Закон Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз

 



                                ЗАКОН                                 

                          ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           


ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ  ЗА  ОТДЕЛЬНЫЕ  ПРАВОНАРУШЕНИЯ  В
СФЕРЕ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В  редакции Закона Иркутской области от 12.07.2010 г. N 61-ОЗ; от
17.10.2011  г.  N 85-ОЗ; от 28.12.2012 г. N 153-ОЗ; от 13.05.2013 г. N
27-ОЗ; от 07.07.2014 г. N 77-ОЗ; от 09.10.2014 г. N 110-ОЗ)



                               Глава 1                                
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                            

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий   Закон   устанавливает  в  Иркутской  области,  включая
территорию   Усть-Ордынского  Бурятского  округа  (далее  –  область),
административную  ответственность  за отдельные правонарушения в сфере
охраны  общественного  порядка,  не  установленные Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.

    Статья 2. Термины, применяемые в настоящем Законе

    1. Для целей  настоящего  Закона  применяются  следующие  основные
понятия:
    общественный порядок – система отношений, которая  складывается  в
результате  соблюдения  норм  и правил, регулирующих поведение людей в
общественных  местах  и  других  местах,  в  которых   удовлетворяются
различные жизненные потребности граждан;
    общественные места – улицы, площади, транспортные средства  общего
пользования,  парки,  скверы,  стадионы,  залы  зрелищных мероприятий,
дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов и другие  места,
в  которых  удовлетворяются  различные жизненные потребности и которые
свободны для доступа граждан;
    непристойные надписи – нецензурные слова и выражения;
    непристойные  рисунки   –   рисунки,   оскорбляющие   человеческое
достоинство и общественную нравственность;
     действия,  нарушающие  тишину  и  покой граждан, – любые действия
(личные  действия граждан, действия механических средств и технических
устройств),  производящие  шум  и  тем самым нарушающие тишину и покой
граждан,   в   том   числе:   использование  на  повышенной  громкости
телевизоров,  радиоприемников,  иных  звуковоспроизводящих аппаратур и
звукоусиливающих  технических  средств,  в  том числе установленных на
автомобилях  (транспортных  средствах), в жилых помещениях, в объектах
розничной   торговли   (ларьках,   киосках,  павильонах,  перемещаемых
временных объектах розничной торговли), в объектах, встроенных в жилые
дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах; крики,
свист,  пение  и  игра на музыкальных инструментах. (В редакции Закона
Иркутской области от 07.07.2014 г. N 77-ОЗ)
    2. Употребляемые в  настоящем  Законе  термины:  «административная
ответственность»,   «административное   правонарушение»,  «должностное
лицо»,  «предупреждение»,  «административный  штраф»,   иные   термины
используются  в  значениях, определенных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.

                               Глава 2                                
                   АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,                   
             ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК В ОБЛАСТИ             

    Статья  3.  Нарушение  общественного  порядка,   выразившееся    в
совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан

