта по созданию единой|миграционной  службы|            |
|     |информационной        базы|Российской Федерации|            |
|     |миграционной   службы   по|по округу           |            |
|     |округу  по   контролю   за|                    |            |
|     |выездом        иностранных|                    |            |
|     |граждан    и    лиц    без|                    |            |
|     |гражданства  на территорию|                    |            |
|     |России  и  выездом  за  ее|                    |            |
|     |пределы                   |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 5.  |Организовать  курс  лекций|УВД округа          |2007-2009   |
|     |для   граждан   в  учебных|                    |годы        |
|     |заведениях,             на|                    |            |
|     |предприятиях      и      в|                    |            |
|     |организациях             с|                    |            |
|     |привлечением       средств|                    |            |
|     |массовой   информации   по|                    |            |
|     |поведению  в экстремальных|                    |            |
|     |ситуациях                 |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|

     5. Меры по повышению эффективности раскрытия и расследования     
                         тяжких преступлений                          

|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| №№  | Наименование мероприятия |    Исполнитель     |    Срок    |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 1.  |В     целях      повышения|                    |            |
|     |эффективности   борьбы   с|                    |            |
|     |преступлениями      против|                    |            |
|     |жизни и здоровья граждан: |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.1. |Продолжить        практику|УВД округа          |Ежегодно    |
|     |рассмотрения   результатов|                    |            |
|     |работы     в     указанном|                    |            |
|     |направлении  на заседаниях|                    |            |
|     |координационного совещания|                    |            |
|     |руководителей             |                    |            |
|     |правоохранительных органов|                    |            |
|     |округа                    |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.2. |Разработать мероприятия по|УВД округа          |2007 год    |
|     |повышению   взаимодействия|                    |            |
|     |следственных,  оперативных|                    |            |
|     |и                         |                    |            |
|     |экспертно-криминалистичес-|                    |            |
|     |ких    подразделений    по|                    |            |
|     |обеспечению   эффективного|                    |            |
|     |использования             |                    |            |
|     |криминалистических средств|                    |            |
|     |и  методов  в  раскрытии и|                    |            |
|     |расследовании             |                    |            |
|     |преступлений,  относящихся|                    |            |
|     |к категории тяжких и особо|                    |            |
|     |тяжких                    |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 2.  |В целях повышения качества|УВД  округа,   отдел|По      мере|
|     |материалов  доследственной|федеральной   службы|нербходи-мос|
|     |проверки      практиковать|контроля за оборотом|ти          |
|     |совместные    консультации|наркотиков        по|            |
|     |сотрудников    оперативных|Иркутской области  и|            |
|     |служб    и    следственных|округу              |            |
|     |подразделений по  вопросам|                    |            |
|     |взаимодействия  в процессе|                    |            |
|     |раскрытия и  расследования|                    |            |
|     |тяжких   и   особо  тяжких|                    |            |
|     |преступлений              |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 3.  |Возобновить создание  школ|УВД  округа,   отдел|2007 год    |
|     |повышения     оперативного|федеральной   службы|            |
|     |мастерства с  привлечением|контроля за оборотом|            |
|     |ветеранов       управления|наркотиков        по|            |
|     |уголовного        розыска,|Иркутской области  и|            |
|     |управления   по  борьбе  с|округу              |            |
|     |организованной            |                    |            |
|     |преступностью,  управления|                    |            |
|     |по борьбе с экономическими|                    |            |
|     |преступлениями            |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|