     1.  Нарушение  общественного  порядка,  выразившееся в совершении
действий,  нарушающих  тишину  и  покой  граждан с 23.00 часов до 7.00
часов   следующего   дня,   за   исключением  проведения  аварийных  и
спасательных  работ,  а также других неотложных работ, необходимых для
обеспечения   безопасности   граждан  либо  функционирования  объектов
жизнеобеспечения населения, действий, совершаемых на улицах, площадях,
в  парках, скверах, на стадионах при отправлении религиозных культов в
рамках  канонических требований соответствующих конфессий, а также при
проведении   в  соответствии  с  законодательством  культурно-массовых
мероприятий,  (Дополнен  -  Закон Иркутской области от 07.07.2014 г. N
77-ОЗ) в случае, если указанные действия не содержат административного
правонарушения,   предусмотренного  статьей  20.1  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях,
    –  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан  в  размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц –
от  пятисот  до  одной  тысячи  рублей;  на юридических лиц – от одной
тысячи до двух тысяч рублей.
1-1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в  совершении
действий,  нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с
7-00   часов   до   23-00    часов,    за    исключением    проведения
строительно-монтажных   работ,  проведения  аварийных  и  спасательных
работ, а также других неотложных работ,  необходимых  для  обеспечения
безопасности  граждан  либо функционирования объектов жизнеобеспечения
населения,  если  указанные  действия   не   влекут   административной
ответственности  за  административные  правонарушения, предусмотренные
частями 1-2 и 1-3 настоящей статьи, –
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц –
от пятисот до одной тысячи рублей;  на  юридических  лиц  –  от  одной
тысячи до двух тысяч рублей.
     1-2. Нарушение общественного порядка, выразившееся  в  совершении
действий,  нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в
воскресные и нерабочие праздничные дни с 7-00 часов до 23-00 часов, за
исключением  проведения аварийных и спасательных работ, а также других
неотложных работ, необходимых  для  обеспечения  безопасности  граждан
либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, –
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных
лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических  лиц  –  от
двух тысяч до трех тысяч рублей.
     1-3. Нарушение общественного порядка, выразившееся в проведении с
21-00  часа  до  8-00  часов  следующего  дня строительных, ремонтных,
погрузочно-разгрузочных  работ,  нарушающих  тишину  и  покой граждан,
проживающих  в жилых помещениях, за исключением проведения аварийных и
спасательных  работ,  а также других неотложных работ, необходимых для
обеспечения   безопасности   граждан  либо  функционирования  объектов
жизнеобеспечения  населения, – (В редакции Закона Иркутской области от
07.07.2014 г. N 77-ОЗ)
     влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  на
граждан  в  размере  от ста до пятисот рублей, на должностных лиц – от
одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц  –  от
двух тысяч до трех тысяч рублей.
     1-4.    Нарушение    общественного    порядка,   выразившееся   в
использовании  на  повышенной  громкости телевизоров, радиоприемников,
иных  звуковоспроизводящих  аппаратур  и  звукоусиливающих технических
средств,  в  том  числе  установленных  на  автомобилях  (транспортных
средствах),  в  жилых  помещениях,  на  балконах  или  подоконниках, в
объектах    розничной    торговли   (ларьках,   киосках,   павильонах,
перемещаемых  временных  объектах  розничной  торговли),  (В  редакции
Закона Иркутской области от 07.07.2014 г. N 77-ОЗ) нарушающее тишину и
покой граждан, проживающих в жилых помещениях, если указанные действия
не   влекут   административной   ответственности  за  административные
правонарушения, предусмотренные частями 1 – 1-2 настоящей статьи, –
    влечет  предупреждение  или  наложение административного штрафа на
граждан  в  размере  от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных
лиц  –  от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических
лиц  – от двух тысяч до пяти тысяч рублей. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 28.12.2012 г. N 153-ОЗ)
    2.  Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было
подвергнуто    административному    наказанию    за    правонарушения,
предусмотренные  частями  1 – 1-4 (В редакции Закона Иркутской области
от 28.12.2012 г. N 153-ОЗ) настоящей статьи, –
    влекут  наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной  тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч
до  четырех  тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до шести
тысяч  рублей. (В редакции Закона Иркутской области от 28.12.2012 г. N
153-ОЗ)
    Примечание.  Положения  частей  1-1  –  1-4  настоящей  статьи  не
распространяются    на   действия,   вызывающие   шум,   обусловленный
естественными     и     (или)     случайными    действиями;    обычной
жизнедеятельностью  людей  (выполнением  гражданами каких-либо бытовых
работ;   проведением   ручных  погрузочно-разгрузочных  работ;  резким
закрытием  дверей  при отсутствии доводчика и т.д.); профессиональной,
индивидуальной, предпринимательской, творческой деятельностью граждан,
при  условии,  если  это  не нарушает права и законные интересы других
граждан,  а также требования, которым должно отвечать жилое помещение;
подачей   звуковых   сигналов  и  срабатыванием  звуковой  охранной  и
аварийной     сигнализации;    проведением    публичных    мероприятий
(демонстраций,  митингов,  шествий,  пикетирований  либо  в  различных
сочетаниях  этих  форм  акции)  и  использованием  при  их  проведении
звукоусиливающих  технических средств (аудио-, видеоустановки и другие
устройства)  с  уровнем  звука,  соответствующим  стандартам и нормам,
установленным в Российской Федерации; проведением богослужений, других
религиозных  обрядов  и  церемоний  в  рамках  канонических требований
соответствующих  конфессий.  (Дополнен  -  Закон  Иркутской области от
28.12.2012 г. N 153-ОЗ)

     Статья  4.  Нарушение  общественного  порядка,   выразившееся   в
выбрасывании  во  время  проведения мероприятий на трибуны, спортивные
площадки,  беговые  дорожки,  футбольные  и   хоккейные   поля   любых
предметов, препятствующих их проведению

    Нарушение общественного порядка, выразившееся  в  выбрасывании  во
время  проведения мероприятий на трибуны, спортивные площадки, беговые
дорожки, футбольные и хоккейные поля любых  предметов,  препятствующих
их проведению, –
    влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  на
граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.

    Статья  5.  Нарушение  общественного   порядка,   выразившееся   в
навязчивом  приставании  к  гражданам  против  их  воли в общественных
местах с целью предоставления каких-либо услуг или сбыта товаров

    1. Нарушение  общественного  порядка,  выразившееся  в  навязчивом
приставании  к  гражданам против их воли в общественных местах с целью
предоставления каких-либо услуг или  сбыта  товаров,  в  случае,  если
указанные действия не влекут за собой административной ответственности
в соответствии с Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, –
    влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  на
граждан в размере от ста  до трехсот рублей.
    2. Те же действия, совершенные лицом, которое в течение года  было
подвергнуто    административному    наказанию    за    правонарушение,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –
    влекут наложение административного штрафа на граждан в размере  от
пятисот до одной тысячи рублей.

    Статья  6.  Нарушение  общественного   порядка,   выразившееся   в
нанесении непристойных надписей, рисунков в общественных местах

    Нарушение  общественного   порядка,   выразившееся   в   нанесении
непристойных   надписей,   рисунков   на  объекты  и  иное  имущество,
расположенное в общественных местах, в случае, если указанные действия
не  образуют  административные правонарушения, предусмотренные статьей
7.17, частью 2 статьи 5.26,
статьей  20.1  Кодекса  Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях,  а также не влекут за собой уголовной ответственности
в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, –
    влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  на
граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

    Статья  7.  Нарушение  общественного   порядка,   выразившееся   в
отправлении естественных надобностей человека в общественных местах

    Нарушение  общественного  порядка,  выразившееся   в   отправлении
естественных  надобностей  человека  в  общественных местах, в случае,
если указанные действия не образуют административного  правонарушения,
предусмотренного   статьей   20.21  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях, –
    влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  на
граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

                               Глава 3                                
              ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ               
      СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И      
       РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,        
                  ПРЕДУСМОТРЕННЫХ  НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ                  