    6. Меры по профилактике преступности и правонарушений граждан     

|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| №№  | Наименование мероприятия |    Исполнитель     |    Срок    |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 1.  |Обеспечить  на  постоянной|                    |            |
|     |основе          проведение|                    |            |
|     |комплекса мероприятий:    |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.1. |По    предупреждению     и|УВД округа          |2007-2009   |
|     |раскрытию краж из квартир,|                    |годы        |
|     |грабежей    и    разбойных|                    |            |
|     |нападений   на  граждан  в|                    |            |
|     |жилищах                   |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.2. |По         предупреждению,|УВД округа          |2007-2009   |
|     |пресечению   и   раскрытию|                    |годы        |
|     |грабежей    и    разбойных|                    |            |
|     |нападений,  совершенных на|                    |            |
|     |граждан на улицах         |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.3. |По выявлению и  пресечению|УВД округа          |2007-2009   |
|     |правонарушений   в  сферах|                    |годы        |
|     |потребительского  рынка  и|                    |            |
|     |интеллектуальной          |                    |            |
|     |собственности             |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.4. |По обеспечению сохранности|УВД округа          |2007-2009   |
|     |имущества   граждан  и  их|                    |годы        |
|     |личной безопасности       |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.5. |По контролю за соблюдением|отдел    федеральной|2007-2009   |
|     |установленных       правил|миграционной  службы|годы        |
|     |въезда    на    территорию|России по округу    |            |
|     |округа  и  выезда  из него|                    |            |
|     |иностранных граждан и  лиц|                    |            |
|     |без  гражданства,  а также|                    |            |
|     |обеспечить  принудительное|                    |            |
|     |выдворение  (под  конвоем)|                    |            |
|     |иностранных       граждан,|                    |            |
|     |злостно нарушающих правила|                    |            |
|     |пребывания  на  территории|                    |            |
|     |округа                    |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|1.6. |Для          осуществления|отдел    федеральной|2007 год    |
|     |депортации     иностранных|миграционной  службы|            |
|     |граждан,           злостно|России  по   округу,|            |
|     |уклоняющихся  от выезда из|государственно-пра- |            |
|     |Российской  Федерации   по|вовой        комитет|            |
|     |решению суда              |администрации округа|            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 2.  |Для         предупреждения|                    |            |
|     |преступности         среди|                    |            |
|     |несовершеннолетних:       |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
|2.1. |Разработать       комплекс|управление    службы|2007 год    |
|     |мероприятий,  направленных|занятости  населения|            |
|     |на социальную реабилитацию|округа,   управление|            |
|     |подростков,        условно|образования        и|            |
|     |осужденных               и|молодежной  политики|            |
|     |освободившихся   из   мест|администрации округа|            |
|     |лишения           свободы,|                    |            |
|     |предусмотрев   возможность|                    |            |
|     |предоставления          им|                    |            |
|     |временного  жилья, условий|                    |            |
|     |для       профессиональной|                    |            |
|     |подготовки               и|                    |            |
|     |трудоустройства,  открытие|                    |            |
|     |реабилитационного центра  |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 3.  |Рассмотреть    вопрос    о|управление    службы|2007 год    |
|     |разработке         системы|занятости  населения|            |
|     |стимулирования            |округа,       органы|            |
|     |работодателей,   создающих|местного            |            |
|     |рабочие     места      для|самоуправления      |            |
|     |устройства            лиц,|районов  и поселений|            |
|     |освободившихся   из   мест|округа              |            |
|     |лишения     свободы,     с|                    |            |
|     |ограниченными  физическими|                    |            |
|     |способностями, выпускников|                    |            |
|     |интернатных  учреждений  и|                    |            |
|     |детских домов             |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 4.  |Разработать и  включить  в|управление          |2007 год    |
|     |школьную         программу|образования        и|            |
|     |специальные    курсы    по|молодежной  политики|            |
|     |различным         трудовым|администрации округа|            |
|     |специальностям            |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 5.  |Организовать              |управление          |2007 год    |
|     |профориентацию  и обучение|образования        и|            |
|     |выпускников    интернатных|молодежной  политики|            |
|     |учреждений и детских домов|администрации округа|            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 6.  |Провести мониторинг досуга|управление          |2007 год    |
|     |населения  и на его основе|образования        и|            |
|     |обеспечить        создание|молодежной  политики|            |
|     |клубных      формирований,|администрации       |            |
|     |спортивных         секций,|округа,       органы|            |
|     |спортзалов,       театров,|местного            |            |
|     |кинотеатров,      кружков,|самоуправления      |            |
|     |учебных            курсов,|районов  и поселений|            |
|     |Интернет-залов, работающих|округа              |            |
|     |на  бесплатной  основе для|                    |            |
|     |определенных     категорий|                    |            |
|     |граждан                   |                    |            |
|-----|--------------------------|--------------------|------------|
| 7.  |Внести    предложения    в|УВД округа          |2007 год    |
|     |администрацию   округа   и|                    |            |
|     |главам       муниципальных|                    |            |
|     |образований              о|                    |            |
|     |финансировании мероприятий|                    |            |
|     |по    добровольной   сдаче|                    |            |
|     |оружия   и    боеприпасов,|                    |            |