    Статья 8. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

    1.  Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим  Законом, составляют должностные лица органов внутренних дел
(полиции)  (В  редакции  Закона  Иркутской  области от 17.10.2011 г. N
85-ОЗ), в случае если передача полномочий по составлению протоколов об
административных  правонарушениях,  предусмотренных настоящим Законом,
предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной
власти,    осуществляющим    функции   по   выработке   и   реализации
государственной  политики  и нормативноправовому регулированию в сфере
внутренних  дел,  и  Правительством  Иркутской  области, заключенным в
соответствии  с  абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,  (Дополнен  -  Закон
Иркутской  области  от  09.10.2014  г.  N  110-ОЗ)  и должностные лица
органов местного самоуправления городских округов области, городских и
сельских  поселений области в случае наделения законом области органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований области областным
государственным  полномочием  по  определению перечня должностных лиц,
уполномоченных     составлять     протоколы     об    административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.
    2.   К   должностным   лицам  органов  внутренних  дел  (полиции),
уполномоченным     составлять     протоколы     об    административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, относятся:
    1)  должностные  лица управлений (отделов) Министерства внутренних
дел Российской Федерации по муниципальным образованиям области:
    а)  начальник подразделения участковых уполномоченных полиции и по
делам   несовершеннолетних,   его   заместители;   старший  участковый
уполномоченный  полиции;  участковый  уполномоченный полиции; помощник
участкового   уполномоченного  полиции;  старший  инспектор  по  делам
несовершеннолетних; инспектор по делам несовершеннолетних;
    б)  сотрудники  строевого  подразделения патрульно-постовой службы
полиции:   командир   взвода   (отделения)  патрульно-постовой  службы
полиции,     его     заместители;    инспектор    службы;    инспектор
патрульно-постовой   службы  полиции;  полицейский  патрульно-постовой
службы полиции;
    в)    начальник   подразделения   вневедомственной   охраны,   его
заместители; инспектор; старший дежурный, дежурный центра оперативного
управления;   дежурный   пункта   централизованной   охраны;   старший
полицейский  группы  задержания подразделения полиции вневедомственной
охраны;
    г)   начальник   подразделения   по  исполнению  административного
законодательства,  его  заместители;  старший  инспектор по исполнению
административного    законодательства;    инспектор    по   исполнению
административного законодательства;
    2)   должностные  лица  Восточно-Сибирского  линейного  управления
Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  на  транспорте,
должностные  лица линейных подразделений Восточно-Сибирского линейного
управления   Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  на
транспорте:
    а)   начальник   подразделения   по  исполнению  административного
законодательства,  старший  инспектор  по исполнению административного
законодательства,    инспектор    по    исполнению   административного
законодательства;
    б)  начальник  подразделения  по делам несовершеннолетних, старший
инспектор    по   делам   несовершеннолетних,   инспектор   по   делам
несовершеннолетних;
    в)  командир взвода (отделения) патрульно-постовой службы полиции,
его   заместители;   инспектор   патрульно-постовой   службы  полиции,
полицейский патрульно-постовой службы полиции;
    г)  старший инспектор направления по охране общественного порядка,
инспектор направления по охране общественного порядка;
    д)  начальник  отделения по досмотру, начальник смены отделения по
досмотру,  старший инспектор отделения (группы) по досмотру, инспектор
отделения  (группы)  по досмотру, младший инспектор отделения (группы)
по  досмотру.  (В редакции Закона Иркутской области от 13.05.2013 г. N
27-ОЗ)

    Статья   9.   Органы,   уполномоченные   рассматривать   дела   об
административных     правонарушениях,    предусмотренных     настоящим
Законом

    1.  Дела  об  административных  правонарушениях,   предусмотренных
настоящим  Законом,  рассматриваются в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях:
    1)  административными  районными (городскими), районными в городах
комиссиями  (В  редакции  Закона  Иркутской области от 12.07.2010 г. N
61-ОЗ),  создаваемыми  в  порядке,  предусмотренном  Законом Иркутской
области  «Об  административных  комиссиях  в  Иркутской области», – по
административным  правонарушениям,  предусмотренным  статьями  3  –  7
настоящего Закона;
    2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их  прав  –  по
административным  правонарушениям,  предусмотренным  статьями  3  –  7
настоящего   Закона,   в   случае   если   правонарушение    совершено
несовершеннолетними.
    (Утратил силу - Закон Иркутской области от 13.05.2013 г. N 27-ОЗ)

                               Глава 4                                
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

    Статья 10. Заключительные положения

    1.  Настоящий Закон  вступает в силу  с 1 января 2008 года, но  не
ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования.
    2.  Со  дня  вступления   в   силу   настоящего  Закона   признать
утратившим силу Закон Иркутской области от 1 апреля 2005 года  № 14-оз
«Об  административной  ответственности  за отдельные правонарушения  в  
сфере  охраны  общественного  порядка в  Иркутской области» (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 7, т. 1).


                                                            Губернатор
                                                     Иркутской области
                                                          А.Г. Тишанин

Иркутск
12 ноября 2007 года
№ 107-оз